針對網格劃分精細程度不夠，多網并存、多頭調度、多方督查，網格功能職責和履職邊界不清，居民小組長、網格員職業專業化程度不足等系列問題，四川省涼山彝族自治州西昌市探索黨建引領社區“微網實格、多員合一”基層治理力量整合，切實破解難題、減輕基層負擔、增強基層治理效能。

抓住問題“關鍵點”推動一網統管破壁壘。堅持“網格統一劃分、資源統一整合、人員統一調配、信息統一采集、工作統一標準”的“五個統一”思路，把基層黨建、政法綜治、民政、城管、信訪、市場監管、衛生健康、應急管理等各類網格整合進一般網格，實現“多網合一、一網統攬”。網格整合后各職能部門不能再另行單獨劃分網格。以人口規模、服務半徑為依據將全市主城區5個街道科學劃分為425個全科網格（居民小組）、3106個微網格，從居民代表、樓棟長等群體，外賣小哥、快遞員等新業態從業人員中選配微網格員，選優配強網格力量，實現全人員、全地域、全事務、全要素管理。設立市街道社區三級網格化服務中心（站），構建上下貫通、步調一致、高效便捷調度體系。

劃清網格“責任線”建立一張清單明職責。針對之前網格力量職責不清、任務泛濫的問題，印發《西昌市“微網實格、多員合一”居民小組長(全科網格員)、微網格員職責清單》，梳理形成居民小組長（全科網格員）9大類18項工作任務清單和微網格員4大類7項服務清單，解決全科網格員“干什么、怎么干”的問題。全科網格員常態化到網格內開展走訪，收集群眾發展意愿、開展安全隱患排查、宣傳落實惠民政策、采集基礎信息、調解矛盾糾紛等，對網格精細管理、精確掌握信息、精準解決問題，充分發揮全科網格員一線宣傳員、信息員、監測員、調解員、安全員、服務員“六大員”職能作用。

聚焦系統“智慧化”信息集成減負增效。采用四川省網格化服務管理信息系統，有機融入“平安西昌”平臺優化完善統一的網格員手持終端機，強化智慧平臺統一調度，實現數據開放共享，整合后形成“上下貫通、直達末端”的一體化治理機制，實現“市-街道-社區-全科網格（居民小組）-微網”格5級指令迅速直達、一線信息高效上傳；建立基礎信息統一采集、授權使用渠道，發揮全科網格員（居民小組長）、微網格員“人熟、地熟”優勢，自下而上采集、匯總基層一手數據，預警事件同步精準實時推送到處置人員手機終端，處置過程全程留痕，切實減輕網格員和基層工作者負擔。（西昌市委組織部 王俊）