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學習三中全會 | 林永生:健全綠色消費激勵機制

改革

2024年7月,黨的二十屆三中全會審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》(以下簡稱“《決定》”)。《決定》再次強調了“中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化”,并從完善生態文明基礎體制、健全生態環境治理體系、健全綠色低碳發展機制等維度全面部署深化生態文明體制改革。健全綠色消費激勵機制是健全綠色低碳發展機制的重要內容,需不斷完善這一機制,激勵居民提升綠色消費意識,養成綠色消費習慣。

加強環境教育

環境教育直接或間接影響我們每個人對于生態環境的認知、態度和行為。激勵居民綠色消費,首先要讓居民愿意為了促進綠色低碳轉型而對其家庭賬支出進行相應改變,這就離不開全面、系統、深入的環境教育。人們的親環境行為與其環境認知、環境態度、感知到的環境污染程度等密切相關。比如,對太陽能研發的支付意愿相關調查結果表明:北京市平均每個家庭、每月愿意為該地區太陽能研發支付5.85元。居民受教育程度、家庭收入、風險偏好以及對能源問題的樂觀程度會對他們的支付意愿產生顯著影響。

降低綠色溢價

通過環境教育使得居民愿意增加環保負擔,他(她)是否在現實生活中就一定會擴大采購綠色產品呢?當前,擴大內需就成為我國構建雙循環新發展格局的必然要求。“綠色溢價”可以理解為綠色產品與同類非綠色產品(或稱之為“綠色產品的替代品”)之間的售價差額。因此,若要有效激勵居民擴大綠色消費,就必須千方百計降低綠色溢價:一是通過技術創新(如清潔生產技術、可再生能源技術、CCUS技術等),降低綠色產品的生產成本。二是通過政策創新(如稅收優惠、財政補貼、綠色積分、消費券等),降低綠色產品及其互補品的銷售價格。

完善產品標識

數智時代下,首發經濟興起,各種新產品、新業態、新模式層出不窮。對于廣大消費者而言,一方面帶來了更多選擇和便利,另一方面也增加了信息甄別的難度。激勵居民綠色消費,除了讓其有意愿、有能力采購綠色產品之外,還要通過完善產品標識來降低信息甄別的難度,讓人們更放心、更便捷地買到綠色產品,不再疑惑“我買到的是真正的綠色產品嗎?”為此,就要建立健全綠色產品設計、采購、制造標準規范,加強綠色產品認證與標識體系建設,完善能效、水效標識制度,建立產品碳足跡管理體系和產品碳標識認證制度幫助人們更多、更好地進行綠色消費。

作者:林永生  北京師范大學經濟與工商管理學院教授、博士生導師,太和智庫高級研究員

責任編輯:王克
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