編者按：激發縣域經濟活力、推動縣域高質量發展，是深入推進新型城鎮化建設、促進城鄉融合發展的重要方面。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》指出，“壯大縣域富民產業”。人民論壇調研組走進福建省三明市清流縣，看當地如何立足資源稟賦做大做強產業，走出一條獨具特色的高質量發展之路。

清溪環繞，碧水洄流。

在閩西的翠綠深處，福建省三明市清流縣以其清新脫俗的自然風光和得天獨厚的生態環境，成為一片令人向往的綠色瑰寶。這里，環山抱水，盡顯太極之形、自然之韻。這里，不僅有著深厚的紅色歷史底蘊，更是在新時代新征程中，以一往無前的姿態，書寫著高質量發展的新篇章。

清流縣城全景

向綠：紅色熱土，綠色發展

群山環抱，綠水縈繞。走進清流，映入眼簾的是郁郁蔥蔥的山林和清澈見底的溪流。

啟槍、瞄準、射擊……在清流縣開元射擊訓練基地，射擊運動員們正在進行集中訓練，只見他們手持飛碟射擊專用槍，目光如炬，全神貫注于每一次射擊。

飛碟射擊，作為一項對技巧和環境要求極高的專業運動，其訓練場地的選擇極為嚴格。“這里的自然風光旖旎，空氣純凈，加之場地設施完備，服務和技術保障團隊專業高效，是飛碟射擊訓練的完美之地。”年初來這兒訓練的廣東省黃村體育訓練中心飛碟射擊隊主教練邱傳海，對清流的訓練基地贊不絕口。

開元射擊訓練基地坐落于清流縣城南工業園的心臟地帶，在這片被連綿青山環繞的訓練基地中，每一處設施都透露出規劃的精心與設計的用心。

開元射擊訓練基地

利用清流汽槍廠的產業優勢，當地投資建設了6套全進口的國際標準飛碟靶場，以及氣步槍、氣手槍的室內外射擊場，還配套建設了接待中心、會議中心、運動員宿舍和食堂等，可容納約500名運動員同時進行訓練，為國內外射擊運動員提供了一個高標準的訓練平臺。 

精耕細作，厚積薄發。來到清龍生態蘭花有限公司，仿佛步入了一個蘭花的海洋。公司負責人賴張龍不僅在蘭花種植與新品種研發上有著獨特技術，更將綠色發展理念融入到每一個培育環節。他采用國蘭自然養殖與科技培育相結合的方式，研發出蘭花人工雜交授粉育種技術，準確定位市場需求。

“我們的蘭花，不僅美麗，更是綠色發展的代表。”賴張龍自豪地告訴我們：這種技術不僅提高了蘭花的新品種研發和產業化速度，更保證了蘭花的自然品質。2012年以來，賴張龍與清流縣林業局合作，研發了福建省第一個國蘭優良品種“春蘭花葉雙藝”，到現在已向農業農村部申請了幾十個蘭花新品種。

蘭花產業

在清流，除了蘭花，還有被譽為“救命仙草”的石斛。清龍公司在蘭科植物——石斛的種植上取得了突破。他們采用森林仿野生種植的方式，讓石斛在森林里生長。既保護了自然生物多樣性，又提高了石斛的藥用價值。

“蘭之猗猗，揚揚其香。”經過十多年的發展，清龍公司已建成蘭花生產溫控大棚100多畝，森林石斛500多畝，現有蘭花品種3000多個，每年培育新品蘭花種苗120萬苗，年產值超5000萬元，帶動周邊100多戶林農“林下掘金”，平均每戶增收近10萬元。

培育賞花購花，繁榮“花樣經濟”；推動崗梅種植，打造綠色“林下經濟”；發展休閑康養，優化“溫泉經濟”……近年來，清流縣積極探索“兩山”轉化實現路徑。

清流的綠水青山，就是金山銀山。清流將繼續秉持生態優先、綠色發展的理念，致力于把生態優勢轉化為發展勝勢，努力走出一條具有清流特色的高質量發展之路。

向新：產業升級，創新驅動

清流激蕩，奮進不息。行走在清流縣氟新材料產業園福寶片區，車輛穿梭，機器轟鳴，一座座現代化廠房拔地而起，一批批重大項目火熱推進，一條條生產線建成投用。

清流縣氟新材料產業園福寶片區全景

清流縣是全省螢石資源最為富集的地區，坐擁超1200萬噸的螢石礦儲量，預計遠景儲量高達3000萬噸。在資源優勢的驅動下，如何高效轉化成為產業發展的關鍵。

在產業發展方面，清流縣招大引強，培育龍頭，氟新材料產業技術成熟，產業分支豐富，有無限可能。近年來，清流縣持續優化布局，加快氟新材料產業集聚集群發展，打造特色鮮明、優勢互補、集約高效的氟新材料產業園區，一粒粒不起眼的礦石，經過精心提煉與創新轉化，蛻變為多功能的氟材料，廣泛應用于電子、醫療、航空航天等眾多高端領域。

福建中欣氟材高寶科技有限公司就是其中的佼佼者，作為清流縣氟新材料產業的領軍企業，公司通過資產重組，成為上市公司浙江中欣氟材股份有限公司的全資子公司，實現了從傳統礦業到全產業鏈氟化工生產企業的華麗轉身。

中欣氟材高寶科技有限公司

“我們始終堅持科技創新、自主研發的發展方針。”中欣高寶黨支部書記黃茂清介紹，公司通過煤改天然氣、二氧化硫尾氣設施重建、DCS自動化系統建設等項目，實現了增產、節能、減排的多重目標。同時，公司積極布局氫氟酸下游產品鏈，投資5.2億元新建含氟醫藥、農藥、材料中間體項目，以及電子級氫氟酸等新能源項目，預計新增產值超15億元，納稅1億元以上。

產業煥新升級，聚“鏈”成“群”。

作為清流縣氟新材料產業的重點企業，雅鑫電子專注于生產服務于高端芯片的現代電子化學試劑。公司總投資18億元，一期項目已完成固定資產投資8億多元，其生產的G5級別的電子級硫酸、氫氟酸、硝酸、氨水等產品已被國內外知名芯片生產企業批量使用。

雅鑫電子

把脈須尋根，觀流宜溯源。清流縣深入實施創新驅動發展戰略，通過加大科研投入、優化創新環境、搭建創新平臺等措施，建鏈、延鏈、強鏈……越來越多的“金鳳凰”被吸引而來，現已入駐東瑩化工、中欣氟材、雅鑫電子、聯星環保、睿鑫新材料等多家骨干企業，氟產業集群打造取得質的突破。

“清流這兒的服務真是沒話說，政府在技改投資補助、增產增效、用電獎勵等方面的支持和幫助太到位了，讓人感覺在這里長期發展、加大投入是靠譜的。”福建省展化化工有限公司總經理高龍強感慨道。

展化化工，扎根深山20余年，從一個默默無聞的小型化工廠成長為全球最大的過硫酸鹽生產商。該公司產品遠銷東南亞、俄羅斯、南非等地，逐步在細分領域里成長為行業“單項冠軍”。

循“新”出發，向“新”求進。通過不斷的技術創新和產業鏈整合，清流縣已初步形成了一條從原材料開采、基礎化工產品生產到高端氟材料制造的較為完整的氟新產業鏈。2023年，全縣氟產業總產值近30億元、實現稅收2億元，占規模工業產值、稅收均超60%，成為推動地方經濟發展的主導力量。

向未來：民生改善，幸福花開

山澗清泉，潺潺流淌。一場雨后，清流縣林畬鎮石下村愈發寧靜、美麗、祥和，宛如一幅動人的水墨畫卷。

在石下，已投入運營的清流米蘭花酒店十分惹眼，這是華潤集團投資4000余萬元援建的重點項目之一。

清流縣林畬鎮石下村

“石下村是閩西革命老區村，是華潤集團與清流縣共同探索打造的首個希望鄉村。”林畬鎮鎮長鄭曉青說，米蘭花酒店的落成，為林畬鎮的旅游服務體系增添了一抹亮色，使得“吃住行游購娛”的全方位旅游體驗更加豐富完善。

“授人以魚不如授人以漁”。這些年，清流縣充分運用華潤的央企資源優勢，結合自身的資源稟賦，讓資源變“資產”，家園變“花園”，有力推動各項民生事業向好發展。通過精心培育鮮切花、優質苗木、特色茶葉、烤煙以及冷泉養殖等多元化農業產業，成功吸引了蘇福茶業、閩暉花卉、龍泉漁莊、澳洲鱈魚現代產業園等10余家農業觀光型企業入駐，2023年石下村集體經濟收入突破50萬元。

“家鄉越來越美，每年來的游客越來越多，我們的生活也變得更加豐富多彩。”坐在自家門口的石凳上，望著眼前熱鬧的景象，村民們滿臉笑容。

與石下村一樣，周邊許多地方的生態產業也在蓬勃發展：賴坊鎮南山村的“萬畝茶園”讓村民們獲得了穩定的收入和就業機會；李家鄉鮮水村豐富的“冷泉資源”成為帶動當地致富的特色產業；而嵩口鎮高賴村“天芳悅潭”則成為吸引游客的熱門打卡點。

村村有項目，鄉鄉有產業。其中，既有老樹“新芽”，也有產業“活水”。清流縣不僅在經濟發展上取得了顯著成績，更在文化傳承上展現了獨特魅力，通過挖掘和利用紅色資源、歷史文化資源，打造了一批批具有地方特色的文化品牌和旅游產品。

教育是民族振興的基石。在教育領域，清流縣實施了“1265”改革模式，以“實現教育高質量發展，辦好人民滿意的教育”為總體目標，通過頂層設計和投入補短雙輪驅動，深化基礎教育和現代職業教育改革，全面推進教育內涵提升。

“我們的教育改革，就是要讓每一個孩子都能享有公平而有質量的教育。”清流縣教育局黨組成員羅尚鑫說，通過改革，清流縣的教育教學質量穩步提升，邁進全市第一梯隊，高考成績連年攀升，屢創新高。

此外，清流縣還大力推進城鄉建設的“微改造、大提升”活動，讓老舊小區煥發新顏，讓鄉村變得更加美麗宜居。“家家戶戶房前屋后干凈整潔，而且公共服務設施也更加完善，比如新建的衛生室、文化廣場和便民超市，都讓我們的生活更加舒適便捷。”談及村里的變遷，鄉親們話語中無不流露出幸福與滿足。

抓醫改、重實效；抓林改、強職責；抓教改、出成績……從昔日的老區蘇區蛻變為活力迸發的奮進之地，清流改革創新與振興發展的征程堅實有力。2023年，清流縣完成地區生產總值137.72億元，農林牧漁業總產值54.19億元，城鎮居民、農村居民人均可支配收入分別增長4.0%、7.0%。

可以說，清流縣的高質量發展實踐，是一曲勠力同心、腳踏實地的時代贊歌。在教育、產業、鄉村全面振興等方面，清流縣以改革創新為動力，以人民滿意為目標，不斷推動經濟社會發展邁上新臺階。

昔日蘇區，革命火種，今朝發展，日新月異。清流之美，美在山水，美在生態，美在人文。清流之“賦”，賦其生態之優，賦其發展之新，賦其未來之盛。

站在新的歷史起點，清流縣將以更加堅定的步伐，踔厲奮發，砥礪前行。（作者：人民論壇調研組）

編輯：王卓怡 宋暢