為強化黨群服務中心資源整合，持續提升使用效能，去年以來，北京市大興區積極探索“三聯三送三促”工作機制，推動36家區直單位的93項資源下沉到全區各級各類黨群服務中心，逐步形成以黨群服務中心為基本陣地的基層服務矩陣。截至目前，大興區各黨群服務中心有效運用區級資源，開展各類活動1860余場次，惠及黨員群眾12萬余人次。

系統謀劃 協同聯動

資源統起來

近日，走進大興區高米店街道茉莉社區黨群服務中心，不少群眾正在“政務曉屋”辦理養老、醫療保險等業務。社區居民李云說：“自從引入‘政務曉屋’，通過‘云坐席’指導，在家門口就能享受便捷、高效、優質的政務服務。”

著力強化黨群服務中心體系功能建設，大興區充分利用和整合現有組織體系、工作網絡，強化區直部門與黨群服務中心資源對接，打造全區共建共享的基層黨建陣地。

陣地聯用。區委組織部牽頭，統籌區委宣傳部、區委黨校等10家單位的基層服務陣地，將黨建、治理、服務等功能整合進黨群服務中心。推行“黨務+政務”智能服務模式，在26個黨群服務中心引入“政務曉屋”和自助服務終端，實現鎮街園區全覆蓋。發揮工青婦等群團組織優勢，打造職工之家、青少年之家、婦女之家，將黨群服務中心打造成為服務黨員群眾的溫馨家園。

資源聯享。面向區直單位發布征集令，廣泛征集各部門政策、資金、人員、活動等資源，劃分為特色服務、資源聚合等5大類，涵蓋健康義診、反詐宣傳、文體活動等多項內容。發布區級資源清單，指導屬地圍繞群眾需求，對照清單進行檢索，主動對接區直單位，暢通雙向溝通交流渠道。

機制聯動。開展全區黨群服務中心等級評定，區委組織部會同區稅務局、區總工會等22家單位組成7個調研組，深入基層了解情況，分3檔撥付運行經費。做實黨建工作協調委員會，推行輪值制度，聚焦群眾關切的問題，定期召開會議研判分析，推動區直單位由“座上賓”向“主人翁”轉變。

雙向奔赴 雙向賦能

活動辦起來

“假期里，爸爸媽媽工作忙，我很幸運能參加‘紅領巾成長營’，不僅學到了新知識，還交到了新朋友。”暑期來臨，在舊宮鎮黨群服務中心，附近社區的小朋友聚在一起學習活動，好不快活。

大興區堅持融合發展理念，匯聚各方力量，為黨群服務中心送政策、送服務、送活動，打通服務基層的神經末梢。

送政策。有效集成區直單位招商引資、金融支持、人力社保等惠企便民政策，形成產業政策服務包。統籌發改、經信、人力社保等部門，選派優秀黨員、業務骨干，組建政策宣講團，送政策進園區、進企業、進黨群服務中心，提高企業獲得政策便利度和實效性。

送服務。合理設置便民服務板塊，精準匹配洗衣縫紉、打印復印、義務理發等生活服務，提供法律咨詢、就業幫扶、科普宣傳等便民服務，完善“一刻鐘黨群服務圈”。充分發揮文聯、文旅等部門職能，廣泛開展書法、舞蹈、戲曲等培訓，實現從“文化下鄉”到“文化在鄉”的轉變。

送活動。組織部門“搭臺”，各部門匹配資源力量共同“唱戲”，策劃推出“‘藝心向黨’七日行”“興趣課堂開講了”等一批特色活動，深受基層黨員群眾青睞。堅持“一月一主題 周周有活動”，探索實行“活動課程表”制度，常態化開展“黨群陣地@你”主題活動，黨群服務中心綜合使用效能持續提升。

服務為民 引領發展

成效顯出來

6月15日，大興區觀音寺轄區某建材城商戶王景云為街道工作人員送來寫著“熱心為民服務 彰顯司法精神”的錦旗，“多虧有了‘社區微法庭’，幫我們商戶挽回了損失，咱們中心真是為民解憂！”王景云說。觀音寺街道“七五小街”黨群服務中心“社區微法庭”是北京市首家社區微法庭，成立以來，有效解決法律服務“最后一公里”的難題。

大興區堅持把“群眾愿不愿意來、喜不喜歡來”作為衡量黨群服務中心管理運營水平的重要標準，對照基層黨組織和黨員群眾需求，優化服務供給，不斷提高服務水平。

促進服務意識提升。健全運行管理機制，推動職能部門在黨群服務中心集中辦公，探索推行“八小時外”延時服務，實現黨群服務中心大門常開、群眾常來。定期對轄區各類資源進行梳理，分類建立需求、資源、項目三項清單，對照黨員群眾需求，及時調整優化服務供給，推動黨群服務逐漸從“中心”走向黨員群眾“心中”。 

促進治理效能釋放。建立社會工作、志愿服務等平臺，推動在職黨員到黨群服務中心報到，組織開展上門看護、環境治理等活動。創新“拉家常”協商議事機制，引導黨員群眾主動協商議事，推動“接訴即辦”向“未訴先辦”轉變。探索實行“小哥事項黨員代理”，深化志愿服務積分制，270余名小哥成為社區副樓門長、網格員，主動融入城市基層治理格局。

促進發展力量整合。在園區、樓宇、兩新組織建設11家區域黨群服務中心，廣泛開展產業推介、企業洽談等活動，暢通政企交流直通車。統籌司法、產促等部門資源，為企業開展法治體檢，協助審查企業文件1500余份，提供法律意見建議2300余條。組織非公企業黨員吹起招商先鋒號，成功引入63家科技型企業落戶大興。（本報通訊員 陳錦鵬）