摘 要:做好新時代基層宣傳思想文化工作，必須深刻領悟習近平文化思想蘊含的世界觀、方法論以及貫穿其中的立場觀點方法。“六個必須堅持”既是學習貫徹習近平文化思想的基本原則，也是做好新時代基層宣傳思想文化工作的實踐要求。以習近平文化思想引領基層宣傳思想文化工作，要求充分發揮基層黨建的引領作用，堅持以人民為中心，突出問題導向，注重方式方法創新，將解決思想問題同解決實際問題緊密結合起來，以人民群眾喜聞樂見的方式和方法提升宣傳思想文化工作的穿透力和感召力。
關鍵詞:習近平文化思想 基層宣傳思想文化工作 世界觀和方法論
【中圖分類號】D60 【文獻標識碼】A
宣傳思想文化工作本質上是做人的工作的，人在哪兒，工作重點就在哪兒。習近平總書記強調：“宣傳思想工作創新，重點要抓好理念創新、手段創新、基層工作創新，努力以思想認識新飛躍打開工作新局面，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，把創新的重心放在基層一線。”[1]基層是宣傳思想文化工作的重要服務對象和工作主體，抓好基層宣傳思想文化工作意義重大。以習近平文化思想引領基層宣傳思想文化工作，既要在理論上系統掌握習近平文化思想的豐富內涵，深刻領悟貫穿其中的世界觀和方法論，也要在實踐中探索有利于破解工作難題的新舉措新方法，切實打通基層宣傳思想文化工作“最后一公里”，確保宣傳思想文化工作落地見效。
深刻領悟習近平文化思想蘊含的世界觀和方法論
馬克思指出：“理論一經掌握群眾，也會變成物質力量。理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。所謂徹底，就是抓住事物的根本。”[2]基層宣傳思想文化工作歸根到底是做群眾的思想工作，它要發揮“說服人”的作用，其指導思想就必須具有理論上的“徹底”性，即具備科學的世界觀和方法論，這樣才能“抓住事物的根本”。習近平文化思想的正式提出，標志著我們黨對中國特色社會主義文化建設規律的認識達到了新高度，為做好新時代宣傳思想文化工作提供了強大思想武器和理論指南。習近平文化思想內涵豐富，既有認識論又有方法論，既有宏觀的頂層設計，又有具體的工作要求和實踐路徑，深刻回答了新時代我國文化建設舉什么旗、走什么路、堅持什么原則、實現什么目標等根本問題，呈現出通達真理的科學性、知行合一的實踐性、與時俱進的開放性等鮮明特征，蘊含著科學的世界觀和方法論。
黨的二十大用“六個必須堅持”系統概括了習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，以及貫穿其中的立場觀點方法。習近平文化思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的文化篇，“六個必須堅持”在習近平文化思想中同樣體現。做好新時代基層宣傳思想文化工作，必須深刻領悟習近平文化思想的世界觀、方法論以及貫穿其中的立場觀點方法。
堅持人民至上的價值立場
習近平總書記強調：“黨的理論是來自人民、為了人民、造福人民的理論，人民的創造性實踐是理論創新的不竭源泉。一切脫離人民的理論都是蒼白無力的，一切不為人民造福的理論都是沒有生命力的。”[3]文化的發展，歸根到底是解決好文化發展依靠誰、為了誰、服務誰的根本問題。習近平文化思想蘊含著人民至上的價值立場，強調文化發展始終依靠人民、為了人民、服務人民。一方面，人民群眾是實踐的主體，是歷史的創造者，一切精神財富的創造，從根本上說來都根源于人民群眾的實踐活動，文化發展要始終堅持人民主體地位，尊重人民創造，集中人民智慧。另一方面，文化發展要堅持以人民為中心的工作導向，把文化發展為了人民和依靠人民結合起來，把服務群眾和教育引導群眾結合起來，把滿足人民精神文化需要同提高人民道德水平和文明素養結合起來，發展以人民為中心的文化事業和文化產業，豐富人民精神世界，增強人民精神力量，滿足人民精神文化需要。
堅持自信自立的主體精神
習近平總書記強調：“自信才能自強。有文化自信的民族，才能立得住、站得穩、行得遠”，“任何文化要立得住、行得遠，要有引領力、凝聚力、塑造力、輻射力，就必須有自己的主體性。”[4]文化自信來自文化主體性，文化主體性是文化自信的根本依托。堅持自信自立貫穿于習近平文化思想始終，集中表現為堅定中國特色社會主義文化自信。中國特色社會主義文化是中國共產黨團結帶領中國人民根植于中國大地，不斷推進馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合建立起來的；是在創造性轉化、創新性發展中華優秀傳統文化，繼承中國革命文化、發展社會主義先進文化，借鑒吸收人類一切優秀文明成果的基礎上發展起來的。在新的歷史起點上推動文化繁榮、建設文化強國、建設中華民族現代文明，要堅持走自己的路，堅定文化自信，立足中華民族偉大歷史實踐和當代實踐，用中國道理總結好中國經驗，把中國經驗提升為中國理論，實現精神上的獨立自主、自立自強。
堅持守正創新的發展意識
守正創新是我們黨不斷推進理論創新、進行理論創造的重要思想方法和工作方法。習近平總書記指出：“對文化建設來說，守正才能不迷失自我、不迷失方向，創新才能把握時代、引領時代”，“新時代的文化工作者必須以守正創新的正氣和銳氣，賡續歷史文脈、譜寫當代華章。”[5] 習近平文化思想是“兩個結合”的理論結晶，既堅持馬克思主義在意識形態領域的根本指導地位，堅守馬克思主義科學真理，堅持中國共產黨的文化領導權和中華民族的文化主體性，又始終緊跟時代步伐，順應實踐發展，形成了新時代文化發展的新理念、新思想、新戰略。同時，實踐沒有止境，理論創新也沒有止境。習近平文化思想是在解決新時代我國改革發展進程中文化方面問題的實踐中形成和發展的，也將隨著新時代新征程社會主義文化建設的推進而不斷豐富和發展。
堅持問題導向的實踐原則
習近平總書記強調：“問題是事物矛盾的表現形式，我們強調增強問題意識、堅持問題導向，就是承認矛盾的普遍性、客觀性，就是要善于把認識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口。”[6]人類認識世界、改造世界的過程，本質上是一個不斷發現問題、解決問題的歷史過程。改革開放以來，雖然我們黨始終堅持物質文明和精神文明“兩手抓、兩手都要硬”，社會主義文化建設取得顯著成效，但是仍然存在著一系列長期積累以及新出現的突出問題和矛盾。例如，馬克思主義在意識形態領域的根本指導作用有待進一步彰顯；拜金主義、享樂主義、極端個人主義、歷史虛無主義等錯誤思想不時出現，嚴重影響著人們思想和社會輿論環境；文化建設面臨諸多內外挑戰等等。習近平文化思想正是著眼于解決改革發展進程中文化方面的問題和矛盾而形成的，蘊含著深刻的問題導向、問題意識。學習貫徹習近平文化思想，既要把握貫穿其中的問題導向，又要結合實際，不斷推動習近平文化思想在解決具體問題的實踐中落地落實。
堅持系統觀念的思維方法
系統觀念是唯物辯證法的重要觀點，是馬克思主義認識論和方法論的重要范疇。習近平總書記強調：“萬事萬物是相互聯系、相互依存的。只有用普遍聯系的、全面系統的、發展變化的觀點觀察事物，才能把握事物發展規律。”[7]一方面，習近平文化思想是一個不斷發展的、不斷展開的思想體系。從2018年用“九個堅持”系統總結黨的十八大以來宣傳思想文化工作的理論創新和實踐創新成果，到2023年用“十四個強調”闡明新時代文化建設的基本原則和實踐要求、用“七個著力”進一步明確文化工作的著力點，習近平文化思想是不斷發展、不斷走向成熟的。另一方面，文化并不是孤立存在的，文化建設是同經濟、政治、社會等領域工作緊密融合在一起的。習近平文化思想既強調要深刻認識宣傳思想文化工作同經濟基礎、政治上層建筑的辯證關系，從實現中華民族偉大復興戰略全局、“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局的高度認識文化建設的地位意義、職責使命、實踐要求，又善于辯證地、系統地分析和處理文化建設中的主要矛盾和重大關系問題，具有系統性。
堅持胸懷天下的境界格局
堅持胸懷天下，是中國共產黨立足全球視野、厚植天下情懷、擔當大國責任的生動體現。習近平總書記強調：“要樹立世界眼光，深刻洞察人類發展進步潮流，積極回應各國人民普遍關切，為解決人類面臨的共同問題貢獻中國智慧。要以海納百川的開放胸襟學習和借鑒人類社會一切優秀文明成果，不斷豐富黨的理論創新的思想文化資源。”[8]習近平文化思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義的重要組成部分，堅持馬克思主義為人類求解放的鮮明主題和“自由人聯合體”的宏大理想，繼承和發展了世界大同、天下為公、講信修睦等中華優秀傳統文化，其理論視野從來都不是局限于一隅，在關注中國文化建設的同時，也將眼光投射到全世界和全人類，始終關照著全人類的前途命運。習近平文化思想強調既要以世界眼光觀察當今時代，了解全球文化發展態勢，尊重文明差異，以海納百川的寬闊胸襟借鑒吸收一切人類優秀文明成果，又要深化文明交流互鑒，積極倡導全人類共同價值，推動中華文化更好地走向世界，為解決人類面臨的共同問題貢獻中國智慧。
以習近平文化思想引領基層宣傳思想文化工作創新發展
習近平總書記指出：“一切劃時代的理論，都是滿足時代需要的產物。理論的飛躍不是體現在詞句的標新立異上，也不是體現在邏輯的自洽自證上，歸根到底要體現在回答實踐問題、引領實踐發展上。”[9]以習近平文化思想引領基層宣傳思想文化工作，并不是一句空洞的口號，而是要將理論武器轉化為推進文化建設、提升宣傳思想文化工作效能的具體實踐。對此，要以“六個必須堅持”為方法論指導，發揮基層黨組織的引領作用，踐行以人民為中心的工作原則，突出問題導向，強化創新意識，以方式方法和機制創新促進解決思想問題和解決實際問題相統一，豐富人民精神世界，提升宣傳思想文化工作效能。
加強黨的領導，發揮基層黨建工作對宣傳思想文化工作的引領作用
2023年10月，習近平總書記對宣傳思想文化工作作出重要指示，提出“七個著力”的要求，其中“著力加強黨對宣傳思想文化工作的領導”是第一位的要求，強調“各級黨委（黨組）要把做好宣傳思想文化工作作為重大政治責任扛在肩上，確保黨中央關于文化建設的決策部署落到實處”。文化領導權問題，本質上是方向問題，是事關黨和國家前途命運的大事。基層黨委要把黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體原則貫穿到宣傳思想文化工作的全過程中，持續鞏固壯大主流思想輿論，切實將社會主義核心價值觀教育和愛國主義、集體主義、社會主義教育融入到社會發展中，融入到老百姓的日常生活之中，及時有效回應老百姓所關心的熱點問題，確保宣傳思想文化工作的正確方向不動搖、不偏離。當前，基層黨組織與人民群眾聯系最直接、最密切，在基層宣傳思想文化工作中發揮了重要的領導作用。但是，宣傳思想文化工作作為一項軟指標，在一些地方仍然存在著“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的疲軟情況。這就要求充分發揮好基層黨建對于宣傳思想文化工作的牽引作用，積極深化黨建引領、雙線融合的基層治理機制創新，建立健全縱向到底、橫向到邊、協同共治的黨建引領基層治理格局，從“指標”考核等方面予以部署和考評，將黨建引領作用發揮好、落實好。
樹立以人民為中心的價值立場，推動基層宣傳思想文化工作解決思想問題同解決實際問題相統一
以人民為中心，是我們黨領導和推動文化建設的根本價值立場和工作導向。堅持為人民服務、為社會主義服務，是新時代宣傳思想文化工作的基本要求。習近平總書記強調：“堅持以人民為中心的發展思想，不是一句空洞口號，必須落實到各項決策部署和實際工作之中。”[10]目前在一些基層宣傳思想文化工作中，對黨的路線方針政策的宣傳往往采取聽報告會、學習各種政策文件、發放讀本等形式。這些做法發揮了一定作用，但是也存在著不夠接“地氣”、“煙火味”不足等問題。習近平同志早在福建工作期間，就大力倡導“四下基層”，積極開展“進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”活動。堅持以人民為中心推動基層宣傳思想文化工作創新發展的一個關鍵點，就是要弘揚“四下基層”優良作風，關注人民群眾的生產生活實際和急難愁盼問題，想人民之所想，急人民之所急。為更好地推動基層宣傳思想文化工作落地見效，要始終以人民對美好生活的向往為出發點和落腳點，對人民群眾的生產生活問題開展深入細致的調查研究，有針對性地將黨的政策方針宣傳同解決人民群眾最關心、最直接的現實利益問題緊密結合起來，將解決思想問題同解決現實問題相統一，實現物的全面豐富和人的全面發展協同推進。
堅持系統觀念，積極構建大宣傳工作格局
宣傳思想文化工作是一項系統工程，承擔著舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，從來都不只是宣傳部門的職責，需要黨和政府各部門協同發力。習近平總書記強調：“要樹立大宣傳的工作理念，動員各條戰線各個部門一起來做，把宣傳思想工作同各個領域的行政管理、行業管理、社會管理更加緊密地結合起來。”[11]從整體上看，在基層黨組織的協調下，基層宣傳思想文化工作都特別注重發揮各戰線各部門的力量，形成合力，取得了積極效果，積累了寶貴經驗。不過，個別黨員干部仍然存在著一種觀念，認為宣傳思想文化工作僅僅是宣傳部門的事情，與經濟社會等具體職能部門的關聯不大，沒有充分認識到宣傳思想文化工作對于經濟社會發展的重要意義。實際上，馬克思主義強調經濟基礎同上層建筑的辯證統一關系，宣傳思想文化工作同經濟建設等工作從來都不是截然分離，而是緊密融合在一起的。宣傳思想文化工作屬于觀念上層建筑領域，無法脫離特定的經濟社會發展狀況和政治上層建筑而孤立存在，深受經濟領域、政治領域等工作的影響，宣傳思想文化工作反過來又影響著這些工作的成效。不能簡單地就宣傳而言宣傳，必須以一種聯系的、系統的觀念將宣傳思想文化工作同經濟社會發展工作關聯起來。因此，基層黨委要堅持大宣傳工作理念，進一步強化“一盤棋”思想，積極動員各戰線各部門一起來做宣傳思想文化工作，推動黨和政府各部門齊抓共管，構建橫向到邊、縱向到底的大宣傳工作格局，形成強大合力，促使宣傳思想文化工作更好地融入到為人民服務的各領域、各方面工作實踐中。
強化創新意識，以方式方法創新提升基層宣傳思想文化工作效能
時代課題是理論創新的驅動力，文化建設和文化理論的創新發展，必須把握時代脈搏，承擔時代使命，聆聽時代聲音，回答時代課題。就基層宣傳思想文化工作而言，至關重要的是如何在方式方法創新中更好地回應人民群眾的新期待。當前，各地的基層宣傳思想文化工作緊跟時代發展態勢，順應信息革命潮流，在工作方式方法創新等方面進行了積極探索和創新實踐，成效顯著；但是面對新時代新征程的文化使命，特別是廣大人民群眾的精神文化需要，仍然存在著宣傳內容空泛、宣傳載體平臺運用不充分、基層群眾文化活動相對匱乏等問題。如何直面問題，找準宣傳思想文化工作助力經濟社會發展、更好地滿足人民群眾需求的切入點和著力點，至關重要。對此，基層宣傳思想文化工作要堅持從宣傳理念變革、內容更新、隊伍建設、載體平臺建設等方面協同發力，注重方式方法創新，強化互聯網思維，把握好報刊、電視、手機、網絡、微信等新舊媒體廣泛使用的形勢，結合基層群眾的文化新需求，適時更新宣傳內容，用好、用活現有基層文化陣地，以基層群眾喜聞樂見、易于接受的方式方法宣傳好黨的路線方針政策，進一步提升宣傳思想文化工作的穿透力和感召力。
【本文作者為 北京大學馬克思主義學院教授 劉 軍，北京大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院研究員 李應瑞。本文系北京大學“成都市雙流區宣傳思想工作助力人口服務”課題階段性成果】
注釋
[1][11]《習近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年，第155頁、第156頁。
[2]《馬克思恩格斯文集》（第1卷），北京：人民出版社，2009年，第11頁。
[3][7]《習近平著作選讀》（第一卷），北京：人民出版社，2023年，第16頁、第17頁。
[4][5]習近平：《在文化傳承發展座談會上的講話》，《求是》，2023年第17期。
[6]《習近平關于協調推進“四個全面”戰略布局論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2015年，第86頁。
[8]習近平：《在紀念毛澤東同志誕辰130周年座談會上的講話》，《人民日報》，2023年12月27日。
[9]習近平：《開辟馬克思主義中國化時代化新境界》，《求是》，2023年第20期，第4-9頁。
[10]《習近平談治國理政》（第四卷），北京：外文出版社，2022年，第53頁。
責編：周素麗／美編：石 玉