金融活水潤田間。中國農業銀行認真貫徹落實黨中央決策部署,持續加大定點幫扶工作力度,積極創新幫扶方式,扎實推進河北省武強縣、河北省饒陽縣、貴州省黃平縣、重慶市秀山土家族苗族自治縣、內蒙古自治區鄂倫春自治旗的定點幫扶工作。農業銀行對武強、饒陽、秀山、黃平的幫扶模式被聯合國國際農業發展基金、聯合國糧食及農業組織、世界銀行等機構聯合評為“全球減貧最佳案例”。
系統規劃全力推動
農業銀行高度重視定點幫扶工作,成立專項領導小組統籌定點幫扶工作,每年深入定點幫扶縣進行調研,實地解決困難問題。
為把定點幫扶工作抓實抓好,農業銀行每年制定定點幫扶工作計劃,傾斜政策資源、優化考核方案、夯實幫扶責任,引導全行共同做好定點幫扶工作。建立總分行與定點幫扶縣人民政府、掛職干部常態化工作溝通機制,定期召開專題協調會。農業銀行北京、天津、浙江、山東、廣東5家分行,分別對口幫扶一個定點幫扶縣。
通過全力推動定點幫扶工作,2023年,農業銀行先后為定點幫扶縣引進幫扶項目54個,招商引資4.7億元。針對定點幫扶縣產業發展難點,農業銀行設立多項基金,投放信貸資金76億元,有效滿足廣大農戶、商戶的需求。
多管齊下振興產業
農業銀行錨定建設農業強國目標,發揮資金、管理、科技等優勢,多管齊下推動鄉村產業高質量發展,助力農戶增收致富。
“招”字聚力、向“新”而行,招商引資是推動產業發展直接有效的手段。2023年,農業銀行主動對接貴州省黃平縣產業規劃,創新“客戶+資源+信貸”招商引資模式,先后引進10余家企業與黃平縣人民政府簽訂投資協議,5個項目正式落地,總投資8.4億元。引入清華大學環境學院、中國能源建設集團和北京清云能源集團3家單位,解決黃平縣醬香型白酒生產用水、污水處理和集中供熱問題,強化醬香型白酒產業鏈配套支持。經農業銀行引薦,重慶市秀山土家族苗族自治縣投資促進中心與河南省5家企業建立合作關系,落地糧油、花卉等多個招商引資項目。
農業銀行加大對定點幫扶縣文化基礎設施和樂器、年畫、鄉村旅游等特色產業信貸支持力度,促進文旅產業融合發展。截至2024年3月末,在河北省武強縣,累計投放貸款6190萬元,扶持“音樂小鎮”樂器企業發展壯大,充滿藝術氣息的小鎮喜迎八方來客,旅游收入持續提高。在秀山土家族苗族自治縣,累計發放文旅項目貸款超10億元,支持洪安邊城旅游區等提檔升級,打造國家5A級旅游景區,旅游成為當地致富產業,百姓日子一天比一天紅火。
發揮基金引導撬動作用,為產業發展添動力。農業銀行運用無償幫扶資金,幫助定點幫扶縣創新設立防返貧、鄉村產業發展等多項基金,提升產業中長期發展能力和可持續發展水平。農業銀行出資幫助秀山土家族苗族自治縣設立“三變改革”基金,創辦全縣首個村集體完全控股公司,打造3000畝茶葉基地、1800畝茶油復合種植示范帶,建起可實現AI輔助數字化生產的茶葉加工廠。同時,推動農創基地與市場有效銜接,打造茶文化研學體驗中心,促進農文旅融合發展。設立500萬元“鄉村振興產業發展基金”支持河北省饒陽縣果蔬、畜牧等產業發展,為涉農經營主體提供貸款擔保和增信支持,帶動當地307名農戶增收超30萬元。
創新模式助農增收
農業銀行將消費幫扶作為服務脫貧攻堅成果鞏固拓展、帶動農民增收致富的重要抓手,引導全行直接購買及幫助銷售脫貧地區農副產品。
農業銀行先后聯合秀山土家族苗族自治縣人民政府、貴州省人民政府駐北京辦事處,分別舉辦“農情秀意·共慶佳節”和“黔貨愛心購”消費幫扶活動,集中展銷秀山土雞、臍橙,貴州刺梨、火腿等500多種產品。廣泛動員客戶參與消費幫扶,精準做好產銷對接,推動脫貧地區農副產品“進企業”“進超市”“進小區”。2023年,農業銀行消費幫扶金額達21億元,其中,定點幫扶縣消費幫扶金額達1.7億元。
積極創新消費幫扶模式,依托子公司農銀金科打造的電商平臺“興農商城”,有效開展線上消費幫扶。該商城以“公益幫扶、電商興農”為定位,深挖脫貧地區優質商品資源,以多樣化方式,帶動各方共同參與消費幫扶。農業銀行持續與300余家中央和國家機關、央企、高校等單位開展消費幫扶合作共建,提供定制化消費幫扶服務,助力開展定點幫扶工作。打造“精準幫扶”專區,重點支持幫扶效果較好的商戶擴大銷售規模,提升助農增收實效。商城還創新拓展消費幫扶直接購買模式,在全行推出電商“興農券”,充分發掘釋放系統內消費幫扶潛能。2023年,“興農商城”服務已覆蓋31個省(自治區、直轄市)、718個脫貧縣以及134個國家鄉村振興重點幫扶縣,入駐商戶3000余戶,在售商品2萬余件,銷售金額達2.5億元。
黨建引領精準幫扶
近年來,農業銀行向5個定點幫扶縣派駐掛職干部駐村幫扶,堅持黨建引領推動金融下鄉入戶,幫助群眾提升就業致富能力。
為搭起密切聯系、服務廣大群眾的致富橋梁,農業銀行聯合5個定點幫扶縣縣委縣政府,在當地開展“黨建+金融+科技”信用村信用戶建設,扎實推進抓黨建促鄉村全面振興。截至2024年3月末,已評定信用村112個、信用戶8390戶,貸款余額13.9億元。在5個定點幫扶縣轄內900余個行政村啟動“金融村主任”服務模式,即由“村兩委”成員擔任“金融村主任”,通過農業銀行“e推客”金融服務平臺及時將有貸款需求的農戶信息推送至銀行,搭建起銀行與農戶之間的橋梁。截至2024年3月末,農業銀行共受理“金融村主任”推薦貸款4109筆、金額9.8億元,完成授信1832筆、金額6.1億元。
農業銀行開展定點幫扶工作,重點關注弱勢群體需求。在秀山土家族苗族自治縣,為困難家庭中小學生設立“心理困境救助基金”,優化升級“心理危機預警大數據平臺”,關愛孩子的身心健康。在武強縣,運用農業銀行幫扶資金,為全縣65周歲(含)以上人群體檢2萬人次,為脫貧戶、監測戶提供各類服務2500人次。2023年夏,農業銀行援助饒陽縣災后重建,為受災農戶和企業辦理貸款展期、無還本續貸5755萬元,發放災后重建貸款3.47億元。
農業銀行還聯合中國殘聯創新推出“殘聯線上推薦、農業銀行上門辦貸、殘疾人家庭受益”服務模式,依托農業銀行“e推客”金融服務平臺,匹配“惠農e貸”等多款普惠金融產品。截至2024年3月末,在饒陽縣累計發放助殘貸款4869萬元,帶動4個助殘企業、40余戶殘疾人家庭實現增收。積極發揮集團合力,子公司農銀人壽研究推出保險助殘服務方案,為武強縣、饒陽縣、秀山土家族苗族自治縣1.9萬名殘疾人提供免費保險服務。 數據來源:中國農業銀行