【專家視點】

新質生產力是符合新發展理念的先進生產力質態，為產業體系的質量、效率和動力的深刻變革注入強勁動能，成為引領構建現代化產業體系最具活力的革命性力量。

現代化產業體系是新質生產力的核心載體。作為面向未來的新型產業體系，現代化產業體系是新質生產力的根本依托，突出以創新要素賦能高質量發展，主要沿著智能化、綠色化、融合化方向發展，注重培育現代產業鏈和產業集群，突出產業體系的結構優化、協調聯動和可持續性發展，具有完整性、先進性、安全性特征。新質生產力的“新”和“質”，與新發展理念、新技術研發、新產業新業態密不可分，呈現出來的是產業基礎高級化、產業結構現代化和產業創新生態化，以全要素生產率大幅提升為核心標志。因此，牢牢抓住新質生產力這個“牛鼻子”，聚焦重點產業、重點領域、重點方向，加快構建現代化產業體系，促進實體經濟和數字經濟深度融合，提升產業鏈供應鏈的韌性，確保產業發展自主可控、安全可靠、競爭力強，從而筑牢實體經濟之基、強化創新驅動之本、激發市場主體活力，匯聚起高質量發展的澎湃動能。

以新質生產力要素為引擎賦能傳統產業轉型升級。推動傳統產業煥新，尤其是加快傳統制造業轉型升級，關乎現代化產業體系建設全局。加快培育和形成新質生產力，客觀上能有效引領和推動傳統產業體系向高質量、高效率、可持續方向發展。以天津為例，近年來通過堅持先立后破、因業施策，大力推進科技創新、產業煥新、城市更新，進一步盤活存量、培育增量、提升質量，將傳統技術和新興技術有機融合，加速冶金、輕工產業升級改造“提能級”。通過再造傳統產業生產流程和工藝技術，提升專精特優產品比重、振興老字號老品牌。通過數字化改造、新技術應用和綠色發展轉型，促進優勢產業提質升級，推動綠色石化、汽車、裝備制造等產業“鍛長板”。通過做大做實做強全國先進制造研發基地，高標準建設天開高教科創園等創新平臺載體，在高端工業母機、醫療裝備、合成材料等領域重點發力，促進優勢轉化為勝勢。實踐表明，發展新質生產力不僅僅是生產力發展點的突破和局部調整，更是發展方式、產業深度轉型升級的重大變革。新質生產力正是基于對勞動者、勞動資料、勞動對象的優化組合和更新躍升，不斷催生和應用新技術、新工藝、新產品、新模式，持續激發產業內生動力，補齊傳統產業供應鏈、創新鏈、產業鏈短板，推動傳統產業技術范式與經濟范式協同轉換，實現產業發展提質增效，從而有效提升產業總體競爭力。

超前謀劃推動戰略性新興產業鏈群融合集成發展。當前，我國正行進在新舊動能轉換的關鍵節點，加快培育壯大戰略性新興產業，既是優化經濟結構的戰略之舉，也是塑造區域競爭力、贏得未來競爭新優勢的關鍵所在。近年來，天津適應產業融合集群發展的大趨勢，通過短板產業補鏈、優勢產業延鏈、傳統產業升鏈、新興產業建鏈，構建起“1+3+4”現代化產業體系，悉心打造信創、集成電路、車聯網、生物醫藥、中醫藥、新能源、新材料等12條重點產業鏈。近期出臺的《天津市未來產業培育發展行動方案（2024—2027）》將“優勢產業未來化”和“未來技術產業化”作為主線，搶先布局未來產業新賽道，大力培育未來產業新生態。實踐表明，通過“鏈長制”高位推動、重點項目引育培優、產業集群協同發力，整合不同產業鏈信息、資源和技術，引導人工智能、高端裝備、量子科技等戰略性新興產業在優勢區域合理布局，推動新興產業集群式融合發展，打造開放包容、層級豐富、充滿活力的未來產業生態系統，能有效增強產業鏈的靈活性和適應性，提升整個產業鏈的韌性和抗風險能力，豐富新質生產力的內涵和外延，加快構建形成更強創新力、更高附加值的產業體系，全面提升產業體系現代化水平。

持續推進體制機制創新，催生新產業新模式新動能。發展新質生產力，構建現代化產業體系，要緊扣資源配置能力提升，建立形成與之相適應的新型生產關系，促進各類先進生產要素向發展新質生產力集聚。這需要我們堅持系統觀念，通過進一步全面深化改革，以體制機制改革為牽引，建立現代化產業支撐和保障體系，不斷釋放創新創造活力，為加快發展新質生產力注入“源頭活水”。要構建支持全面創新的體制機制，統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，發揮創新平臺載體作用，建立高校與產業園區的“握手”通道，推動人才鏈與創新鏈、產業鏈深度融合，讓更多科技成果從“實驗室”走向“生產線”。要創新優化生產要素配置的體制機制，不斷激發勞動、知識、技術、管理、資本和數據等生產要素活力，推動數據要素市場化配置改革，積極營造開放創新生態，不斷提高要素配置效率。要健全支持現代化產業體系發展的體制機制，因地制宜發展與本地資源、技術、市場相匹配的新產業，加強新領域新賽道的制度供給，建立未來產業投入增長機制，打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，不斷塑造發展新動能新優勢。

（作者：徐瑛，系中共天津市委黨校分管日常工作的副校長、天津市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）