抬頭是八月熾熱的驕陽，俯身享山間怡人的清涼，頗具原始風貌的壘砌土墻，鑲嵌在靜謐山水間的別致村居……近日，走進安徽省廬江縣萬山鎮長沖村云里安凹，原本的舊村落已煥發新生機。“我們通過盤活閑置房屋與存量土地，讓破舊農舍變身精品民宿，帶動村集體年增收69萬元。”鎮黨委副書記伍萬軍說。

廬江縣北瀕巢湖，南近長江，西依大別山余脈，人文底蘊深厚，山川秀美，是遠近聞名的溫泉之鄉。近些年來，廬江縣通過鏈上建組織、黨員示范帶動、村企抱團聯營等方式發展“農舍經濟”，形成新的富民興村增長點。2024年上半年，全縣接待游客約625.3萬人次，實現旅游綜合收入約47.5億元。

組織興鏈 破除梗阻

廬江縣將“農旅富民”作為全縣“三大戰略”之一，成立由縣委書記、縣長為“雙組長”的領導小組，建立“縣委統籌—部門推動—鎮村落實—組織融入”的運行機制，為“農舍經濟”發展提供堅強組織保證。

“‘農舍經濟’作為新生業態，在帶動村民就業、反哺鄉村經濟上發揮著重要作用，但土地協調難、經營不規范、發展同質化等問題也同時存在。”縣委相關負責人介紹。

為此，廬江縣組建文旅產業鏈黨委，成立文旅產業鏈黨建工作指導站，將主管部門、國有企業、行業協會、社會組織、鏈上企業等納入行業黨委組織架構，通過細化職責分工、明晰重點任務，構建“產業鏈接、規范運轉、便捷高效”的工作體系。推動組建民宿行業協會，聯系指導文旅民宿行業黨支部22個，積極引導優秀文旅從業人員向黨組織靠攏。聯合文旅、住建、市監等部門，組成民宿驗收專班，免費開展房屋質量安全鑒定，簡化審批程序，優化證照辦理流程。推動成立縣旅游民宿健康發展領導小組、縣民宿監管服務中心，負責常態化監督和指導民宿經營行為，引導行業規范有序發展。

書記領頭 示范帶動

“不少村民想開民宿，但不知道具體怎么干，更怕貿然投入打了水漂。”在柯坦鎮虎洞社區苗圃村民小組的“板凳會”上，70多歲的老黨員陳傳年的話引發激烈討論。社區黨總支書記徐志敏決定：“我第一個干，干好了是經驗、干不好有教訓，也就知道怎么帶著大伙干了！”從到長三角地區先發地區跟班學習，再到動員本地戶籍藝術專業大學生返鄉、參與設計，歷時10個月，村集體運營的家庭民宿“清溪山舍”和徐書記自家的家庭民宿“山茶日記”同步上線。

通過書記領著黨員跑、黨員帶著群眾干，廬江縣各基層黨組織利用一場場“板凳會”，讓黨員群眾圍坐一起，講明閑置房屋收儲和改造提升計劃、講清家庭民宿專項獎補政策、講好村黨組織抓發展的決心，讓躍躍欲試的村民不再猶豫觀望。從試點帶動，到實現35棟家庭民宿創收，越來越多村民選擇翻新農房，陸續加入縣級打造的“戀廬小舍”品牌，吃上旅游飯，形成了“示范一個、帶動一批、影響一片”輻射效應。

面對“會建不會管”的問題，廬江縣設立3處民宿管家實訓基地，成立民宿管家培訓中心，每年開展“理論+實操”課程不少于4期，今年已培訓文旅從業黨員群眾500余人次。

結對共建 興村富民

如何持續激發“農舍經濟”發展潛力？廬江縣依托“萬企興萬村”活動，打造村企聯建示范點，助推150個村與157家企業精準結對共建，互派15名村干部和企業管理人員開展鄉村運營“雙向掛職”。通過引入市場化運營、開展多渠道融資、聘請職業經理人，實現抱團聯營、補位發展，從管理鄉村到經營鄉村，思路改了、方法活了，黨組織引領強村富民有了具體抓手。

“我們和周邊村民達成共識，提供果蔬采摘、文創制作、農產品代銷等，豐富游客選擇，更帶動村民增收。”廬江縣一半山野·夏灣村民宿集創始人申勇說。

村企雙方共過主題黨日，開展民宿發展大家談、“品廬江好茶 展特色文旅”、行業聯盟倡議等活動8次；引導黨員民宿運營官、行業主理人、文旅推介官等建言獻策，積極參與到基層治理、鄉村振興、和美鄉村建設等工作中。依托景區“紅馬甲服務點”，配備專職黨員網格員和兼職黨員志愿者，設置“黨員示范車”、劃分“黨員責任區”，督促協助常態化創文保衛、規范化誠信經營、提供優質服務，為游客做好綜合保障。

從扮靚家鄉、美了村莊，再到致富一方，鄉間民宿已成為廬江一道美麗的風景線，實現村集體年均增收2300萬元，解決村民就業1400余人，帶動農特產品年銷售額超1000萬元。（本報通訊員 熊芬）