近年來,重慶市合川區積極探索黨建統領鄉村治理新路徑,以打造“合美小院”為抓手,以農村院落為主體、黨員為骨干,著力打造充滿活力、和諧有序的巴渝和美鄉村合川樣板。
合川區淶灘鎮下淶灘院落
堅持黨建塑形,推動治理單元向院落扎樁。嚴密基層組織體系,充分發揮“鎮黨委—村黨組織—網格黨組織—黨員聯系戶”主軸作用,全覆蓋組建1229個農村網格黨組織,明確黨員聯系戶、劃分黨員責任區,推動組織形態與治理形態更加耦合融合。織密基層治理矩陣,堅持地域相連、民風相近,以微網格為最小單位,組建“合美小院”,推選有熱心、有威望、有能力的黨員骨干作為牽頭人,成立農村院落治理委員會3926個,牽頭做好院落管理、政策宣傳、活動組織、糾紛調解等工作,有效消除鄉村治理盲區。
堅持黨建鑄魂,推動治理力量向院落凝結。選優配強網格力量,推動網格長、兼職網格員、網格指導員下沉院落服務,定期走訪巡查、排查化解矛盾,實現日常有序運行、急時集中作戰。依托農村黨員、熱心群眾、退休干部等,組建322支“合美小院”志愿服務隊,常態化開展糾紛調解、河道清理、秸稈禁燒宣傳等志愿活動,今年以來,開展志愿服務1600余次。提煉完善村規民約,探索推廣“合美小院”積分制,創新“六步議事”流程,引導村民“共商籌智”“共管籌治”,實現村民的事由村民商量著辦,參與率達90%,幸福感、獲得感、認同感持續提升。
合川區肖家鎮十皆院子
堅持黨建賦能,推動治理成效向院落集成。積極探索黨組織引領“鎮供銷社+企業+村集體”社會化服務經營模式,大力培育新型農業經營主體,以院落田壩作為露天講堂,采取院壩會等方式,圍繞實用技能應用等開展培訓300余場次、培訓5.5萬余人次。全面推行村黨組織評星定級,聚焦領導力、組織力、服務力、風險管控力、廉潔力等執行情況,分別授予一星、二星、三星、四星、五星級基層黨組織,強化“五星評價”結果運用,推行動態管理機制,每季度綜合評估考核,營造比學趕超的良好氛圍。(作者:徐恩陽 黃港)