推動綠色轉型,并非簡單地追求減排,而是要實現經濟發展的量質齊升
綠色轉型,是一個供給與需求相互影響、相互作用、相互促進的過程。進一步提升政策實效,要從供需兩端發力,最大限度增強綠色發展的動能
寬敞的司機駕駛室、智能化的司機操縱臺、明亮的瞭望窗……不久前,7款身披“綠衣”的系列化新能源機車正式在北京亮相。這些機車具有低碳零碳排放、低噪音、高效率運行等優點,可滿足國內外鋼鐵、礦產、電力、煤炭、港口等企業鐵路運輸場景需要。
設備更新能有效推動綠色轉型。在大規模設備更新政策帶動下,大量傳統裝備制造業正在進行綠色化升級改造,新興節能技術及裝備產品不斷推廣應用,向綠而行成為潮流。
推動綠色轉型,需要有力的政策護航。前不久,中共中央、國務院印發《關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》,提出“完善綠色轉型政策體系”。綠色轉型是一場廣泛而深刻的變革,需要財稅、投資、金融、價格政策等多方面的支持。打好組合拳、奏好“協奏曲”,方能以良好的政策效應加快綠色轉型步伐。
推動綠色轉型,并非簡單地追求減排,而是要實現經濟發展的量質齊升。構建完善的政策體系,要處理好破與立的關系,把握好政策節奏和尺度,作出合理的路徑設計,讓綠色轉型更加順暢。
這一過程中,用好標準“風向標”,至關重要。以強制性能效標識制度為例,自2005年實施以來,強制性能效標準標識不僅顯著提升產品節能低碳水平,也成為引導綠色低碳消費的重要力量,累計節電約3.3萬億千瓦時,相當于三峽電站投產發電20年累計發電量的2倍。既通過強制性標準淘汰落后產能,又以綠色標準引領新質生產力發展,轉型升級就能在平穩發展中實現。
綠色產業投資周期長,需要長期穩定的政策和資金支持來提振市場信心。因此,進一步完善綠色轉型政策,必須在提高政策能見度上下更大功夫,讓投資者當下受益,也看得到前景。
形成良好的預期,要注重發揮財稅政策“指揮棒”作用。近年來,從“多排多繳、少排少繳、不排不繳”引導企業主動治污減排的環境保護稅,到提高企業“以廢治廢”“變廢為寶”積極性的資源稅,再到引導綠色消費的新能源汽車車輛購置稅……綠色稅收的引領作用有目共睹。著眼未來,以財稅政策為牽引,創新市場化多元化投入機制,吸引更多長期資本、耐心資本支持,綠色產業的發展底氣就會越來越足,根基就會越來越穩。
綠色轉型,是一個供給與需求相互影響、相互作用、相互促進的過程。進一步提升政策實效,要從供需兩端發力,最大限度增強綠色發展的動能。
對綠色產業而言,真金白銀的政策補貼是支持,完善市場機制、暢通要素流動,讓綠色供給與綠色需求高效匹配,同樣不可或缺。例如,隨著新能源裝機規模持續攀升,如何有效消納綠電成為一個巨大挑戰。綠證制度的建立,帶動了綠色電力消費,也進一步促進了可再生能源的開發利用。截至今年7月底,我國可再生能源發電裝機規模達16.8億千瓦,裝機占比超過54%。
加快經濟社會發展全面綠色轉型,是一項長期工程、系統工程。強化統籌協調,推動精準落地,做好動態優化,完善長效機制,形成政策合力,定能加快推動經濟社會發展全面進入綠色低碳軌道,建成青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國。
《 人民日報 》( 2024年09月09日 第 05 版)