中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議,于2024年7月15日至18日在北京舉行。全會最重要的成果是審議通過《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(以下簡稱《決定》)。
《決定》共提出300多項重要改革舉措,都是涉及體制、機制、制度層面的內容,是黨歷史上又一重要綱領性文獻。《決定》全文有哪些要點?人民論壇為您劃重點。
二十屆三中全會《決定》劃重點
以全面深化改革推進中國式現代化
改革開放是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶。回顧改革開放的發展歷程,每一次三中全會都會對我國的改革開放事業作出相關重大決策。2024年是全面深化改革的又一個重要年份,既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續篇,也是新征程推進中國式現代化的時代新篇。
近年來,人民論壇持續關注全面深化改革的重點問題,推出了“展望新一輪全面深化改革”“新質生產力與全面深化改革”“全面深化改革:推進中國式現代化的根本動力”等策劃,引發社會廣泛關注。
關于全面深化改革,習近平總書記指出:“這是一場思想理論的深刻變革。”華中師范大學馬克思主義學院教授趙凌云在《人民論壇》刊文表示,全面深化改革是思想理論創新引領的,全面深化改革實踐中提出一系列有突破性、戰略性、指導性的重要思想和重大論斷,以及蘊含其中的世界觀和方法論是一場思想理論的深刻變革。十年全面深化改革形成的思想理論是一個邏輯嚴密、系統全面的完整理論體系。這一思想理論回答了為什么要全面深化改革,什么是全面深化改革,如何全面深化改革等重大理論與現實問題,具有全面性。更重要的是,這一思想理論具有科學性。運用科學的世界觀和方法論以及貫穿其中的立場觀點方法,是十年全面深化改革取得歷史性偉大成就的根本所在。
《決定》指出:“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。”中國人民大學世界經濟研究中心主任、教授黃衛平在《人民論壇》刊文表示,推動高質量發展、全面深化改革,是全面推進中國式現代化的重要內容。新質生產力同戰略性新興產業、未來產業緊密關聯,謀劃進一步全面深化改革重大舉措,將改革進行到底,能為推進中國式現代化提供持久動能。
進一步全面深化改革,必須牽住“牛鼻子”
黨的二十屆三中全會部署的重點任務中,經濟體制改革位序靠前、分量很重,凸顯其“牽引”作用。“以經濟體制改革為牽引”,全會明確了進一步全面深化改革的重要方向。科學的宏觀調控、有效的政府治理是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求,全會強調“完善宏觀調控制度體系”“增強宏觀政策取向一致性”等。
中山大學馬克思主義學院教授、博導,廣東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員胡瑩在《學術前沿》雜志刊文表示,深化經濟體制改革,打通束縛新質生產力發展的堵點卡點,就是要建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,為發展新質生產力提供經濟體制支撐。加快構建高水平社會主義市場經濟體制,創新生產要素配置方式,加快形成生產要素從低質低效領域向優質高效領域流動的機制,推動新質生產力發展所需的優質生產要素順暢流動和高效配置。一是建設現代化產業體系,培育壯大戰略性新興產業和未來產業;二是加快建設全國統一大市場,發揮超大規模市場的創新優勢;三是建立健全數據要素產權制度體系,培育發展數據要素市場;四是擴大高水平對外開放,為發展新質生產力營造良好國際環境。
以釘釘子精神抓好改革落實
一分部署、九分落實。《決定》強調“以釘釘子精神抓好改革落實”,這是《決定》60條中最后一條,分量很重。黨的二十屆三中全會公報指出:“要深入學習領會全會精神,深刻領會和把握進一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證。全黨上下要齊心協力抓好《決定》貫徹落實,把進一步全面深化改革的戰略部署轉化為推進中國式現代化的強大力量。”
7月19日,中共中央舉行新聞發布會,介紹和解讀黨的二十屆三中全會精神。中央政策研究室副主任唐方裕在發布會上表示,落實《決定》關于以釘釘子精神抓好改革落實的要求,需要注意把握好這樣幾點。一是吃透改革要求。二是精心組織實施。三是抓好責任落實。四是強化督察問效。五是堅持久久為功。深刻認識改革的復雜性、艱巨性,堅持正確方向,增強前進定力,抓鐵有痕、踏石留印,一茬接著一茬干,一張藍圖繪到底。
華南師范大學中共黨史黨建研究院院長、馬克思主義學院教授陳金龍在《國家治理》周刊表示,進一步全面深化改革要重謀劃,更要重落實。改革舉措從制定到落實需要經過若干中間環節,具有明顯的過程性,如果不及時跟進和落實,改革舉措難以真正發揮作用。進一步全面深化改革既需要頂層設計、制度建構,更需要落到實處,讓制度運行起來,真正發揮制度的作用。
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資料:新華網、《人民論壇》雜志、《國家治理》雜志、《學術前沿》雜志