中央層面連續6年對整治形式主義為基層減負作出專項部署，首次以黨內法規形式制定出臺《整治形式主義為基層減負若干規定》，傳遞出“必須減”的鮮明態度，又指出“怎么減”的關鍵方法，為我們提供了制度遵循。面對新形勢新要求，既要平衡基層減負和奮進趕超的關系，更要處理好“減負擔”與“壓擔子”的關系。

給基層干部“減負擔”，破解基層“小馬拉大車”問題。基礎不牢，地動山搖。基層組織是社會的細胞，基層干部是黨和國家干部隊伍的基礎，是支撐黨和國家事業發展的基石。“小馬”之所以小，很大原因是存在基層人手不夠、負擔過重、保障過少等問題，為了賦能“小馬”“輕裝上陣”，確保“大車”“卸載減負”，可以探索權責體系、保障體系、監管體系“全鏈式”基層減負機制，讓基層干部有更多時間和精力抓落實、干實事。

給基層干部“壓擔子”，在“主動求變”中練就“硬功夫”。基層干部，尤其是年輕干部，要扛住“攻堅壓力”，敢挑最重的擔子。要堅持把年輕干部培養重心放到基層一線，在改革發展的主戰場、維護穩定的第一線、服務群眾的最前沿“唱主角”，助推年輕干部淬煉成長。通過開展工作晾曬比拼、工作任務揭榜掛帥、民生實事現場會等活動，表揚先進、鞭笞后進，激勵年輕干部進一步提升主動干事創業的積極性，練就一身“過硬本領”。

“壓擔子”與“減負擔”，一正一負，二者看似相悖，實則對立統一。對縣（市、區）一級在基層減負中的最大作為是為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。要進一步樹牢實誠實干實績導向，通過精簡考核體系為“大車”減負，通過豐富和完善“文蘊青苗”年輕干部教育培養、鄉鎮激勵、及時獎勵、容錯糾錯等干部政策工具為“小馬”賦能。

（浙江省東陽市委組織部 杜中統）