黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），提出“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制”的重大任務(wù)。這是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的關(guān)鍵戰(zhàn)略部署，為新時(shí)代養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動(dòng)指南。
一、深刻認(rèn)識(shí)完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制對(duì)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的重大意義
老年人是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記高度重視養(yǎng)老服務(wù)工作，先后就積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、加快養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展等作出一系列重要論述和重要指示，為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)擘畫了宏偉藍(lán)圖。
完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制，科學(xué)闡釋了積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的核心要義。習(xí)近平總書記指出，“要推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系”。我國(guó)人口老齡化具有老年人口規(guī)模巨大、老齡化進(jìn)程速度快、應(yīng)對(duì)人口老齡化任務(wù)重三個(gè)顯著特征。同時(shí)，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程中，人口老齡化不斷加劇的趨勢(shì)與實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的歷程相伴相隨，與當(dāng)今世界百年未有之大變局密切相連，深刻關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，關(guān)系到百姓福祉與社會(huì)穩(wěn)定。《決定》提出的“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制”，與習(xí)近平總書記關(guān)于“推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”的重要論述和重要指示，科學(xué)把握應(yīng)對(duì)人口老齡化的黃金窗口期，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，樹立戰(zhàn)略思維，以人民為中心、以國(guó)情實(shí)際為準(zhǔn)繩，明晰了以養(yǎng)老事業(yè)為基礎(chǔ)、以事業(yè)育產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)促事業(yè)的具有鮮明中國(guó)特色的積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的核心要義，凸顯了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵考量。
完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制，明確回應(yīng)了廣大人民對(duì)于美好生活的期待與向往。習(xí)近平總書記指出，“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過(guò)上更好的日子”，“一個(gè)社會(huì)幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福”。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得前所未有的矚目成就，綜合國(guó)力大幅躍升，人民生活幸福指數(shù)不斷攀高。老年人需求日益呈現(xiàn)多樣化、個(gè)性化趨勢(shì)，生活習(xí)慣和消費(fèi)觀念顯著變化，服務(wù)內(nèi)容和消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)，養(yǎng)老服務(wù)供給承載了更加豐富的人民期待。中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大。《決定》直面人民群眾所需所急所盼，精準(zhǔn)把握新時(shí)代養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的新變化、新挑戰(zhàn)，高度重視存在的不足與短板，協(xié)同事業(yè)產(chǎn)業(yè)、兼顧城市農(nóng)村、統(tǒng)籌居家社區(qū)機(jī)構(gòu)，著力打造內(nèi)涵更加豐富、質(zhì)量更加優(yōu)良，更加公平普惠、均衡可及的高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)供給體系，以更加宏偉的謀篇布局讓人民群眾得到更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感和安全感。
完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制，有力彰顯了積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的戰(zhàn)略自信。習(xí)近平總書記指出，“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，事關(guān)國(guó)家發(fā)展和民生福祉，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措”。伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的深層次調(diào)整，人口老齡化是今后較長(zhǎng)一段時(shí)期我國(guó)的基本國(guó)情。作為老年人口總數(shù)世界第一的發(fā)展中國(guó)家，面對(duì)人口老齡化基數(shù)加大、速度加快并將深度影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的緊迫現(xiàn)實(shí)，必須把握歷史主動(dòng)，緊扣中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步深化改革，以高度前瞻性的戰(zhàn)略布局應(yīng)對(duì)時(shí)代之變，回答現(xiàn)實(shí)之問(wèn)，掌握未來(lái)之機(jī)。《決定》精準(zhǔn)掌握了人口老齡化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律與運(yùn)行邏輯，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)聯(lián)動(dòng)、事業(yè)與產(chǎn)業(yè)共振、城市與鄉(xiāng)村并舉，充分展示了我們黨應(yīng)對(duì)重大社會(huì)問(wèn)題的戰(zhàn)略定力。
完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制，前瞻規(guī)劃了老齡社會(huì)治理的有效路徑。中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，而巨大人口規(guī)模的老齡化是中國(guó)式現(xiàn)代化的構(gòu)成部分和顯著特征。如此規(guī)模巨大的人口老齡化所帶來(lái)的社會(huì)治理問(wèn)題并無(wú)先例可循，我們所面臨的困難和問(wèn)題前所未有。《決定》提出發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，從事業(yè)中孕育產(chǎn)業(yè)，將夯實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化的社會(huì)財(cái)富儲(chǔ)備放在突出位置。以養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引擎，為老年群體提供內(nèi)涵更為豐富的社會(huì)參與平臺(tái)，老年人力資源發(fā)掘進(jìn)入發(fā)展新階段；統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，使得積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的制度基礎(chǔ)更加鞏固，財(cái)富儲(chǔ)備更加充沛，人力資源更加優(yōu)化，科技支撐更加有力，產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富，人文環(huán)境更加友好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口老齡化進(jìn)程更加適應(yīng)。這是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中老齡社會(huì)治理現(xiàn)代化的正確道路，也是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手。
二、牢牢把握完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制的重大舉措
黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制等作出系統(tǒng)部署，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)廣大老年人的深切關(guān)懷，為我們加快實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，構(gòu)建中國(guó)特色養(yǎng)老服務(wù)體系指明了方向。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，圍繞實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，深化養(yǎng)老服務(wù)改革，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，更好滿足廣大老年人養(yǎng)老需求，讓老年人安享幸福晚年。
科學(xué)厘清養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯，推動(dòng)新時(shí)代養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的科學(xué)觀點(diǎn)與精準(zhǔn)論斷。中國(guó)特色社會(huì)主義養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展必須要有養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)做支撐，避免脫離國(guó)情實(shí)際走向僵化進(jìn)而陷入福利化陷阱。同時(shí)，中國(guó)特色社會(huì)主義養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須錨定養(yǎng)老事業(yè)為標(biāo)的，避免走向過(guò)度產(chǎn)業(yè)化而損害廣大老年人利益。政府大包大攬與市場(chǎng)一頭獨(dú)大均不能有效解決我國(guó)人口老齡化問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合、各司其職，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)比翼齊飛、相得益彰，才是中國(guó)特色的應(yīng)對(duì)人口老齡化之道。要強(qiáng)化政府在發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)中的支持保障職責(zé)，發(fā)揮好政府主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌組織各方資源，在宏觀規(guī)劃、法治保障、政策引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行業(yè)監(jiān)管、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等方面有效作為，做好養(yǎng)老服務(wù)兜底線、保基本工作。同時(shí)要充分發(fā)揮市場(chǎng)資源配置作用，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，培育發(fā)展一批規(guī)模化、專業(yè)化、連鎖化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造具備競(jìng)爭(zhēng)力與影響力的養(yǎng)老服務(wù)和老年用品品牌。
持續(xù)加強(qiáng)制度創(chuàng)新和政策供給，構(gòu)建中國(guó)特色的高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)體系。當(dāng)前，我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)仍存在短板，與我國(guó)快速發(fā)展的人口老齡化形勢(shì)不適應(yīng)，與推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代要求不適應(yīng)，需要進(jìn)一步深化改革。要優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給，健全公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提升公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本養(yǎng)老服務(wù)能力，滿足特困、失能、高齡老年人集中生活照料等服務(wù)需求。持續(xù)推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在人才培養(yǎng)、技術(shù)輸出、實(shí)訓(xùn)示范、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等方面的示范作用，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源擴(kuò)容和趨于均衡布局。培育社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，為居家老年人提供生活照料、長(zhǎng)期照護(hù)、緊急救援、精神慰藉等持續(xù)照料服務(wù)。健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極發(fā)展老年助餐服務(wù)，支持發(fā)展家庭養(yǎng)老床位，推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源有效銜接，優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位結(jié)構(gòu)，增加護(hù)理功能，提升對(duì)失能老年人的失能照護(hù)、基礎(chǔ)照護(hù)、康復(fù)服務(wù)、心理支持等長(zhǎng)期照護(hù)能力。完善公建民營(yíng)、民辦公助、政府購(gòu)買服務(wù)等措施，落實(shí)相關(guān)惠企政策。加快補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板，推進(jìn)互助性養(yǎng)老服務(wù)，改善對(duì)孤寡、殘障失能等特殊困難老年人的服務(wù)，健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和綜合監(jiān)管體系。持續(xù)健全居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)的養(yǎng)老服務(wù)格局，努力提供多樣化、個(gè)性化、高質(zhì)化服務(wù)，積極開發(fā)新項(xiàng)目、新產(chǎn)品、新模式，打造高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)有效供給體系。
推動(dòng)發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供強(qiáng)勁動(dòng)力。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)是拉動(dòng)社會(huì)投資、促進(jìn)消費(fèi)、助力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要手段。要推動(dòng)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)大市場(chǎng)，促進(jìn)相關(guān)企業(yè)規(guī)模化、連鎖化、品牌化運(yùn)營(yíng)，為國(guó)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供制度保障。積極開發(fā)老年生活用品市場(chǎng)，引導(dǎo)和支持文化、旅游、餐飲、體育、家政、教育、養(yǎng)生、健康、金融、地產(chǎn)等行業(yè)與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)新和豐富養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)新模式與新業(yè)態(tài)。聚焦經(jīng)營(yíng)主體、社會(huì)力量進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，著力破除養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性生產(chǎn)要素制約，持續(xù)完善規(guī)劃土地、設(shè)施場(chǎng)地、財(cái)政稅收、金融保險(xiǎn)、服務(wù)人才等持續(xù)發(fā)展政策，推動(dòng)在場(chǎng)地設(shè)施使用、建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、等級(jí)評(píng)定等方面對(duì)民辦與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一視同仁。加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)和智能硬件在老年服務(wù)領(lǐng)域的集成創(chuàng)新和融合。推進(jìn)適老化改造，深入開展“智慧助老”行動(dòng)，著力推動(dòng)傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)改造升級(jí)，積極開發(fā)新興養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展老年用品產(chǎn)業(yè)，大力研發(fā)推廣具備高附加值和高科技含量的拳頭產(chǎn)品，在與國(guó)外相關(guān)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)中逐步取得優(yōu)勢(shì)并占據(jù)市場(chǎng)領(lǐng)先地位。
努力挖掘老年人力資源潛在動(dòng)能，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)“銀發(fā)力量”。要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中，為老年人創(chuàng)造多樣化、個(gè)性化的工作崗位，在生產(chǎn)與消費(fèi)兩端為老年人提供更為廣闊的社會(huì)參與平臺(tái)。“銀齡行動(dòng)”已成為促進(jìn)老年人老有所為重要平臺(tái)之一，要深入開展新時(shí)代“銀齡行動(dòng)”，落實(shí)鞏固拓展智力援助、創(chuàng)新開展社區(qū)治理、積極探索示范項(xiàng)目、拓寬參與渠道、加強(qiáng)品牌建設(shè)等工作任務(wù)。鼓勵(lì)引導(dǎo)更多老年人參與老年志愿服務(wù)，既要老有所養(yǎng)、老有所樂、又要老有所為，在鄉(xiāng)村振興、社區(qū)治理、公益慈善、移風(fēng)易俗、民事調(diào)解等領(lǐng)域發(fā)揮才智，作出貢獻(xiàn)，充分展現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)老年人的精神風(fēng)貌。在老年用品研發(fā)推廣、養(yǎng)老服務(wù)優(yōu)化升級(jí)等工作實(shí)踐中，完善相關(guān)機(jī)制，推動(dòng)老年人由單一的消費(fèi)者向生產(chǎn)者、設(shè)計(jì)者、創(chuàng)造者轉(zhuǎn)型升級(jí)，充分利用老年人力資源，推動(dòng)老年人口紅利大量釋放，讓老年人全方位、多層次實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，享受更具時(shí)代特色、更富人生厚度的幸福晚年。
三、全面落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)的戰(zhàn)略部署
新時(shí)代新征程，我們要順應(yīng)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新要求和滿足廣大老年人對(duì)美好生活的新期待，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)老齡工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)部門協(xié)作，整合多方力量，努力走出一條中國(guó)特色的積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的道路。
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)老齡工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。習(xí)近平總書記指出，各級(jí)黨委和政府要高度重視并切實(shí)做好老齡工作，聚焦老年人的急難愁盼問(wèn)題，完善政策舉措，營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境，把老年人生活保障好、作用發(fā)揮好、權(quán)益維護(hù)好。我們要確保黨的路線方針政策在老齡工作中得到全面有效貫徹，把黨的領(lǐng)導(dǎo)充分體現(xiàn)到養(yǎng)老服務(wù)工作的各領(lǐng)域全過(guò)程，始終保證養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正確政治方向和鮮明價(jià)值導(dǎo)向。
完善頂層設(shè)計(jì)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、追求實(shí)效，以制度建設(shè)為主線，強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)頂層設(shè)計(jì)，擴(kuò)大養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)政策供給，完善體制機(jī)制，優(yōu)化管理服務(wù)，解決好老年人急難愁盼問(wèn)題。制定出臺(tái)推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的制度文件，積極發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，加快完善居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系格局。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，更好地滿足老年人多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。
加強(qiáng)部門協(xié)作。用好機(jī)構(gòu)改革成果，進(jìn)一步健全老齡工作體制機(jī)制，提升部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能效，加強(qiáng)基層老齡工作，形成部門協(xié)調(diào)通暢順達(dá)、基層落地扎實(shí)有效的工作格局。立足我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系存在居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給不足、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、專業(yè)護(hù)理人才短缺等問(wèn)題，下大力氣用真功夫，以釘釘子精神精準(zhǔn)施策，錨定熱點(diǎn)、疏通堵點(diǎn)、破除難點(diǎn)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《決定》的重大部署。
整合多方力量。扎實(shí)推進(jìn)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，凝聚合力，發(fā)揮好各自優(yōu)勢(shì)。綜合運(yùn)用全方位政策工具，打造政府市場(chǎng)高效聯(lián)動(dòng)、社會(huì)力量積極參與、社會(huì)資源充分利用的養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)與一、二、三產(chǎn)業(yè)深度有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。始終堅(jiān)持將積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，大力構(gòu)建老年友好型社會(huì)。
（作者：民政部黨組成員、中國(guó)老齡協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)）
