摘 要:鄉村全面振興戰略中的一項重要內容就是“產業興旺”，“一村一品”工程無疑是產業興旺的有力抓手。圍繞鄉村全面振興，各地立足地方自然資源、自然景觀、古跡文化、鄉風民俗，走綠色發展、文旅發展和服務經濟之路，實現由制造業為主體的“一村一品”向服務業為主體的“一村一品”模式轉變。在深入推進農業農村現代化、加快建設農業強國的時代背景下，“一村一品”必將發揮更加積極的作用。

關鍵詞:“一村一品” 鄉村全面振興 城鄉融合 高質量發展

【中圖分類號】F3 【文獻標識碼】A

習近平總書記指出：“產業振興是鄉村振興的重中之重”。黨的二十屆三中全會《決定》指出：“構建多元化食物供給體系，培育鄉村新產業新業態。”鄉村振興戰略中的一項重要內容就是“產業興旺”，“一村一品”工程顯然是產業興旺的重要推手。事實上，改革開放初期，“一村一品”工程就是中國東部沿海農村工業化和區域城市化推進力量。今天，在深入推進農業農村現代化、加快建設農業強國的時代背景下，“一村一品”必將發揮更加積極的作用。

“一村一品”、加快建設農業強國的緣起

“一村一品”在我國農村最初的發展始于上個世紀八九十年代，得益于改革開放帶來農村生產力的解放，東部沿海縣域農村非農產業的集群化發展、地域化集聚，形成各類區域塊狀集群經濟，塊狀集群經濟多是以村為基地進行專業化生產和規模擴張，形成一個個在區域經濟發展中頗具影響的“一村一品”“一縣一業”。這一地方農村經濟集聚與發展是有理論支撐的：最顯而易見的是交易成本理論，這與“一村一品”早期發展同時起步的專業市場建設緊密相關，專業市場為“一村一品”提供低成本交易平臺；再就是產業集群理論，小企業扎堆集聚發展，提高集群內部的分工和專業化，產生更好的規模效率；而與之相適應的還有分工與貿易理論、規模經濟理論和空間經濟學理論等，也都是“一村一品”發展的基礎性理論支撐。

“一村一品”反映的是區域經濟發展效率，可以用經濟學上的地域化集聚、專業化分工、社會化協作來解釋。譬如：千家萬戶生產低壓電器的家庭作坊在浙江省的柳市鎮形成生產的集聚——產業集群，集聚生產要素和釋放規模經濟效應，促進產業創新；較強的專業化分工特征，提高了區域產業的組織績效，可以造就專業化的區域性創新產品和創新技術中心；這種整個村鎮都生產低壓電器的縣域集聚，是典型的“一村一品”，而“一村一品”的集群塊狀經濟中各經濟主體形成有效的社會化協作網絡，進而促進區域產業結構的整體高度化。

集群經濟一旦形成后，容易產生路徑依賴和鎖定。要打破“一村一品”集群發展的路徑自鎖定，需要借助外力，或者是通過創新延展擴大規模經濟的邊界。改革開放初，柳市鎮開始發展開關生產并逐步生產低壓電器，直至形成電器產業集群，據說這歸功于一個陳姓的當地人。假設如果這個人不是柳市鎮人，而是來自其它村莊或集鎮，那么今天這個電器集群可能就不一定會是在柳市鎮了。后來，德力西和正泰跳出樂清，進軍上海、北京，走向世界，就是打破集群自鎖定路徑，這也讓柳市鎮“一村一品”的電器集群得以發展并持續做大做強。

蘇南素有鄉鎮集體經濟積累的基礎，可以走鄉鎮集體興辦工業的路徑。與蘇南不同的是，浙南農村缺乏集體經濟積累，民營經濟在溫州從家庭作坊起步。家庭作坊與鄉鎮集體企業相比，沒有條件去自己做營銷；這樣的情形下，能夠為家庭作坊降低交易成本的專業市場就應運而生。圍繞專業市場，民營經濟扎堆集聚，形成地域化集群發展，獲取區域產業發展的地域規模優勢，集聚生產要素、釋放規模效應，促進產業創新。這種產業在地域空間集聚轉而實現專業化分工的社會化協作生產，結合浙江推進的專業市場建設，迅速形成專業市場與產業集群的協作，造就了浙江民營經濟塊狀集群化發展的典型：“一村一品”“一鎮一業”在浙江農村遍地開花，每個塊狀集群都是企業數量眾多、產值規模可觀的。

“一村一品”的發展演進

“一村一品”在浙江遍地開花以后，浙江的產業集群開始了專業化生產和規模化擴張，并且不斷探索產業集群向產業鏈前后延伸；產業鏈延伸以后，集群企業的產業間和產業內專業化協作發展加快，集群的塊狀規模擴張更為迅猛。還是以柳市鎮為例，在上世紀90年代柳市鎮有1000多家低壓電器企業，而如今，柳市電器產業集群的產業鏈延伸，集群已經是以高低壓電器、電子、儀表、機械等為主導的龐大產業體系，集聚企業5700余家，占據了全國電器市場80%的份額。

紹興輕紡城是全國產量最多、設備最先進、專業市場最大的化纖紡織產業集聚區，如今已發展成為全球規模最大、經營品種最多的紡織品集散中心，成為浙江的一張“金名片”；臺州是全球最大的縫紉機設備制造產業集群，各種大型縫紉設備遠銷五大洲；據悉，在寧波某一縣，就有民營服裝企業660多家，從業人員4萬多人，全國服裝企業8強中，該縣就占到1/4強。此外，大唐的襪業、蒼南金鄉的標牌包裝制造業、海寧皮革服裝業集群等等，都是鄉村“一村一品”集群發展的代表。

永康五金產業集群是浙江“一村一品”發展的又一成功案例。五金產業圍繞永康五金市場（中國科技五金城）集聚，帶來的永康五金產業集聚和國內外市場的滲透。永康五金產業與市場的相伴發展，完整演繹了一個縣域農村從貧困到富裕小康的蛻變，五金專業市場集聚起規模化產業集群，又將產業集群的規模化生產帶到全國乃至世界市場，支持了永康縣域鄉村經濟的成長和融入國際化的巨大成功。如今，永康中國科技五金城與舉世聞名的世界第一商品城——義烏市場一樣，運用數字經濟賦能，發展遠期合約、電子商務和數字貿易、遠程交易，在率先實現小康的基礎上，又邁上了建設現代化經濟的新征程。

在明確提出鄉村振興戰略之前，“一村一品”發展更多的是傳統產業集群規模化擴張，是大規模出口國際市場的產品“走出去”。這一時期的國際市場需求強勁，確實支持了我國經濟的迅猛增長。但今天，美西方對我國在產業鏈供應鏈上的脫鉤斷鏈在一定程度上存在。過去，作為我國農村工業化和城市化推動力量的“一村一品”產業集群，可以近乎無限規模化擴張，如今已經不可行，已經開始遭遇土地供給不足和環境容量約束的天花板。

毫無疑問，以前的“一村一品”集群規模化發展模式亟須轉型升級和重塑國內外市場空間，以實現適應新發展形勢并符合新發展理念。鄉村全面振興戰略既重視發展產業，又重視鄉村建設和改善鄉村治理，旨在將農村、農民從農業生產和非農生產“機器”中解放出來，從而發展農村、建設農村和富裕農民。圍繞鄉村全面振興，各地立足地方自然資源、自然景觀、古跡文化、鄉風民俗，走綠色發展、文旅發展和服務經濟之路，實現由制造業為主體的“一村一品”向服務業為主體的“一村一品”模式轉變。江蘇、浙江在積極提升原來以制造業為主體的“一村一品”鄉村經濟同時，已經在大力探索以服務業為主體的“一村一品”鄉村經濟發展新路徑，已然取得了不少成績，催生了許多成功的新時代“一村一品”發展的故事。

江蘇徐州賈汪區潘安湖街道馬莊村走的是非遺文化項目傳承發展的鄉村全面振興之路——香包特色產業與潘安湖景區生態濕地公園的文旅結合，是一個文化加持旅游業發展的成功典型。潘安湖生態濕地公園是結合基本農田再造、煤礦采煤塌陷區復墾、生態環境修復和濕地景觀開發的城建旅游項目，是生態修復、變綠水青山為金山銀山的典范，為資源枯竭型城市生態恢復和城建旅游開發提供了較好的經驗。潘安湖景區項目的成功，在于融入非遺文化元素——馬莊香包，發展以香包產業為主體的“一村一品”。馬莊村結合潘安湖景區生態濕地公園文旅融合發展，對非遺文化項目香包進行“生產性保護”，開發香包特色文旅產業產品，豐富潘安湖景區的文化旅游市場，也實現了非遺項目的傳承。

嘉善的巧克力小鎮，嫁接西塘水鄉古鎮，滿足人們對江南水鄉的如夢幻想，讓游人對水鄉與古鎮更加流連忘返。巧克力小鎮園區有巧克力工廠，可以讓游客參與了解巧克力制作的全部過程，向游客傳遞巧克力文化；有童話世界般的建筑，有觀光小火車，園內風景如畫；這里是村民、游客休閑之地，更是孩子們的快樂天堂。在西塘古鎮景區，人們漫步在沿河古鎮的親水街巷中，感受水鄉古鎮的寧靜與悠閑。再結合極具現代風情的巧克力小鎮，給了居民和游客更多的選擇和更大流連的空間。

以“一村一品”推進城鄉融合發展

2024年中央關于農業農村發展的一號文件《中共中央 國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的意見》在年初發布。一號文件要求各地以學習運用“千萬工程”經驗為引領，發揮主觀能動性，因地制宜、積極作為，推進鄉村全面振興。“千萬工程”是對“三農”工作進行的系統部署，實施一系列“千村示范、萬村整治”，包括建好“五好農村路”，這是浙江省美麗鄉村建設和特色小鎮打造的起始，也是“一村一品”煥發時代活力的契機。

在美麗鄉村和特色小鎮建設基礎上，探索農村三產融合發展，采用全新的投資經營模式和理念，打造鄉村田園綜合體，融合發展一、二、三產業，讓上世紀八九十年代已經在江浙農村發展成熟的“一村一品”更加立體豐富，更加貼近百姓生活，同時，也壯大了村集體財富、富裕了村民、改善了村容村貌，整體提升了農村和農業的現代化水平。“千萬工程”造就了浙江萬千美麗鄉村，讓城鄉統籌發展之花在江浙大地美麗開放。如今，“千萬工程”依然在實踐中不斷深化，“千萬工程”的浙江經驗正在全國推廣，新時代“一村一品”建設已經成為高質量推進鄉村全面振興的主要抓手。

2024年中央一號文件強調推進鄉村全面振興，重在“三提升”：提升鄉村產業發展水平、鄉村建設水平、鄉村治理水平。在這“三提升”中，最重要的是提升鄉村產業發展水平。有了產業興旺，生態宜居的和美鄉村才可能成為現實。新時代的“一村一品”要秉持包容性發展，走“農業農村+互聯網”“農業農村+旅游”“農業農村+文化”的綠色多元發展之路，對提升鄉村產業發展水平有很大功效。

在“兩山”理念發源地的浙江安吉，立足當地自有的白茶、毛竹資源，發展相關產業，形成一個個特色白茶村落、竹制品加工制造業村落，“一村一品”的農副產品特色村落、竹下經濟的養殖業、竹家具產業村、竹地板產業鎮、竹鹽牙膏村、竹化妝品面膜村等不斷涌現。安吉將這類立足地方資源稟賦的傳統產業“一村一品”嫁接互聯網翅膀，實現傳統產業變身為新產業。安吉一些村落的竹業、椅業和白茶產業，通過嫁接互聯網，吸取先進的生產方式和經營方式、甚至管理經驗，在生產和管理上實現信息化和自動化，從而實現業態的新型發展。旅游業也借助“互聯網+”，實現更好的客源拓展和市場開放，讓安吉的城鄉差距顯著縮小，城鄉統籌協調發展成績卓著。

以“一村一品”推進鄉村全面振興

新時代的“一村一品”建設要堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念，因地制宜發展新質生產力，形成核心競爭力，進而推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。

習近平總書記指出，“綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力。必須加快發展方式綠色轉型，助力碳達峰碳中和。”發揮浙江生態優勢，打造綠色發展新質生產力，是新時代“一村一品”發展的應有之義。這就要求在“一村一品”發展過程中，要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，在全社會大力倡導綠色健康生活方式。浙江安吉“兩山”銀行，是生態浙江綠色發展的一種創新轉化平臺，存入的是“青山”取出的是“金山銀山”。在“兩山”銀行，一座山、一個村莊，都可能是交易對象，風景變“錢景”。綠色銀行搞活了鄉村綠色資產，增強了農民資產的流動性和價值變現能力，也讓農民感到生活更加有奔頭。

在新發展理念指導下，鄉村全面振興需要走一、二、三產業融合發展之路：發展農村第一產業，要努力形成具有地理標志的地方特色優勢產品，進而對地方特色優勢農產品進行加工、深加工，通過產業鏈接創造新供給；發展農村第二產業，要遵循生態工業的宗旨，嚴格制定企業排污標準，定期報告環境狀況，維護鄉村環境治理成果，確保鄉村“生態宜居”；鄉村第三產業，主要是服務一、二產業的物流、技術、市場支持，以及鄉村旅游、觀光農業、鄉村民宿。

安吉魯家村以旅游帶動一、二、三產業融合發展，實現了村集體經濟騰飛。魯家村曾經是窮亂臟的山區小村，村中年青人都跑到嘉興、寧波或舟山等地打工。為積極響應鄉村全面振興與美麗鄉村建設，當地在外鄉賢回鄉發展農村生產、生活、生態；在鄉賢的帶領下，整治村莊環境，圍繞村莊第一產業規劃打造18家家庭農場，形成花卉區、果蔬區、農耕文化體驗區、蒙古草原風情區等等；建設小火車觀光道，冠以24節氣的站點站名，在入村口修建旅游集散中心、禮堂，增強魯家村農文旅服務游客的便捷和高效。

通過“生態+生活”“生態+生產”“健康+養生”“旅游+休閑”“文化+產業”“電商+服務”等等，將魯家生態田園文化更好地呈現出來，豐富了魯家村發展的時代烙印。魯家村綠色農文旅發展，是“兩山”理論的具體實踐，是以“一村一品”助力鄉村全面振興的路徑探析。“兩山”理論講習所，則以魯家村“一村一品”生態農文旅發展經驗，向來自全國各地的游客宣傳、講授魯家村的發展經驗，讓新時代“一村一品”發展之路廣泛深入人心。

【本文作者為浙江大學民營經濟研究中心教授；本文系教育部人文社科重點研究基地南京大學長江三角洲經濟社會發展研究中心“十四五”重大項目“區域共同富裕與長三角區域高質量一體化發展研究”（22JJD790036）、中央高校基本科研業務費專項資金的階段性成果】

參考文獻略

責編：王 克／美編：石 玉