黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）指出，分類推進高校改革，建立科技發展、國家戰略需求牽引的學科設置調整機制和人才培養模式，超常布局急需學科專業，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設和拔尖人才培養，著力加強創新能力培養。近年來，全球科技競爭日益激烈，各國間的競爭不再局限于傳統的經濟和軍事領域，更體現在科技創新和人才培養等方面。尤其是在新一輪科技革命和產業變革的背景下，科技創新能力已成為國家競爭力的核心。習近平總書記強調，要根據科技發展新趨勢，優化高等學校學科設置、人才培養模式，為發展新質生產力、推動高質量發展培養急需人才。“超常布局急需學科專業”這一戰略舉措，從國家層面進行關鍵領域的超前規劃和資源配置，以培養未來急需的高層次人才，實現科技自立自強、產業升級和國家長遠發展。

立足國家戰略高度，推動急需學科專業的超常布局

“超常布局”是指國家在特定學科或專業領域中，針對國家戰略需求進行的非傳統、加速性的部署。通常涉及加大投入力度、加快學科建設、增強人才培養等方式，以此推動這些學科迅速發展，趕超國際水平。“超常布局急需學科專業”作為國家應對全球科技競爭白熱化及創新人才匱乏挑戰的關鍵戰略，其核心在于精準布局與資源集中配置，突破國家在關鍵技術及高端人才方面的瓶頸，為經濟社會可持續發展與國家安全奠定堅實基礎。

首先，這一布局旨在加速培養國家急需領域的高端科技人才，具有“靶向性”。面對全球科技競爭加劇和科技封鎖限制，我國在許多高技術領域面臨“卡脖子”問題，核心原因在于人才和技術積累不足。通過超常布局急需學科專業，實現在重要的、具有“國家科技”特征的特定領域精準培養具有國際競爭力的科技人才，增強自主創新能力，推動科技自立自強。

其次，對國家急需學科專業的超常布局服務于國家經濟轉型升級的戰略需求，具有“及時性”。我國經濟正在從傳統制造業向高技術產業轉型的關鍵窗口期，這高度依賴科技創新能力的提升和核心技術的突破。人工智能、量子科技、生物技術、新材料、能源與環境等新興領域，需要大量高素質人才在這一特定窗口期涌現，才能確保我國經濟從高速度向高質量轉型過程順利進行。

最后，超常布局急需學科專業是國家教育綜合改革的重要組成部分，具有“引領性”。教育為一切科技創新活動提供“源頭活水”，通過在急需學科專業領域實施超常布局，國家將推動教育資源的優化配置，引導高校和科研機構面向國家重大戰略需求開展人才培養和科技攻關，為我國科技自立自強工作打好基礎、開好頭。

聚焦關鍵領域發展，應對急需學科專業超常布局的現實挑戰

當前，我國高等教育在國家急需學科專業的布局和人才培養方面仍面臨諸多挑戰。盡管近年來取得了一定進展，但在學科設置、人才培養體系、資源分配以及師資隊伍建設等方面仍存在明顯短板。這些問題不僅制約了高校的創新能力，也與國家戰略需求和經濟社會發展要求存在脫節。

首先，學科設置往往滯后于國家戰略需求。高校未能及時將國家急需的學科專業納入培養計劃，導致學科結構與經濟社會發展需求存在差距。部分高校在設置新學科時缺乏前瞻性和創新性，僅僅是對現有學科的簡單復制或微調，導致人才供需錯位，無法及時滿足產業和科技發展的迫切需求。

其次，人才培養體系存在學科壁壘與創新性不足。現行的高校人才培養體系仍然過于強調學科的縱向發展，跨學科的交叉融合和培養機制還不夠健全。特別是在創新型人才的培養上，更多集中于基礎知識傳授，而對實際問題的解決能力和前沿科技的開拓能力關注不足。這種培養模式難以滿足國家急需學科專業對具有原創性、開拓性人才的需求。

再次，急需學科專業的資金投入和政策支持不夠。傳統優勢學科常獲得更多資源，而急需學科專業雖承擔科技創新重任，卻常因資金匱乏而發展受限。這種不均衡不僅阻礙急需學科專業快速發展，還可能導致學科結構失衡。此外，政策支持也有所欠缺，部分政策過于偏重傳統學科，且現有評估體系難以全面反映急需學科專業的價值。

最后，新興學科專業的教師隊伍建設不足。尤其是在前沿科技學科，教師隊伍的建設速度遠遠跟不上學科發展的需求。具備國際視野、掌握前沿科技的高水平教師稀缺，影響了新興學科的快速發展和學生的培養質量，急需通過更有力的措施引進和培養符合國家戰略需求的高水平教師。

強化協同創新機制，推動急需學科專業超常布局的持續深化

推進急需學科專業超常布局的持續深化，必須注重各方協同、整體聯動與系統推進，統籌協調重點領域與關鍵環節的創新機制。國家急需學科專業的發展具有戰略性與前瞻性，強化協同創新機制的核心在于整合多方資源，理順各項舉措間的關聯性，補齊短板，提升整體效能。

一是優化學科設置，緊跟國家戰略需求。政府與高校應共同開展定期戰略前瞻工作，提前布局符合國家發展戰略的學科專業。高校應結合國家戰略、全球科技進展及產業需求，定期調整學科結構。同時，應鼓勵高校形成特定學科跨校培養機制，打造國家的一流學科建設能力。

二是改革人才培養體系，打破學科壁壘。鼓勵高校改革課程設置，推動跨學科教學模式普及。建立靈活學分制度，允許學生跨院系、跨學校選修課程，培養復合型、跨學科人才。推動高校與企業、科研機構的深度合作，增加實踐性課程與項目，建立“問題導向型”課程體系，在國家急需領域開展技術研發與應用實踐，提升學生創新能力和解決實際問題的能力。

三是調整資源分配，加大對急需學科專業的支持。設立專項撥款，加大科研經費支持，確保這些學科專業在實驗設施與研究項目上擁有充足資源。建立科研配套基金，鼓勵企業與社會資本共同投資，形成多元化資金支持體系，應對急需學科專業發展中的資金不足問題。政策上給予急需學科專業更大支持，優先安排人才引進、科研項目審批與成果轉化，實施專項激勵政策，鼓勵師生深耕這些學科，培養更多高層次人才。

四是加強教師隊伍建設，提升急需學科專業教學質量。設立“急需學科專業高端人才計劃”，通過全球招募吸引高水平學者加入教師隊伍。設立高水平教師培訓項目，特別是針對新興學科專業和前沿科技領域的教師開展定期培訓與國際交流互訪，以長訓短訓相結合的方式，提升急需學科專業教師水平，確保教師緊跟全球科技發展的步伐，提高教學質量與科研水平。

時代賦予了我們前所未有的機遇，也帶來了空前的挑戰。縱觀世界發展大勢，未來將屬于那些能夠掌握先進科技、引領創新潮流的國家，更將青睞那些不畏艱難、勇于破局、持續探索的開拓者們。超常布局急需學科專業，是中國面向未來、謀劃長遠的關鍵舉措。通過精準布局與協同創新，為國家經濟轉型、科技進步和社會發展奠定堅實基礎。“超常布局急需學科專業”的戰略舉措不僅展示了中國在科技自立自強上的堅定決心，更彰顯了我國引領未來、開拓新局的魄力，必將對我國學科建設和人才培養產生深遠影響。

（作者系華中科技大學教授、教育部一體化科技創新戰略研究基地執行主任）