【深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神·中國式現代化·因地制宜發展新質生產力】

光明日報記者 王勝昔 崔志堅 丁艷

硅的純度可以有多高？龍門實驗室給出的答案是：大于99.999999999%。

僅憑一張照片，就能預測全身疾病？河南省醫學科學院眼科研究所給出肯定答案：國內第一超廣角眼底照相機實現了窺一“眼”而知全身，血常規、血生化、肝功能、腎功能等全身指標濃縮在一組組數據中。

小麥一年最多可以繁育3代？神農種業實驗室不斷打破人們認知的邊界：春小麥一年可以繁育6代。

這三個看似獨立的問題，卻都和新質生產力密切相關，也都在河南找到了答案。

加快發展新質生產力，離不開建設規模宏大、結構合理、素質優良的人才隊伍。為此，河南省制定實施“1+20”一攬子人才政策，深入實施頂尖人才突破、領軍人才集聚、青年人才倍增、潛力人才筑基等行動，打造引、育、留、用、服務的人才閉環生態。

一子落而滿盤活。在各類人才的努力下，河南科技創新成果不斷涌現，千億級產業集群快速崛起，創新高地發展活力勃發奔涌，以新質生產力賦能高質量發展，為推進中國式現代化注入強大動力。

中原龍子湖智慧島景色。聶冬晗攝/光明圖片

依托人才力量：加快科研成果轉化

加快發展新質生產力，人才是關鍵。近年來，河南省構建有效的引才機制，各類人才紛至沓來。

2023年7月15日，河南省醫學科學院重建揭牌。2023年12月28日，國際眼科科學院院士王寧利受聘擔任河南省醫科院院長。“之所以選擇來到河南，是因為這里求賢若渴的滿滿誠意。”王寧利告訴記者。

近日，河南省心臟重構與移植重點實驗室學術委員會組建完畢：杜杰，國家高層次人才；孔煒，國家高層次人才……望著這份名單，鄭州市第七人民醫院黨委書記、院長尹磊對實驗室的建設充滿信心。

類似人才引進的情況，在河南各地傾力上演。3年來，河南累計引進頂尖人才37人、領軍人才475人、博士及博士后1.6萬人，人才總量突破1410萬人，現有全職在豫兩院院士49人、比2020年翻了一番；全省高校數量增至174所、在校生達315萬人，均居全國首位。

既要以誠引才，還要以誠留才。為此，河南在重大科研攻關項目實施“賽馬”制；實行“PI制”、科研經費“包干制”，賦予科學家技術路線決定權和經費支配權、資源調度權、人力使用權；堅持“破四唯”與“立新標”并舉，創新科研管理、項目運行、資金運作、成果轉化、激勵評價等機制。

“把最好的地塊留給科研機構，把最好的政策留給科技人員，用最強的財力打造創新平臺”，河南下定決心走“登峰”之路。

河南省醫學科學院科研人員在做實驗。聶冬晗攝/光明圖片

3年時間，河南揭牌運行26家省實驗室、6家省產業技術研究院，布局41家省產業研究院，建設50家省中試基地；國家科技型中小企業入庫超過2.6萬家，均較3年前實現翻番；2023年，全省技術合同成交額1367億元，較3年前增長256%。

2021年以來，河南安排23.82億元資金保障省實驗室建設，累計投入50.2億元用于支持鄭州大學、河南大學“雙一流”建設，為加快發展新質生產力蓄勢賦能。

同時，依托強大的人才力量，河南大力加快科研成果轉化。2023年，河南GDP達5.91萬億元，同比增長4.1%，科技創新貢獻率達60%，先進制造業產值增速6.1%。高新技術企業增至1.2萬家，專利申請與授權量大幅攀升。

“從剛開始四處求人才，到現在人才慕名而來，河南的創新體系、科研環境、法治保障，讓更多人才從‘心懷疑惑’到‘滿懷信心’。”中國科學院院士、河南省科學院院長徐紅星說。

完善服務體系：營造一流科研生態

加快發展新質生產力，要將人才作為第一資源。近年來，河南圍繞政策、平臺、服務等方面不斷完善全鏈條精細化人才服務體系，著力營造一流科研生態。

第七屆中國·河南招才引智創新發展大會現場。王錚攝/光明圖片

國家超算互聯網核心節點啟動建設；神農種業實驗室融入種業國家實驗室取得重大進展；全國重點實驗室重組入列中，河南重組入列7家、新建6家……一系列創新平臺的落地升級，讓人才扎根河南，吃下“定心丸”。

2023年3月入職哈工大鄭州研究院的研究員胡晶，現居住在中原科技城，是河南建設人才公寓的受益者。

中原科技城綜合服務中心負責人黃進軍告訴記者，中原科技城實行“拎包辦公、拎包入住”的“雙拎體系”，已為各類人才提供百余套公寓。

“人才公寓家具家電一應俱全！我在鄭州找到了家的感覺！”胡晶說。

同時，河南還針對高端人才推出專屬綠色通道服務，包括線下“一站式”快速通道、線上“一件事”快辦通道、云端（AI）“遠程式”面試通道、綜合“一對一”服務通道等。

其中，“一站式”快速通道可現場辦理編制使用、人員調動、崗位聘用、工資社保、博士后進站等相關手續，實現“一站”通辦。對高層次人才實行“一對一”跟蹤服務，保障落實生活、科研等政策待遇，協調解決配偶就業、子女入學等問題，實現“一窗”通辦。

鄭州市委副書記、政法委書記呂挺琳說：“我們先后4次升級優化人才政策，助力鄭州成為人才集聚之地、人才輩出之地、人才向往之地。”

呂挺琳介紹，鄭州市統籌制定19項配套實施細則，涵蓋人才引進、培養、使用、服務等各方面。比如，緊貼產業發展和企業需求，制定“鄭聚英才”專項事業編制使用管理暫行辦法，設立編制“周轉池”，明確使用方式和程序，首批統籌注入500個事業編制，用于解決重點企業發展急需人才引進問題。鄭州已連續兩年累計為中原科技城5391名創新人才發放獎勵資金3.73億元。

此外，鄭州高標準籌建人才公寓，建立統一運營管理系統，網上最快60秒審批辦理，生活設施一應俱全、拎包入住。目前已配租16批4.3萬套（間），投運規模國內第一。

河南推進創新鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈、產業鏈深度融合，引導支持人才向創業創新一線流動，把更多人才優勢轉化為加快發展新質生產力的強大優勢。

面向發展需求：培育創新創造能力

加快發展新質生產力，既需要“高精尖缺”科技創新人才，也需要能夠熟練掌握新質生產資料的應用型人才。

“傳統車床是裁縫鋪做衣服，看一眼縫一眼。”河南新鄉職業技術學院數控技術學院學生鄭江宇感觸頗深，“數控車床是智能工廠，只有掌握機器能懂的編程語言，才能把自己心中所想準確快速告訴車床。”

“為了讓學生更符合企業要求，我們聯合新鄉市200多家機械加工、裝備制造企業成立新鄉市數控技術產教聯盟，每年召開校企對接會，收集企業需求，改進教學內容，讓崗位和學生精準適配。”數控技術學院黨總支書記郝偉告訴記者。

河南省構建產教融合、科教融匯的協同培養體系，打通校企人才雙向流動渠道，積極推進產教融合、校企合作，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設，引導高等院校、科研機構和企業緊密圍繞發展新質生產力的需求，加快培養面向未來的創新型人才。

河南圍繞7大先進制造業產業集群和28個重點產業鏈，明確了50個急需緊缺專業，全省先進制造業、現代服務業等70%以上的新增從業人員來自職業院校。2023年立項建設35所重點現代產業學院和54所特色行業學院，推動高校與規上工業企業共建研發中心達1503家。

數據顯示：2023年河南省高技術制造業投資增長22.6%、高于全國12個百分點，實施重點產業項目1.1萬個，總投資7.9萬億元。

今天的河南，從基礎教育到職業教育，從高等教育到繼續教育，形成了全方位、多層次的人才培養體系，正致力培養更多適應新質生產力發展的人才。

與此同時，一大批奮戰在一線的人才競相涌現：河南省技能人才達1817萬人，其中高技能人才550萬人，兩項指標均居全國前列。

而在3年前，河南省技能人才在勞動力人口中的占比比全國平均水平低6.9個百分點，高技能人才在技能人才中的占比比全國平均水平低4.9個百分點。

“要加強以高質量為導向的教育模式改革，培養面向國家發展需要的人才，在教育教學中提高實踐實習環節比重，培育創新創造能力，為加快發展新質生產力注入人才新動能。”中國科學院院士、河南大學校長張鎖江表示。

《光明日報》（2024年10月22日 05版）