作者：張二金（揚州大學）

隨著中國高等教育的不斷發展，高校的職能也不斷演變和升華，二十一世紀以來，高校承擔著人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新、國際交流合作五大重要使命。面對新的時代特征，黨的二十大報告對高等教育提出了新的要求，指出了教育、科技、人才在全面建設社會主義現代化國家中的基礎性、支撐性作用。這說明高校的五大職能在本質上是統一的，形成“五位一體”職能體系，最終目的是為人的現代化和中國式現代化服務。在這種前提下，如何整合高校職能，將科技成果轉化為發展動力以服務于國家區域創新發展，就成為了新時代高等教育高質量發展的核心命題。

高校在科技成果轉化過程中扮演著重要的角色，是科技成果的主要產出機構。高校科技轉化能力可以說是高校為提高生產力水平而對科技成果進行的后續相關工作使得技術得以在社會生產中實際應用的能力。首先，高校是科技成果生產的主體。高等學校由于其組織架構和人員構成，具有科研的天然優勢，這也是高校能夠生產出大量科研成果的原因。其次，科技成果要促進生產力的提升。馬克思主義認為，生產力是人類社會發展的最終決定力量。所以用來轉化的科研成果本身應能夠促進生產力的發展。再次，后續的相關工作主要包括試驗、開發、應用和推廣。高校科研成果的理論性和特殊性強，想要成功轉化需要經歷一個系統的過程。最后，轉化的最終目的是“落地”，即能夠在現實生產生活中應用。

科技成果轉化是一個涉及多主體的工作，高校科技成果轉化能力建設，實際上就是多主體聯合、協同合作提升高校科技成果轉化能力的過程。政府加大資金投入，打通科技成果轉化“最后一公里”。我國對高校科研的資金支持非常充足，科技成果產出豐富。科技成果轉化是一個復雜的系統工程，需要更多的人力物力財力予以支持。目前尚缺乏對成果轉化這一環節的后續支持，使得高校在科技成果轉化方面能使用的資金有限，難以開展為項目落地而進行的試驗、開發、應用、推廣等工作。為此，應加大對科技成果轉化這一環節的資金投入，完善科技成果轉化的早期物質支持，為進一步構建高校科技成果轉化體系奠定基礎。

高校建立有效人才體系延長科技成果生命線，促進科技成果轉化。高校作為科研的主體，在科研成果的產出中具有重要作用。但高校科研團隊在科技成果轉化方面存在雙重特點，一方面，科研工作人員參與了科技成果產出的全過程，對科技成果最為了解，在理論上具有其他人員不具備的優勢；另一方面，科研人員長期從事科研工作，對科研成果后續的相關工作機制并不擅長。為此，應引進專門從事科技成果轉化的人才，與科研人員形成對接，延長科技成果生命線，做好后續的各項工作，促進科技成果轉化。校企聯合建立科技成果轉化長效機制。高校科技成果轉化以提升生產力為目標，轉化后的新材料、新技術等應能夠運用于社會生產。企業作為社會生產的主體，對新材料、新技術有現實需求。只有通過新技術提升的生產力提高盈利能力，才能形成從前期投入到后期產出的完整鏈條，使得科技成果有其自身的生命力，以完成科技成果的轉化。企業作為生產力提升的直接受益者，可以加入到科技成果轉化體系當中，與高校科研機構加強聯系，為科技成果市場化提供陣地。

以需求為導向，服務區域經濟高質量發展。高校作為教育實體，其選址具有很強的區域性。高校應立足區域地理特征、政策支持、歷史文化傳統等特點，結合區域經濟發展需要和高校職能，為區域經濟發展培養對口人才，建立多學科、多層次的區域人才服務體系。在科研立項時結合區域發展需求，進行有針對性的科學研究，推出與區域經濟特征相匹配的科技成果，使得高校科技成果轉化更具現實性。高校文化共享共建，服務區域文化創新發展。文化是國家區域創新發展的精神動力，高校作為區域文化中心，對于提升區域文化素養具有重要作用。要創新文化服務體制機制，將“走進來”和“走出去”相結合。“走進來”，就是要進一步發揮高校圖書館和博物館的文化感染力，讓區域居民身臨其境地參與到文化科研的場景中；“走出去”，就是要把高校科技成果宣講到區域的各個角落，促進思維的開放性和先進性，為區域發展提供不竭的精神動力。加強跨區域聯合，服務國家區域創新發展戰略。黨的二十大對高校科技創新作出戰略部署，指出要服務國家區域創新發展戰略，提升區域輻射帶動作用。目前全國幾大經濟核心區域具有明顯的發展優勢，高校資源較為豐富，在服務區域創新發展中有了不少成果和經驗，下一步要著力提升輻射帶動作用，針對其他高校資源缺乏的區域進行結對幫扶。高校資源不足的區域也要主動尋求支持，為當地區域發展尋求有力的科技支撐，并致力于合作進行轉化落地工作。如此才能真正實現全面、協調、可持續的發展目標，形成國家區域創新發展的全面發展格局。

（本文為江蘇省教育科學“十三五”規劃重點課題“‘一帶一路’倡議下江蘇高校完善留學生教育對策研究”階段性成果）