誠信是維系社會秩序的重要力量，社會信用是國家治理能力和治理體系現代化的基本要求和重要支撐。黨的二十屆三中全會部署“構建高水平社會主義市場經濟體制”，強調“健全社會信用體系和監管制度”，多次提及“信用”，就加快建立信用狀況綜合評價體系、構建環境信用監管體系進行闡述。

第一，誠信是“根”。任何一種社會制度和社會形態，都離不開誠信作為前提，否則這個社會就容易亂套。社會主義核心價值觀24個字，國家、社會、公民三個層面，“誠信”赫然其中，不可或缺。這些年我們提出建設社會信用體系。有了全社會、每一個群體、每一個人的誠信基礎，社會信用體系才能建得好，正所謂“水漲船高”。誠信缺失的社會，要建設社會信用體系無異于空中樓閣。因此，黨的二十屆三中全會聚焦“構建高水平社會主義市場經濟體制”，在其目標之下闡釋健全社會信用體系，我們可以理解為，這既是全面深化改革、推進中國式現代化的迫切需要，也是加強全社會誠信建設、久久為功提升全社會誠信水平的具體行動。

第二，關鍵在“管”。建設社會信用體系，要著眼于“建”，更要著眼于“管”；前者是建設、構建，后者是監管、管理。比如打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品行動歷經13年，有一條原則，就是“打建結合”。不可否認，這些年坑蒙拐騙、假冒偽劣、不講誠信甚至沒有底線的情況已得到很大抑制，但仍存在。面對信用亂象，我們的監管部門，不僅要管，管則必“嚴”，管則必“硬”。失之于寬，失之于松，是對缺德失信行為的姑且和放縱，會讓不講誠信的壞人壞事壞想法更加肆無忌憚。

第三，社會共“建”。健全社會信用體系和監管制度，需要大處著眼，細處入手，需要黨委領導、政府主導、企業義不容辭、監管部門積極作為、全社會共同參與的信用體系建設。我們常說，黨風帶政風，政風帶民風。社會風氣不好，社會信用不好，各級領導干部有著不可推卸的責任。領導干部有沒有、講不講、守不守社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德，對全社會影響和輻射極大。在監管方面，近年來，許多政府監管部門提出“法治監管+信用監管+智慧監管”的理念，這無疑是一個正確思路。監管是依法監管，是以信用為手段為前提的監管，是依托新時代信息化大數據智能化的監管。黨的二十屆三中全會強調，“法治是中國式現代化的重要保障”。健全社會信用體系，需要協同推進立法、執法、司法、守法各環節改革，大力弘揚法治精神，真正以法律為準繩，把法律條款、規章規定、監管要求落到實處。

作者：賈玉奎  國家市場監管總局發展研究中心研究員