發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。如何做好這篇大文章，因地制宜尤為關鍵。地處騰格里沙漠東南緣的寧夏中衛(wèi)市，在發(fā)展經(jīng)濟中雖然面臨若干不利因素，但當?shù)匾虻刂埔?ldquo;沙海掘金”，持續(xù)開辟新領域、新賽道，正在迎來更多“荒漠變綠洲”的新景象。
“天下黃河富寧夏，首富中衛(wèi)。”在聲名遠播的寧夏中衛(wèi)沙坡頭景區(qū)，一塊大石頭上鐫刻的宣傳語言簡意賅、格外醒目。中衛(wèi)市位于寧夏回族自治區(qū)中西部，是黃河由山入川的首站，分布著黃河沖積平原、沙漠、山地、丘陵等地貌。地處騰格里沙漠東南緣，為這里帶來了“大漠孤煙直，長河落日圓”“星星的故鄉(xiāng)”等美景，但干旱貧瘠的土地也無疑是經(jīng)濟發(fā)展的不利因素。
近年來，中衛(wèi)市對標國家產(chǎn)業(yè)布局，立足自身產(chǎn)業(yè)基礎、地理環(huán)境和資源稟賦，在數(shù)字經(jīng)濟、新型材料、清潔能源等方面持續(xù)開辟新領域、新賽道，產(chǎn)業(yè)集群效益逐步顯現(xiàn)。通過“沙海掘金”，中衛(wèi)努力變沙之害為沙之利，培育出眾多“金娃娃”項目。
數(shù)字綠洲產(chǎn)業(yè)崛起
在中衛(wèi)，算力、云計算、數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、大模型等專業(yè)詞，日漸成為交流中的熱詞。當?shù)卦朴嬎愫痛髷?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)逐步從無到有、從有到聚、從聚到興。
作為中衛(wèi)市算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的參與者、見證者，中國電信股份有限公司寧夏分公司黨委書記、總經(jīng)理拜英奇認為，中衛(wèi)以前給人的印象是大漠戈壁，后面發(fā)生了綠進沙退的奇跡，而今又擁抱人工智能，迎來從“數(shù)字荒漠”到“數(shù)字綠洲”的轉變。
轉變的發(fā)生，并非一蹴而就。
10多年前，跨國企業(yè)亞馬遜為其在中國唯一的自建數(shù)據(jù)中心集群選址。在這場耗時1年10個月，面向83個地區(qū)、綜合對比219項指標的考察中，中衛(wèi)脫穎而出。在過往的招商引資中，干旱少雨、大漠戈壁是妥妥的劣勢。不過這一次，亞馬遜恰恰看中了這些。中衛(wèi)空氣清潔，多種能源富集互補，又有適宜的技術條件、豐沛的水冷資源、精準的產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)勢得天獨厚。
栽下梧桐樹，引來金鳳凰。中衛(wèi)緊抓“東數(shù)西算”等政策機遇，相繼引進培育了一大批知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，為眾多企事業(yè)單位提供數(shù)據(jù)存儲、算力服務，形成了涵蓋智能終端、智算存儲等全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展新格局。先是異軍突起，繼而風生水起，中衛(wèi)獲批為國家（中衛(wèi)）新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心和全國一體化算力網(wǎng)絡國家樞紐節(jié)點，躋身全國服務器裝機能力最強城市之一。中衛(wèi)市數(shù)據(jù)局局長薛軍勇說，中衛(wèi)因“云”結緣、乘“數(shù)”而上、“算”引未來，云計算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、量質(zhì)齊升的發(fā)展態(tài)勢。
“從技術特征上看，數(shù)據(jù)要素可以零成本復制或者低成本復制。這一點與傳統(tǒng)要素非常不一樣，有助于改善全要素生產(chǎn)率，推動經(jīng)濟持續(xù)增長。”清華大學公共管理學院教授、清華大學中國電子數(shù)據(jù)治理工程研究院院長孟慶國認為，中衛(wèi)等地成立了數(shù)據(jù)主管部門、數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集團，以此推動數(shù)據(jù)要素與傳統(tǒng)要素相融合，力促數(shù)據(jù)要素賦能新質(zhì)生產(chǎn)力，給眾多企業(yè)創(chuàng)造了高質(zhì)量發(fā)展的廣闊空間。
“從沙到云，打造數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。”坐落于沙漠附近的寧夏西云算力科技有限公司，墻上的標語格外醒目，一個個排列整齊、“賣力”工作的機架更令人印象深刻。今年6月，西云算力公司被寧夏回族自治區(qū)工信廳認定為算力產(chǎn)業(yè)“鏈主企業(yè)”。該公司運維工程師孟楠告訴記者，這里是寧夏首個采用全自然風冷的高功率機柜人工智能數(shù)據(jù)中心，打造出專用算力平臺“智算云平臺”，為許多用戶提供渲染、人工智能訓練和推理等應用場景的算力服務。
不遠處，由中國交通建設投資集團有限公司投資的中交寧夏（中衛(wèi)）云數(shù)據(jù)中心項目正在緊鑼密鼓地建設。據(jù)現(xiàn)場負責人于成云介紹，這里分期建設，總建筑面積將達15.3萬平方米。建設過程中，他們踐行節(jié)能、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展理念，推動數(shù)據(jù)中心向規(guī)模化、節(jié)約化、綠色化發(fā)展。
今年7月，《中衛(wèi)市支持建設大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心市的若干政策（試行）》對外公布，從人才引進、產(chǎn)業(yè)推介、降低算力使用門檻及加大對大數(shù)據(jù)和云計算企業(yè)信貸支持、數(shù)據(jù)要素市場化流通、場景應用等方面，出臺了“真金白銀”的扶持獎勵措施。比如，鼓勵企業(yè)開展大數(shù)據(jù)、云計算和軟件技術基礎研究，對突破關鍵核心技術、有研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品的項目，給予不超過項目總研發(fā)投入30%的補助，最高可達1000萬元。“在算力中每投入1元，可帶動3元至4元的經(jīng)濟產(chǎn)出。”曙光信息產(chǎn)業(yè)（北京）有限公司解決方案首席工程師楊宏到中衛(wèi)實地考察后認為，算力可加速技術及產(chǎn)業(yè)變革，相關政策有助于吸引和培育更多的大數(shù)據(jù)企業(yè)。
“今天的中衛(wèi)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭正盛，數(shù)字紅利正足，投資環(huán)境正優(yōu)，創(chuàng)新氛圍正濃，未來發(fā)展空間無限，大有可為。”中衛(wèi)市委副書記、市長馬洪海說，希望通過提供“零距離、保姆式、一條龍”的政務服務，創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境、提供更加高效的政務服務、創(chuàng)新更多要素市場化配置，營造有誠意、有溫度、有效益的投資環(huán)境，匯聚各方力量共建算力之都，共促數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。
據(jù)介紹，中衛(wèi)將堅持以數(shù)蓄勢，筑牢算力底座。加快數(shù)據(jù)中心算力網(wǎng)絡等新型基礎設施建設，打通信息大動脈、提高算力承載力。同時，將堅持以數(shù)興業(yè)，開拓算力藍海。積極打造云工廠、云平臺、云服務，努力讓“交換中心”“算力中心”成為“投資中心”“效益中心”。此外，還將堅持以數(shù)促融，挖掘算力富礦。
新興產(chǎn)業(yè)跳起摸高
走進位于中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)的寧夏協(xié)鑫光伏科技有限公司，偌大的生產(chǎn)車間內(nèi)，一臺臺設備高高矗立、高效運轉，自動化生產(chǎn)線井然有序。隔著玻璃墻，記者僅看到幾名身著藍色和粉色工裝的工人在巡視、檢查。在旁邊略顯緊湊的集控中心，身著灰色工裝的工人則盯著4個屏幕進行操作。
“以前，一個人在車間只能操作兩臺生產(chǎn)設備。而今，通過信息化系統(tǒng)改造，一個人隔著屏幕就能操作80臺設備，這在國內(nèi)乃至國際都是領先水平。”該公司生產(chǎn)總監(jiān)王思鋒說，光伏產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，有不少環(huán)節(jié)耗能較高。他們專注于高效率光伏材料研發(fā)生產(chǎn)，順應“雙碳”目標打造顆粒硅單晶制造示范基地。用顆粒硅替代塊狀硅，可大幅降低能源消耗和二氧化碳排放量。
記者在采訪時發(fā)現(xiàn)，中衛(wèi)市把新型材料作為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎支撐。近年來，高性能金屬材料、高性能纖維材料、高分子化工材料、晶硅材料、電池及儲能材料5個百億元級產(chǎn)業(yè)集群加快培育，處于“長身體”“壯筋骨”的成長階段。
利安隆（中衛(wèi)）新材料有限公司是一家高分子材料抗老化助劑生產(chǎn)企業(yè)，每年研發(fā)投入占產(chǎn)值約4%，是國家級高新技術企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。“我們的產(chǎn)品有抗氧化劑、紫外線吸收劑等，主要用于延長高分子材料的使用壽命，眼鏡、口罩、橡膠、塑料等日常用品都用得上。”該公司副總經(jīng)理楊學新說，化工新材料的應用有助于實現(xiàn)以塑代木、以塑代鋼。
利安隆（中衛(wèi)）新材料有限公司成立于2011年，占地近400畝，是天津利安隆新材料股份公司的主要生產(chǎn)基地。多年來，利安隆與中衛(wèi)在高分子材料領域深化合作，開辟了共贏發(fā)展的新賽道。“以前公司的原料來源和銷售市場都集中在沿海地區(qū)。”楊學新說，隨著中衛(wèi)對延伸產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的重視，如今附近就有不少上游企業(yè)提供原料和服務，許多產(chǎn)品也實現(xiàn)了就近應用，他們將發(fā)揮自身優(yōu)勢推動更多優(yōu)秀科技成果落地轉化。
據(jù)統(tǒng)計，2023年中衛(wèi)市新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達350億元左右。2024年1月至7月，當?shù)匾?guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.1%，其中化學原料和化學制品制造業(yè)增長33.3%，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長21.5%。新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，但仍存在產(chǎn)業(yè)鏈條較短、競爭力不強等問題，這與發(fā)展時間不長、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、發(fā)展不平衡等有關。比如，中衛(wèi)市晶硅材料多為單晶拉棒、切方工段，上游缺少多晶硅材料生產(chǎn)，下游缺少單晶切片企業(yè)。為鍛長板、補短板，當?shù)貙⒓涌鞓嫿êw硅料—硅棒—切片—組件—發(fā)電一體化的光伏新材料全產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)由材料基地向生產(chǎn)基地轉變。
“大力弘揚改革創(chuàng)新精神，立足發(fā)展基礎，緊盯前沿領域，走特色化、差異化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”中衛(wèi)市委書記劉國強表示，要圍繞新材料和精細化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不斷夯基礎、補短板、強弱項，持續(xù)延鏈補鏈強鏈，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、拓展市場份額，推動新材料、精細化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。
據(jù)中衛(wèi)市工業(yè)和信息化局負責人介紹，未來將以項目建設為抓手，堅持目標導向和問題導向，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，完善產(chǎn)業(yè)體系，堅持集群發(fā)展。以打造新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗區(qū)為目標，積極構建“龍頭企業(yè)+研發(fā)機構+配套企業(yè)”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，推動新材料向高純度、高強度、高精度、高性能方向發(fā)展。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“風光”無限
思路一變天地寬。如何揚長避短、揚長補短，已成為中衛(wèi)人的重要思維模式。
正午時分，位于中衛(wèi)市沙坡頭景區(qū)的新能源光伏治沙示范點，一眼望不到頭的光伏板迎接著太陽的炙烤，源源不斷地轉化為“真金白銀”。寧夏龍源新能源有限公司設備維保中心主任工程師潘戰(zhàn)國介紹，該項目全部建成后，預計每年可新增上網(wǎng)電量17.93億千瓦時，減排二氧化碳278.5萬噸。目前，中衛(wèi)市已建成新能源發(fā)電項目120個，裝機容量達1032萬千瓦，約占寧夏新能源總裝機的30%。
“仔細看就會發(fā)現(xiàn)，我們的光伏板比其他光伏板要高許多。”潘戰(zhàn)國告訴記者，成本雖然會高一些，但預留了植物生長空間、減小了風管效應，有助于探索實施“林光互補”“草光互補”“板下經(jīng)濟”等“光伏+”治沙新模式。近年來，中衛(wèi)等地在光伏板下種植枸杞、羅布麻、四翅濱藜等具有經(jīng)濟價值的灌草，實現(xiàn)“板上發(fā)電、板間種植、板下修復”，推動光伏開發(fā)與沙漠綜合治理有機結合。
一手抓生態(tài)治沙，一手抓增收用沙，為中衛(wèi)市統(tǒng)籌推進荒漠治理產(chǎn)業(yè)化提供了新思路。當?shù)匾?ldquo;林光互補”為突破，培育引進國電投、龍源等光伏企業(yè)12家，完成光伏治沙13.6萬畝。同時聚焦打造現(xiàn)代沙漠特色產(chǎn)業(yè)高地，以“林農(nóng)融合”為抓手，認真做好“土特產(chǎn)”文章。
在沙坡頭景區(qū)，從高處遠望，茫茫黃沙中的一片深色常被游客誤以為是黃河——其實這是一大片光伏板“藍海”。中衛(wèi)開工建設了國際首套百兆瓦級全人工地下儲氣庫壓縮空氣儲能項目，騰格里沙漠新能源基地成為國家千萬千瓦級“沙戈荒”基地中首個備案、開工、投產(chǎn)的項目。未來，中衛(wèi)將依托“三北”等重點工程，開展大規(guī)模國土綠化，優(yōu)化配置風光電等資源，實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一。
中衛(wèi)還將把大力促進清潔能源擴能升級作為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的關鍵支撐。加快“發(fā)儲送用”融合發(fā)展，推動源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展，加快一批重點項目建設進度和建成投運，力爭新能源裝機總容量突破1350萬千瓦，產(chǎn)值達200億元；加快“制儲運用”協(xié)調(diào)發(fā)展，積極建設風光發(fā)電儲能產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，增強電網(wǎng)匯集能力，打造西部大型風機組裝制造和智能運維基地；健全新能源產(chǎn)業(yè)消納體系，加快推動“綠電園區(qū)”試點，建設中衛(wèi)云基地數(shù)據(jù)中心綠電供應200萬千瓦風光等項目，推動分布式發(fā)電參與市場交易，探索風電、光伏、儲能等新興產(chǎn)業(yè)互補開發(fā)、融合發(fā)展新模式，適度超前建設新能源汽車充電等基礎設施。
劉國強表示，要加快打造鏈條完整、競爭力強、特色優(yōu)勢突出的新能源產(chǎn)業(yè)集群，促進風電、光電及其上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。同時，要加強全局性謀劃、堅持協(xié)同性推進，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，堅定不移推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
適宜的才是最好的
寧夏中衛(wèi)市被譽為“沙漠水城”，多年來持續(xù)探索生態(tài)文明建設有效途徑，取得了突出成就，關鍵因素就是堅持因地制宜，做到宜林則林、宜灌則灌、宜草則草。改善生態(tài)是這樣，發(fā)展經(jīng)濟也是這樣。只有量體裁衣，找準最合適的路徑，新質(zhì)生產(chǎn)力才不會成為無源之水、無本之木。面對沙漠城市的轉型發(fā)展難題，中衛(wèi)市的探索是西部地區(qū)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一個縮影。
因地制宜，需要根據(jù)自身實際情況精準發(fā)力，不能“放到筐里就是菜”。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，基礎是培育產(chǎn)業(yè)，需要相應的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)配套、資源環(huán)境容量等條件。匹配度高，則事半功倍，反之則事倍功半，甚至可能反受其害。培育產(chǎn)業(yè)重在揚長避短、揚長補短，走特色化、差異化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，做到看單下菜、明明白白。可通過經(jīng)濟調(diào)查、系統(tǒng)摸排，全面把握自身的長處與短板，運用清單制管理等方式明確適宜的領域，結合自身優(yōu)勢構建具有競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
因地制宜，需要內(nèi)部筑巢、外部引鳳，“喜新”不“厭舊”。對于西部欠發(fā)達地區(qū)而言，可以通過招商引資、東西部協(xié)作等方式，實現(xiàn)后來居上，但關鍵還是要打牢自身基礎，不斷增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不能忽視本地企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要下實實在在的功夫紓困解難。既要逢山開路、遇水搭橋，又要善于開路搭橋，更多使用新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
因地制宜，需要只爭朝夕，但不是朝夕之功。慢工出細活，培育產(chǎn)業(yè)不怕慢，就怕站，更怕決策拍腦袋、政策翻燒餅。需要樹立正確政績觀，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面明確方向、持之以恒，一茬接著一茬干、一張藍圖繪到底。同時聚焦市場化、法治化、國際化，進一步改善營商環(huán)境，讓經(jīng)營主體多起來、大起來、強起來，幫助解決好融資、用工等方面的困難問題，不斷向價值鏈上游攀升。