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“三鏈”協同 織密基層治理網

近年來,隨著新業態經濟的迅猛發展,快遞員、外賣員、網約車司機等一大批新就業群體應運而生,成為基層治理的重要新興力量。高度關注新業態發展,做好新就業群體的思想引導和凝聚服務工作,是新時代基層治理工作面臨的新課題、新挑戰。要不斷探索有效途徑,在組織、服務、治理“三鏈”上協同發力,不斷推動基層治理網織密織牢。

建強“組織鏈”,夯實“新”根基。基層是黨的執政之基、力量之源,凝聚新業態、新就業群體的社會力量,將他們納入黨的組織體系,不僅能夠增強黨的群眾基礎,還能為基層治理注入新鮮“血液”。一方面,要開展“地毯式”排摸行動,全面掌握新業態、新就業群體的基本情況,引導其中的黨員群體報位置、亮身份,建立完善動態臺賬,并按照“應納盡納、應管盡管”的原則,讓他們在當地回歸組織之“家”、找到歸屬之“地”。另一方面,要制定“多項式”培養方案,將黨的關懷力度延伸到一線,通過加強宣傳教育、提供政策支持和服務保障、加強溝通與聯系等措施,不斷推動一批政治素質高、專業能力強的新業態、新就業群體向黨組織靠攏,以組織覆蓋為基層治理工作夯實“新”根基。

優化“服務鏈”,凝聚“新”力量。社會發展的過程需要所有主體的共同參與和協作,缺少了任何一個都可能會阻礙中華民族偉大復興的歷史進程,因此基層治理要實現全覆蓋,服務保障不能落下一人。由于新就業形態的特殊性,部分從業者面臨著社會保障不足、惡性競爭、職業穩定性低等問題,更需要基層政府和社會各界共同努力,推動新就業形態的健康發展,保障新就業群體的合法權益。依托各村社黨群服務中心,打造紅色服務陣地,開辟綠色服務通道,為他們提供手機充電、飲水、午餐冷藏加熱、醫療用品等多樣化連心服務;同時,針對他們的工作特性,同步開設法律援助、心理輔導、就業招聘、業務培訓等“增值”服務,用溫情關懷為基層治理工作凝聚“新”力量。

激活“治理鏈”,培育“新”動能。隨著中國特色社會主義進入新時代,基層治理也面臨著管理新問題、新挑戰。而新業態、新就業群體具有機動性強、流動力大、覆蓋面廣等基層治理“移動探頭”的優勢特點,在此背景下,進一步激發他們的社會活力,不斷完善共建共治共享的基層治理制度成為破局解題之策。在新就業群體中設立基層治理崗位,招募快遞員、外賣騎手、網約車司機等認領惠民政策宣傳員、安全隱患排查員、環境衛生巡邏員、暖心服務代辦員等崗位;此外,還要建立新業態、新就業群體參與基層治理的反饋機制,通過線上、線下渠道及時收集他們的意見和建議,定期進行評估和檢測,由融合共建為基層治理工作培育“新”動能。

[責任編輯:李一丹]

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