【專家視點】

作者：徐健（遼寧省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員、大連海事大學馬克思主義學院副教授）

海洋經濟是建設海洋強國的重要支撐。經過改革開放40多年的發展，我國海洋經濟不斷壯大，已經成長為我國經濟增長的重要引擎。黨的二十屆三中全會明確提出，完善促進海洋經濟發展體制機制。在進一步全面深化改革、推進中國式現代化進程中，我們要發揮海洋戰略資源重要作用，提升海洋科技創新水平，加強海洋資源開發利用，構建現代海洋產業體系，助推海洋經濟快速發展。

提升海洋科技創新水平，促進新質生產力在海洋經濟領域發揮更大作用。新質生產力是推動海洋經濟轉型升級的重要力量，發展新質生產力能通過科技創新和產業升級，充分挖掘海洋資源、優化海洋資源配置、加快建設新型海洋能源體系、構建高水平海洋產業格局，推動海洋經濟高質量發展。一方面，我們要努力實現海洋領域關鍵核心技術攻關，加強海洋科技基礎研究，瞄準世界海洋科技前沿，聚焦重大關鍵核心技術，形成一批具有自主知識產權的技術成果，助力海洋新興產業發展壯大;另一方面，我們要加快海洋領域高精尖缺人才引育，注重海洋人才資源的培養、利用和引用，對于深海開發、海洋保護、科技研發等重要戰略領域的高尖端人才給予高度重視。

加強海洋資源開發利用，深入推進海洋生態文明建設。海洋是支撐未來發展的資源寶庫和戰略空間，要不斷提高海洋開發能力，使海洋經濟成為新的增長點。利用好、保護好海洋資源是推進人與自然和諧共生的現代化的重要任務。一方面，我們要完善海洋生態資源開發利用保護體制機制，創新發展海洋資源管理機制，建立并完善環境準入制度、海洋資源管理制度，促進海洋資源的高效利用，對高污染、高能耗行業實行準入許可，促進綠色產業發展；加強海洋環境立法，建立生態補償機制，對生態環境提供者進行經濟補償，鼓勵生態保護；加強環境監管制度，實現海洋環境監測全覆蓋，加強海洋環境執法，嚴格追究破壞海洋環境違法犯罪行為的責任。另一方面，我們要堅持把生態保護作為發展海洋經濟的底線，更好統籌發展與安全，推動海洋經濟綠色低碳發展，加強海洋生態環境治理，守護好海洋“藍色家園”。

構建現代海洋產業體系，擴大海洋經濟開放合作。首先，要培育海洋新興產業。以創新提升海洋產業核心競爭力，加大戰略性海洋新興產業招商引資力度，提高關鍵核心技術研發能力，壯大海洋工程裝備制造業、海洋新能源等新興產業規模。其次，要升級海洋傳統產業。推動海洋傳統產業走向“深藍”，助推深海、遠海產業實現智能發展，加快推進綠色養殖設施、海洋休閑觀光、海洋牧場等海洋產業實現信息化、智能化、現代化轉型升級。同時，要發展現代海洋服務業。提升國際航運中心服務能級，打造具有全球資源配置能力、區域影響力和話語權的國際航運服務中心，積極主動推動海洋經濟發展和參與國際海洋治理，強調和平發展、合作共贏，推動構建海洋命運共同體，實現海洋的和平、安全與繁榮，為全球海洋治理貢獻中國智慧和中國方案。

新時代完善促進海洋經濟發展體制機制是提高國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分。完善促進海洋經濟發展體制機制有助于推動海洋經濟高質量發展，推動海洋強國建設；有助于拓展藍色經濟“朋友圈”，推進海洋事業穩步前進；有助于譜寫好深化改革的海洋新篇章，為我國實現海洋強國夢提供助力。

《光明日報》（2024年08月29日 05版）