近年來，四川省成都市大邑縣安仁鎮(zhèn)汪安社區(qū)堅(jiān)持抓黨建促村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過強(qiáng)基固本、產(chǎn)業(yè)賦能、治理提效，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，走出一條抱團(tuán)發(fā)展、共富共強(qiáng)新路徑。社區(qū)從2019年的集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”蛻變?yōu)?023年收入259萬元的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，村民人均可支配收入提升至3.3萬元。
黨建引領(lǐng)筑堡壘。建強(qiáng)組織強(qiáng)引領(lǐng)。健全汪安社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行機(jī)制，在社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上組建黨組織1個(gè)。按照“產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、利益相關(guān)”原則，汪安社區(qū)黨委牽頭，聯(lián)合昌盛社區(qū)、蒲墩村等4個(gè)村（社區(qū)）黨組織組建糧牧上源聯(lián)合黨委，形成“聯(lián)合黨委+村黨組織+公司黨支部+農(nóng)村黨員+農(nóng)戶”引領(lǐng)模式。育強(qiáng)隊(duì)伍穩(wěn)根基。采取“外引+內(nèi)培”方式，回引銷售能手、致富能人2人進(jìn)入“兩委”班子、4人納入后備干部培育；五村聯(lián)聘會(huì)計(jì)、律師等4人服務(wù)9家集體公司，引導(dǎo)本地村民、專技人員等30余人跨村參與集體項(xiàng)目。健全制度促發(fā)展。建立聯(lián)合黨委聯(lián)席會(huì)議月例會(huì)制度，采取大事共議、實(shí)事共辦、急事共商，召開聯(lián)席會(huì)議27次；探索活動(dòng)聯(lián)辦、資源聯(lián)享、難題聯(lián)解、項(xiàng)目聯(lián)營(yíng)等“四聯(lián)”機(jī)制，聯(lián)辦活動(dòng)3場(chǎng)、整合資源2處、聯(lián)建項(xiàng)目1個(gè)。
資源盤活促發(fā)展。多村資源整合共用。聚焦單村資金短缺、資源分布不均問題，整合6村資金1000萬元、建設(shè)用地20畝，建成農(nóng)事中心、食品加工廠、超市，形成農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、銷售全鏈條，同步承接縣公安局、西菱動(dòng)力等13家企事業(yè)單位食堂食材配送業(yè)務(wù)，年?duì)I收超200萬元，帶動(dòng)80余人就業(yè)。養(yǎng)殖污染變廢為寶。緊盯養(yǎng)殖糞污亂排入河問題，采取“集體出資+村民入股”組建糞污公司，與片區(qū)五村養(yǎng)殖、種植企業(yè)合作，堅(jiān)持“先交糞污處理費(fèi)，再入欄生豬”，統(tǒng)一開展糞污回收、定向轉(zhuǎn)運(yùn)、廉價(jià)還田，節(jié)約種植戶肥料成本達(dá)30%，帶動(dòng)30余人就業(yè)，年收入150余萬元。閑置資產(chǎn)有效盤活。立足合村后大量閑置資產(chǎn)資源，通過“集體出資+村民入股+政策補(bǔ)貼”方式，投資750萬元盤活集體養(yǎng)殖房、村委會(huì)用房、菇房等閑置資產(chǎn)7處，建成生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、消洗中心、惠民超市，年創(chuàng)收近100萬元。
收益反哺惠民生。反哺項(xiàng)目參與者。按照“入股收益分紅+務(wù)工收入”方式回饋參與集體項(xiàng)目建設(shè)的村民，建成農(nóng)事服務(wù)中心、糞污轉(zhuǎn)運(yùn)公司、惠民超市、食品廠等項(xiàng)目帶動(dòng)200余名村民“家門口”就業(yè)增收，集體領(lǐng)辦企業(yè)分紅入股村民70余萬元。反哺“一老一少”。實(shí)施為80歲以上高齡老人買保險(xiǎn)、為7歲以下兒童購買互助險(xiǎn)、為高考學(xué)子發(fā)助學(xué)金、為因病因殘致困家庭提供救助等社區(qū)福利，全力幫扶“一老一少”、獎(jiǎng)勵(lì)大學(xué)生等2240人次、反哺金額超30萬元，解決了“集體收益有限、村民多、分配難”的現(xiàn)實(shí)性問題。反哺全體村民。創(chuàng)設(shè)“村民會(huì)員制+志愿活動(dòng)積分制”信用積分治理體系，本村村民在幸福超市購物享7—9折、參與志愿活動(dòng)獲得積分可在超市兌實(shí)物，實(shí)現(xiàn)村集體收益人人可享、人人愿享。汪安社區(qū)守信“紅利”激發(fā)鄉(xiāng)村治理“活力”做法獲評(píng)2023年度全國(guó)信用承諾特色案例。（楊朝坤 蒲小松）
