共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出，“推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”。實現(xiàn)這一重要目標任務，必須把深化改革推向前進，匯聚合力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，讓改革成果更多更公平惠及全體人民。
改革是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。推動全體人民共同富裕，需要適應發(fā)展階段變化，順應人民群眾新期待，通過體制機制改革主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入分配差距等發(fā)展不平衡不充分問題，完善推動高質(zhì)量發(fā)展激勵約束機制，充分激發(fā)全體人民的積極性主動性創(chuàng)造性，為促進共同富裕提供更加強大的動力和制度保障。只有進一步全面深化改革，才能更好地解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎、國家治理和社會發(fā)展更好相適應，使現(xiàn)代化的動力更強勁、現(xiàn)代化進程更穩(wěn)更快，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
推動人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕，要在改革實踐中堅持以經(jīng)濟體制改革為牽引，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，完善收入分配和就業(yè)制度，深化社會保障制度改革和各領域配套改革，提供更加公平可及的優(yōu)質(zhì)公共服務，不斷增進民生福祉。
一是促進民營經(jīng)濟發(fā)展，把就業(yè)優(yōu)先政策落到實處。就業(yè)是最大的民生，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)是推動全體人民共同富裕的重要基礎。作為吸納就業(yè)的主力軍，民營企業(yè)的發(fā)展關(guān)系到社會就業(yè)穩(wěn)定和居民收入增加。民營經(jīng)濟發(fā)展得越好，就業(yè)崗位就越多，高質(zhì)量充分就業(yè)的門路就越廣。就業(yè)有保障，社會穩(wěn)定就會有強有力的支撐。要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，促進各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。依法平等長久保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)，著力穩(wěn)定民營企業(yè)預期和信心，促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
二是把加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化擺在突出位置。推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的首要任務，也是推動人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕的重要著力點。只有促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，縮小城鄉(xiāng)差別，才能促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系，同步推進戶籍、用人、檔案等服務改革，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)政策環(huán)境。圍繞實施新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動，進一步深化戶籍制度改革，推行由常住地登記戶口提供基本公共服務制度，推動符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會保險、住房保障、隨遷子女義務教育等享有同遷入地戶籍人口同等權(quán)利，逐步讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)進得來、住得下、融得進、能就業(yè)、可創(chuàng)業(yè)。
三是提高居民收入水平，縮小收入差距。扎實推動共同富裕是一項長期任務。黨的十八大以來，我國經(jīng)濟實力實現(xiàn)歷史性躍升，居民收入水平和生活質(zhì)量持續(xù)改善，2023年全國居民人均可支配收入39218元，比上年名義增長6.3%。但還要看到，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，收入分配差距仍然較大。這不僅會制約有效需求創(chuàng)造、影響經(jīng)濟循環(huán)暢通，也不利于實現(xiàn)社會公平正義。要完善收入分配制度，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機制，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)分層分類幫扶制度。完善勞動者工資決定、合理增長、支付保障機制，健全按要素分配政策制度。完善稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等再分配調(diào)節(jié)機制。規(guī)范收入分配秩序，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入，形成有效增加低收入群體收入、穩(wěn)步擴大中等收入群體規(guī)模、合理調(diào)節(jié)過高收入的制度體系。
（作者系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、清華大學中國經(jīng)濟思想與實踐研究院研究員）
