村(社區)是基層治理的最小單元。村(社區)干部職位不高,卻站在離百姓最近的地方,管的都是群眾的吃穿冷暖,關系民生,連著民心。村級權力失管失控,會直接損害群眾的切身利益,對群眾生產生活造成惡劣影響,降低群眾的幸福感和滿意度。要進一步規范工作流程、拓展多維監督、強化紀法教育,管住村級小微權力,讓群眾放心、安心、暖心。
規范工作流程,推動小微權力運行清單化。村級小微權力線多面廣,要劃出紅線與底線,確保在既定軌道上運行。明確事項清單,對“三資”管理、工程建設、審核審批、村(居)務公開、公共服務等事項進行分類分項梳理,細化運行流程和操作步驟。明確權責清單,一一列出村級干部應當履行的職責,對村級事務責任人和辦理時限等作出具體規定,為村級干部履職立規矩、畫紅線,壓實履職主體責任和監督責任,規范小微權力運行,讓村(社區)干部知責于心、清單化履責,提升基層治理水平。
拓展多維監督,推動小微權力公開透明化。聚焦隊伍建設和渠道創新,持續織密小微權力監督網絡。一方面,強化村(居)務監督工作質效,針對村(社區)監督乏力的問題,配齊配強監督隊伍、開展監督實務培訓,推動村(社區)監委會切實履行好監督主責,發揮監督效能。另一方面,拓展群眾監督渠道,在信息欄等傳統公開方式的基礎上,用好“指尖上的監督”手段,讓群眾通過微信公眾號、微信群等渠道就能及時監督村(居)務、黨務、財務等事項,方便群眾看得到、能參與、好監督。
強化正反教育,推動小微權力行使規范化。結合當前正在開展的黨紀學習教育,深化村(社區)干部正面激勵和反面警示教育。選樹一批先進典型,弘揚清正廉潔、勤政務實等優秀工作作風,同時,堅持執紀必嚴、違紀必究,嚴肅查處村級小微權力運行中以權謀私、損害群眾利益等問題,深刻剖析反面典型案例,把案件資源轉化為教育資源,讓違紀違法村(社區)干部現身說法以案說紀,通過身邊人、身邊事、身邊案教育警示村(社區)干部以案為鑒,時刻牢記黨紀法規,推動廉潔規范履職。(張旭)