走進毛紡產業園區，聚誠、聯澳等一批現代化毛紡產業項目正在如火如荼建設中；紡織車間內，自動化生產線全力運轉，原材料炭化、洗滌、梳條后將被打包運往全國各地……六月，山東省菏澤市單縣郭村鎮到處呈現出一派熱火朝天謀發展的生動場面。

毛紡產業是郭村鎮的傳統產業，也是特色產業、優勢產業，興起于上世紀70年代。近年來，郭村鎮保持久久為功的戰略定力，將毛紡產業化、集群化作為經濟社會高質量發展的關鍵點和突破口，通過實施產業膨脹、園區提升、服務優化三項“一把手”工程，科學謀劃和推進毛紡產業發展，著力打造“百億產業強鎮”，不斷實現更加高質量的跨越式發展。

突出抓好產業膨脹工程，推動項目集聚成勢

圍繞毛紡產業發展，成立由鎮黨委主要負責同志任組長的工作專班，明確尋求增量與做大存量“兩手抓”的工作路徑，以工業園區為載體，大力推動項目落地、產業集聚。拓增量方面，聚焦鏈上招、群上引，黨委主要負責同志帶隊，先后赴北京、青島、濟南、嘉興、杭州和寧波等地開展招商，成功簽約落地項目5個，產業基礎不斷夯實，更多新質生產力加快形成。依托埠外商會、返鄉創業服務站等平臺，充分利用同學、校友、同鄉等“朋友圈”資源，不斷延伸招商引資觸角，先后促成一大批郭村籍企業家返鄉辦廠。優存量方面，郭村鎮黨委全面梳理鎮域企業納稅和用地情況，通過發放督促函等措施，穩妥推進落后產能、過剩產能騰退升級。

突出抓好園區優化工程，打造項目投資洼地

近年來，郭村鎮不斷優化園區基礎配套，強化要素供給，提升承載能力，全面完善園區環境基礎設施和配套管網建設。持續推進水資源循環利用和污水資源化，引導園區內污水處理廠完善相關手續，完成環評和升級改造，將標準提升至準四類排放標準，同時建立污水預處理生產線和中水回用業務體系，全面推動排污企業和治污企業良性共存，閑置多年的污水處理廠已于2024年4月份進入試運營階段，污水處理廠二期提標工程已完成征地，進入招拍掛階段。

突出抓好服務提升工程，構筑更優營商生態

面對招商和發展的“內卷”壓力，郭村鎮從體制機制和人才隊伍建設兩個維度雙向發力，通過為企業提供優質服務，進一步優化營商環境，為企業高質量發展保駕護航。在體制機制方面，成立毛紡產業發展辦公室，堅持不增編制動機制、不變職能強功能，由鄉鎮長牽頭抓總，抽調財政所、稅務、統計、招商等10余名科室業務骨干，全面完善產業發展協調機制，著力破解企業建設、生產、經營中的難點、堵點。一方面，強化銀企對接，建立毛紡項目產融對接推介項目庫和資源庫。另一方面，強化政企溝通，依托百姓管家平臺，全面掌握企業存在問題，建立企業訴求臺賬，按照“一企一策”“一業務一專班”的模式，先后解決聚誠毛紡排污管道修建、遠宏服飾用電等問題，為企業健康發展提供了有力保障。在人才支撐方面，積極探索鎮企聯合人才培養機制，政府搭臺，聘請專家開辦安全生產、技術指導和企業管理等講座，培訓行業從業人員。大力推廣新學徒制、新農人等人才項目，有效構建起具有自主發展力的人才梯隊。為搭建更加精準靈活的用工平臺，鎮黨委積極與縣人社、退役軍人事務等部門開展對接，協助企業開展人才招引，在2024年單縣春風行動、就業援助月等活動中，累計幫助各毛紡企業招攬人才23名。成立勞務合作社聯合社，對各村適齡勞動力進行分類并登記造冊，根據企業生產經營情況適時調配勞動力，填補群眾農閑的同時，有效幫助企業降低靈活用工成本。

作者：任寬廣  山東省菏澤市單縣郭村鎮黨委書記、四級調研員  

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