習近平總書記在二十屆中央政治局第十一次集體學習時指出,“綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力”。這一重要論斷，深刻闡明了新質生產力與綠色生產力的內在關系，指明了發展綠色生產力的重要方向和實踐路徑，為推動高質量發展、建設美麗中國提供了行動綱領和科學指南。伊春地處黑龍江省東北部，小興安嶺縱貫全境，擁有400萬公頃浩瀚林海，森林覆被率高達83.8%，被譽為“祖國林都”、“紅松故鄉”、“天然氧吧”，是重點國有林區、國家重點生態功能區。習近平總書記在視察伊春時強調，要按照“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的思路，摸索接續產業發展路子。伊春深入貫徹習近平生態文明思想，始終牢記習近平總書記“讓老林區煥發青春活力”政治囑托，圍繞答好“林區三問”新答卷，堅決扛起維護國家生態安全重任，加快傳統產業轉型升級，提速新興產業綠色發展，努力在培育綠色生產力上先行示范，催生新產業、新業態、新模式，不斷將伊春的生態資源優勢轉化為發展優勢，為高質量轉型發展、可持續振興注入強大動力。

一、深刻認識新質生產力綠色內涵

新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態。新質生產力是“環境友好”的可持續的生產力，與綠色發展相互促進、協同共進。新質生產力是綠色發展的重要支撐，踐行綠色發展理念為培育發展新質生產力提供了持續動力。

綠色構筑了新質生產力的厚重底色。綠色發展理念強調順應自然、促進人與自然和諧共生，用最少資源環境代價取得最大經濟社會效益，不僅是實現經濟社會高質量發展、推進美麗中國建設的題中應有之義，也是加快形成新質生產力的必然要求。習近平總書記在視察伊春時強調，生態就是資源、生態就是生產力。習近平總書記的重要指示，為我們踐行習近平生態文明思想和加快綠色伊春建設提供了根本遵循。新征程上，必須守住綠色發展底線，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，將生態資源優勢轉化為發展優勢，在生態文明建設上勇當開路先鋒、爭做示范標兵，為全面推動人與自然和諧共生的美麗中國建設貢獻力量。

綠色彰顯了新質生產力的時代特色。發展新質生產力，是立足新發展階段的新要求、新任務，是搶占發展制高點、贏得發展主動權、培育競爭新優勢、蓄積發展新動能的先手棋。當前，世界正處在新一輪產業技術革命和能源革命浪潮之中，全球產業鏈面臨綠色重構，生態環境已成為國家和地區綜合競爭力的重要組成部分。以綠色發展加快培育新質生產力，為全球生產力創新性可持續發展貢獻中國方案，有助于我國在全球范圍內取得更大的競爭優勢、合作基礎。新征程上，必須緊緊抓住全球綠色經濟、綠色技術、綠色產業快速發展機遇，建設自主可控的綠色供應鏈體系，通過高端化、智能化、綠色化推動產業結構綠色轉型，推動經濟增長與環境保護雙贏，向“新”而行，不斷提升經濟發展的“含金量”和“含綠量”。

綠色決定了新質生產力的質量成色。加快形成新質生產力是社會生產力持續發展的必然要求，也是全面推進中國式現代化的任務使然，綠色發展是中國式現代化的顯著特征。中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化，良好的生態環境是最公平的公共產品和最普惠的民生福祉，生態環境質量、生態價值轉化效率直接影響共同富裕的底色和成色。綠色生產力能將生態價值轉化為經濟社會可持續發展的強大動能，不斷滿足人民群眾的生態環境需求。生態環境需求是人民群眾對藍天、碧水、凈土、綠樹的需要，也是對高質量生態環境品質的需要。發展綠色生產力，既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。新征程上，必須通過深化改革，以市場化的手段提高資源能源的使用效率，改善和提升生態環境質量，從而提高勞動生產率和全要素生產率，促進綠色生產力的發展。

二、匯聚發展新質生產力綠色動能

習近平總書記4月3日在參加首都義務植樹活動時強調，拓展綠水青山轉化為金山銀山的路徑，推動森林“水庫、錢庫、糧庫、碳庫”更好聯動，實現生態效益、經濟效益、社會效益相統一。伊春堅持把森林“四庫”生態理念貫穿推動經濟社會高質量發展的全過程、各方面，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，為發展新質生產力匯聚綠色優勢動能。

以河湖治理為抓手，著力打造涵養生態的“水庫”。深入落實習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路，伊春通過念好“建、消、管”三字訣，聚焦“建制度、消存量、管質量”三個責任，有力助推河湖建設行穩致遠。出臺分段分級管理制度、河長履職方案、水體管護手冊等，不斷完善責任體系、組織體系、工作機制，著力打造好管護保潔責任網。建立四級河長體系，探索形成“河湖長+警長+檢察長+法官”的工作模式，配套建立信息通報、線索共享、聯合執法等相關制度，促使河湖管護工作實現從“多頭管”到“統一管”、從“管不住”到“管得好”的轉變。始終把消“斑”整治作為保護河湖、呵護水生態的重要一環，以更高規格、更大力度、更強措施，縱深推進涉河涉水問題清理整治。開展河湖環境專項治理行動，著力整治河湖“四亂”，推動河長制從“有名”向“有實”、“有效”轉變，河湖面貌得到極大改觀。強化數字賦能提升能力，加強數據監測和互聯共享，加快構建具有預報、預警、預演、預案功能的數字孿生河湖。

以大食物觀為根本，著力打造藏糧于地的“糧庫”。伊春擁有林地面積334.8萬公頃、原始紅松林7.6萬公頃，得天獨厚的自然資源、優異的生態環境和獨特的資源稟賦，為伊春在黑龍江省打造踐行大食物觀先行地奠定堅實基礎。科技賦能，向耕地要食物，通過良種供應、標準化種植、訂單農業等方式，向科技要產量、向質量要效益。科學開發，向森林要食物，建設漿果、堅果、山野菜、食用菌等180個特色種植基地。堅持向林下要空間、向森林要食物，全方位開發利用野生山林產品，伊春森林大廚房哈爾濱體驗店開業運營，推出“伊春時令森林宴”，伊春藍莓、紅松籽、樺樹汁等“九珍十八品”森林食品走上全國人民餐桌。深挖潛力，向江河要食物，大力發展生態健康養殖、稻漁綜合養殖、冰雪漁業經濟等，加快構建現代漁業產業發展體系，打造好水、好魚、好牌、好價、好效的“五好”冷水漁業。

以綠色產業為支撐，著力打造金山銀山的“錢庫”。伊春充分依托和用好生態資源稟賦，堅持生態優先、綠色發展，加快構建現代化生態產業體系，著力推進生態產業化和產業生態化。堅持把發展旅游業作為推動高質量發展的重要著力點，聚焦打造中國生態康養旅游目的地、冰雪經濟新高地，持續放大“旅游+”融合效應，推動溪水特色民宿、五營汽車營地、“烏帶公路”網紅打卡地等特色旅游向融合式、場景式、體驗式轉變，實現多行業多領域融合發展。以發展生物經濟、綠色能源、低空經濟等引領新興產業發展，加強生物科技在育種、醫藥等領域推廣應用，強化與國家高新技術企業合作，6個項目列入省生物經濟“雙百工程”。聚焦建設全省中醫藥產業發展先行示范區，加快建設道地藥材核心產業帶。扎實推進風光火儲一體化能源基地建設，加快建設綠色能源體系。探索發展低空經濟，開辟發展新領域新賽道。開展“數據要素×”行動，積極促進智能化、綠色化互促共融，推動鋼鐵和冶金建材等“數實+數綠”雙融合，提升綠色產業體系的韌性、效能和質量。

以“雙碳”目標為導向，著力打造固碳增匯的“碳庫”。林業碳匯交易是碳排放權交易中一種重要補充機制，是開展生態補償的市場化渠道，是“綠水青山”轉化為“金山銀山”、推進生態價值實現的重要途徑。伊春以深化改革為抓手，搶抓、深挖“雙碳”目標的發展機遇和經濟價值，積極在林業碳匯交易上先行先試，努力在擴綠、興綠、護綠上下功夫，探索發展碳匯經濟新路子。堅持造林與護林并重，鞏固擴大森林可持續經營試點建設成果，不斷增厚“綠色家底”。全市森林蓄積年均凈增1000萬立方米以上，小興安嶺生態系統多樣性、穩定性、持續性不斷提升。拓展生態產品價值實現路徑，動態調整資源轉化核心項目庫。健全碳達峰碳中和“1+N”政策體系，編制出臺交通運輸領域綠色低碳發展實施方案，推動重點用能單位節能降碳。深化“林長+河湖長+田長”聯動機制，打造林長制北方區域伊春樣板。持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰，加快“無廢城市”建設。建好用好伊春森工森林防滅火“天空地一體化”森林監測體系，全方位、全天候、全時段進行火險火情監測。

三、著力強化新質生產力綠色支撐

發展新質生產力，既需要政府規劃引導、科學政策支持，也需要市場機制調節、企業等微觀主體不斷創新，是政府“有形之手”和市場“無形之手”共同培育和驅動形成的。抓住綠色發展的歷史性機遇，加快培育形成新質生產力，必須堅持和加強黨的全面領導，匯聚全社會資源力量，聚焦關鍵環節，探索有效做法和實踐路徑，走出特色發展之路。

優化整合綠色資源要素。要素資源是生產力的基礎，加快形成新質生產力必須夯實綠色要素新支撐。必須激活要素經濟潛能，不斷擴大高端、優質、新型綠色生態產品和服務的有效供給，形成更加完整貫通的綠色供應鏈。健全要素市場化配置體系，完善交易規則和服務，提升資源環境要素交易效率。創新生態資源開發利用機制，統籌用好各類資金，防止低效無效投資。實施政府和社會資本合作新機制，鼓勵民間資本和社會力量參與綠色開發項目，加強生態資源整合共享，推動森林碳匯等生態價值產品化、服務化。培育高層次、高質量綠色產業人才隊伍，推動區內高校加快布局綠色低碳學科專業，建立與之相適應的人才培養長效機制，鼓勵企業、科研機構依托項目合作等形式引進高端綠色產業人才。

加快綠色科技創新應用。科技創新是生產力發展的動力，加快形成新質生產力必須打造綠色科技新引擎。必須充分發揮科技創新的增量器作用，將綠色科技創新擺到更加突出的位置，提高綠色科技創新和科技成果轉化能力。推動技術創新向“高”處攀，建立健全關鍵技術攻堅清單目錄，充分發揮企業科技創新主體地位，集中優勢資源推進重大技術和產品攻關突破，建立優質中小企業梯度培育庫，為發展壯大綠色生產力提供強支撐。推動數字賦能向“深”處行，筑牢數字基礎設施底座，實施制造業數字化轉型專項行動，引導更多企業開展兩化融合貫標、上云用云、工業互聯網標識解析應用，實現傳統制造業向智能制造轉型。平臺建設要向“實”處落，建立產學研協同創新機制，組建產業技術創新聯盟、產業技術研究院、工程技術研究中心等科技創新平臺，優化市級科技專項支持重點和方式，把創新要素更好地集聚起來，把科研成果更快地轉化出來。

完善綠色發展支持機制。制度是生產力發展的保障，加快形成新質生產力必須激發綠色機制新活力。必須進一步完善綠色發展支持機制，激發綠色生產要素活力。完善支持綠色發展的財稅、金融、投資、價格等政策，創新政策實施方式和執行體系，逐步建立促進綠色轉型的長效機制。加強對“雙碳”工作的整體研究和系統推進，有計劃分步驟組織實施好“碳達峰”十大行動，打造森林碳匯城市。發揮環保標準引領倒逼作用，推進新興產業環保標準設立，修訂產業結構調整指導目錄，以生態環境高標準體系服務綠色生產力供給。在可再生能源、重點行業設備更新改造、減污降碳協同增效、綠色消費、綠色低碳科技創新、現代化生態環境基礎設施等重點領域推動實施一批重大工程。創建“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，做大“碳匯經濟”、“氧吧經濟”等新產業新業態。

（作者：黑龍江省伊春市委書記）