哈電集團哈爾濱電機廠有限責任公司研制的銀江水電站2號機轉輪日前順利通過驗收。銀江水電機組單機容量65兆瓦，是亞洲最大的貫流式機組。為了打造銀江精品機組，哈電電機技術團隊有針對性地進行關鍵技術攻關，其穩定性、能量特性達到國際領先水平。 

劉 洋攝（人民視覺）

近年來，福建省福州市倉山區大力發展以智能制造為主導的新一代信息技術產業，通過落實人才、科技、金融、財稅等政策，打造數字經濟核心產業集聚區。據統計，2023年倉山區數字經濟領域規上企業超100家。圖為8月1日，技術工人在當地一數字化智能工廠生產線上生產網絡通訊設備。

王旺旺攝（人民視覺）

如何看待下半年經濟走勢？如何用好超長期特別國債？如何推進改革舉措加快落地？在國務院新聞辦8月1日舉行的“推動高質量發展”系列主題新聞發布會上，國家發展改革委有關負責人回應了當前經濟發展熱點問題。

全面辯證看待經濟走勢

時至年中，經濟形勢備受關注。國家發展改革委副主任趙辰昕分析，對于下半年經濟走勢，要全面辯證地看待。一方面，要看到外部環境變化帶來的不利影響增多、國內有效需求不足、經濟運行出現分化、重點領域風險隱患仍然較多、新舊動能轉換存在陣痛。

“另一方面，我們更要看到，經濟運行中的積極因素和有利條件也在不斷積累。”趙辰昕說，從外部機遇看，國際貿易增長有所恢復，新興經濟體發展較快，有利于我國企業發揮優勢，拓展國際市場。從宏觀政策看，黨中央、國務院部署的重大舉措正在加快推進，逆周期調節仍有足夠空間。從發展態勢看，各地正因地制宜發展新質生產力，新動能正加速成長壯大。從發展活力看，黨的二十屆三中全會部署了一系列重大改革舉措，將有力破解深層次體制機制障礙和結構性矛盾，極大激發經營主體的積極性、主動性、創造性。

他表示，隨著各項政策落地見效，推動經濟持續回升向好的基礎將不斷夯實、不斷打牢，“我們有條件、有能力、有信心、有底氣戰勝發展當中的問題、轉型當中的挑戰，高質量完成全年目標任務”。

“兩重”“兩新”加快推進

7月30日召開的中央政治局會議部署“用好超長期特別國債”“支持國家重大戰略和重點領域安全能力建設”。

國家發改委副秘書長張世昕介紹，發行超長期特別國債支持“兩重”建設，是推進中國式現代化、推動高質量發展、把握發展主動權的重要抓手。國家發改委統籌推進“硬投資”和“軟建設”重點任務，高質量做好“兩重”建設各項工作。

“硬投資”方面，目前已下達今年前兩批“兩重”建設項目清單，主要集中在加快實現高水平科技自立自強、促進區域協調發展、提升糧食和能源資源安全保障能力、推動人口高質量發展、全面推進美麗中國建設等領域，國家發改委正在抓緊推動資金盡快到位、項目加快開工建設。

“軟建設”方面，國家發改委加快研究制定政策、規劃、體制機制創新等“軟建設”改革舉措，完善投入機制，提高投入效率。目前，已推動出臺促進創業投資高質量發展等一系列政策文件，相關政策措施和長效機制正在不斷完善。

“兩新”方面，國家發改委副秘書長袁達表示，近期國家發改委會同有關部門，安排3000億元左右超長期特別國債資金，加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新。其中包括直接向地方安排1500億元左右，支持地方實施消費品以舊換新，更加快速便捷地讓政策“真金白銀”直達消費者，更好滿足居民消費升級需求，政策效應將不斷顯現。

袁達表示，下一步要統籌抓好“硬投資”和“軟建設”，把項目建設和政策、規劃、機制建設結合起來，加快推進“兩重”建設。推動加力支持“兩新”的政策措施盡快落地見效。

全力抓好各項部署落實

袁達表示，下一步，國家發展改革委將同相關部門一起，全力以赴抓好各項部署落實，圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革，加大宏觀調控力度，深化創新驅動發展，深入挖掘內需潛力，增強經濟持續回升向好態勢，堅定不移完成全年經濟社會發展目標任務。著力做好多方面工作。

推動標志性改革舉措加快落地。推出全國統一大市場建設指引，發布新版市場準入負面清單，創造更加公平、更有活力的市場環境。積極培育外貿發展新動能，拓展中間品貿易、綠色貿易，更大力度吸引和利用外資。

積極擴大內需。促進大宗商品消費，推動服務消費提質擴容，支持文體旅游高質量發展，不斷優化人員往來便利措施，讓外國朋友在中國旅行更方便、更舒適。促進有效投資，推進“十四五”規劃102項重大工程建設，加快地方政府專項債券發行使用，實施好政府和社會資本合作新機制，進一步激發民間投資活力。統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，推動區域重大戰略實施。

加快建設現代化產業體系。因地制宜發展新質生產力，加強關鍵核心技術攻關，大力發展新興產業和未來產業，推進重點產業轉型發展和優化升級，加快推動落后低效產能出清，促進實體經濟和數字經濟深度融合，有效降低全社會物流成本。(本報記者 徐佩玉)