國防教育是建設和鞏固國防的基礎,是增強民族凝聚力、提高全民素質的重要途徑,是弘揚愛國主義精神、增強全民國防意識的有效途徑。學校國防教育是全民國防教育的基礎,是實施素質教育的重要內容。青少年學生是祖國的希望和未來,也是全民國防教育的基礎。為普及和加強國防教育,增強全民國防觀念,適應新時代全民國防教育體制機制改革需要,2024年9月13日,中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議修訂通過《中華人民共和國國防教育法》,自2024年9月21日起施行?!吨腥A人民共和國國防教育法》為新時代全民國防教育提供堅強法律保障。新征程上,我們必須“聚焦建設更高水平平安中國”,著眼培養擔當民族復興大任的時代新人,加強國防教育,深化國防教育實踐,進一步增強新時代青年愛黨愛國愛社會主義的深厚情感、居安思危的憂患意識、崇軍尚武的思想觀念、強國強軍的責任擔當,為進一步全面深化改革、推進中國式現代化提供人才保障。
堅持中國共產黨對國防教育工作的領導,構建新時代國防教育新格局
全民國防教育是建設鞏固國防和強大人民軍隊的基礎性工程,是黨的宣傳思想工作的重要組成部分。黨的十八大以來,習近平總書記站在中華民族偉大復興戰略全局、世界百年未有之大變局的高度,對全民國防教育作出一系列新的重要論述,要求“加強國防教育,增強全民國防觀念,使關心國防、熱愛國防、建設國防、保衛國防成為全社會的思想共識和自覺行動”,明確了全民國防教育的出發點、落腳點和著力點,為深入普及全民國防教育提供了根本遵循、指明了前進方向。加強和改進新時代全民國防教育工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持和加強黨對全民國防教育工作的領導,建立集中統一、分工負責、軍地協同的國防教育領導體制。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,貫徹總體國家安全觀,培育和踐行社會主義核心價值觀,著力增強全民愛黨愛國愛社會主義的深厚感情、居安思危的憂患意識、崇軍尚武的思想觀念、強國強軍的責任擔當,使關心國防、熱愛國防、建設國防、保衛國防成為全社會的思想共識和自覺行動。
構建各級各類學校相互銜接的國防教育體系,推動新時代全民國防教育高質量發展
“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂。”《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》指出:“國家安全是中國式現代化行穩致遠的重要基礎。必須全面貫徹總體國家安全觀,完善維護國家安全體制機制,實現高質量發展和高水平安全良性互動,切實保障國家長治久安。”構建各級各類學校相互銜接的國防教育體系,完善全民國防教育學科課程體系,在現行有關規定基礎上,對小學和初級中學、高中階段學校、普通高等學校的國防教育目標、內容和方法途徑等進行補充完善。
積極探索新時代全民國防教育新特點新規律。采取扎實有力措施,不斷提高青少年國防素養。各級各類學校要創新學校國防教育形式,豐富國防教育內容,加強師資力量建設,將國防教育要求有機融入課程教材,將國防教育融入普通高等學校和中等學??荚噧热?,納入學??冃Э荚u體系。把偉大精神譜系、革命文化、烈士紀念日、國家公祭日,黨和國家功勛榮譽表彰制度等一系列重大慶祝紀念活動高質量融入國防教育,扎實推動國防教育進機關、進學校、進企業、進鄉村、進軍營、進網絡,進一步營造全社會關心支持國防和軍隊建設的濃厚氛圍。同時,要進一步拓展社會國防教育范圍和渠道,對媒體網絡和文化傳播、群眾性國防教育活動、國防教育場所等作出規范。
統籌發展和安全,加強發展觀和安全觀教育。黨的二十大報告明確提出“以新安全格局保障新發展格局”。統籌發展和安全是總體國家安全觀理論體系的重要組成部分。發展和安全如鳥之兩翼、車之雙輪,必須統籌兼顧。安全是發展的前提。加強全民國防教育是時代賦予我們的神圣使命。沒有安全和穩定,一切都無從談起。發展是安全的保障。沒有經濟社會的快速發展,要確保國家長治久安、社會安定有序、人民安居樂業,都是不現實的。不發展是最大的不安全,沒有發展的安全是短暫的、不可持續的。因此,必須進一步貫徹落實總體國家安全觀,推動發展和安全深度融合。我們必須從黨和國家事業發展全局高度出發,堅持把推進中國式現代化作為最大的政治,以高質量發展促進高水平安全,以高水平安全保障高質量發展,統籌高質量發展和高水平安全,厚植高水平教育安全根基,推動教育系統保持安全穩定良好局面,書寫好以教育強國建設支撐引領中國式現代化的新篇章。
講深講透構建人類命運共同體理念的時代價值和實踐成就。構建人類命運共同體是世界各國人民前途所在。萬物并育而不相害,道并行而不相悖。只有各國行天下之大道,和睦相處、合作共贏,繁榮才能持久,安全才有保障。要講清楚中國人的宇宙觀、天下觀、社會觀、道德觀,展現中華文明的悠久歷史和人文底蘊,使世界更好讀懂中國、讀懂中國人民、讀懂中國共產黨、讀懂中華民族。構建人類命運共同體理念宣傳教育常態化機制,推動人類命運共同體理論與實踐要求進講義、進課堂、進頭腦。首先,構建人類命運共同體理念展現了負責任大國的擔當。中國在推動“一帶一路”高質量建設、落實“三大全球倡議”、促成更多國家共同參與全球治理等領域主動積極作為,貢獻了中國智慧和中國方案。其次,要把愛國主義教育作為永恒主題。通過愛國主義教育基地、革命紀念設施和國防教育基地建設,提升愛國主義教育和紅色教育功能,不斷強化國防觀念、培塑民族精神。再次,要加強和平校園建設教育。把“各美其美,美人之美,美美與共,天下大同”理念全面融入學科體系、教學體系、教材體系、管理體系,貫穿大中小幼各學段、各學科育人體系全過程,讓青年一代樹立雙贏、多贏、共贏理念,明白“世界好,中國才會好;中國好,世界會更好”蘊含的深刻道理。
弘揚和平共處五項原則精神,加強“共同、綜合、合作、可持續”的安全觀教育。和平共處五項原則一直是中國外交的理論核心和實踐指南,是跨越時空的國際關系指南。新征程上,我們要弘揚和平共處五項原則,加強共同、綜合、合作、可持續的安全觀教育。一要講清楚“和平共處五項原則”“共同、綜合、合作、可持續的安全觀”與“走和平發展道路的現代化”一脈相承。今年是和平共處五項原則發表70周年。70年來,和平共處五項原則歷久彌新。共同、綜合、合作、可持續的安全觀是對和平共處五項原則的繼承和發展,是一個開放、發展的、具有全球意義的新安全理念。“走和平發展道路的現代化”是中國式現代化的突出特征。“走和平發展道路的現代化”是對和平共處五項原則的傳承、弘揚和升華。全面推進中國特色大國外交,就是繼續推動平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化,維護國際公平正義和發展中國家共同利益;繼續推動不同文明平等對話、交流互鑒,堅持以對話解爭端,以協商化分歧,以合作促安全。二要加強習近平外交思想教育。講深講透“三大全球倡議”的現實意義和時代價值。全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議是習近平總書記圍繞構建人類命運共同體理念提出的具有全球影響的“三大倡議”,是為應對國際安全挑戰提供的重要公共產品,有利于推動構建更為公平合理的國際秩序,建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界,實現世界繁榮發展和持久和平。
大道之行,壯闊無垠;大道如砥,行者無疆。新征程上,我們要深入貫徹落實國防教育法,加快和平校園建設與和平教育課程體系建設。教育系統廣大干部師生要牢記囑托、挺膺擔當,筑牢教育系統安全穩定防線,加固維護國家安全的“精神長城”,為加快推進建設教育強國,為全面推進中華民族偉大復興作出新的更大貢獻。為進一步全面深化改革、推進中國式現代化、開創人類更加美好的未來營造良好外部環境。(作者:韋子平 安徽工業大學公共管理與法學院)