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【黨建論壇】黨建為綱 三區聯動 “八帶”為基 打造“群星閃耀”紅色集群

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全國組織部長會議強調,要深入貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,把全黨思想和行動統一到推進中國式現代化的偉大實踐中來。內蒙古呼和浩特市賽罕區委組織部深入貫徹會議精神,聚焦高質量、瞄準高水平,以系統思維、一線思維、閉環思維大力推動基層黨建工作質量整體躍升,打造基層基礎過硬過強、全域黨建出新出彩新格局。

樹立系統思維,建立“三區聯動”機制,全域黨建推動中心工作。基層組織工作的系統性、關聯性和耦合性都很強,要跳出“組織部門抓黨建”的思維定式,以系統、整體的視角通盤考慮基層黨建工作。賽罕區堅持將黨的組織優勢轉化為推動發展優勢,建立農區、園區、城區“三區聯動”機制,農區為城區、園區提供保障,城區為農區、園區提供服務,園區為農區、城區提供就業,帶動全區經濟社會整體提升,實現基層黨建考核評價、隊伍建設、力量保障與改革發展同頻共振、同步推進。組織實施“五項強化、分類提升”抓黨建促鄉村全面振興行動,將全區101個行政村分別按照示范型、發展型、潛力型、后進型、軟弱型5種類型進行評定,通過強化組織引領作用、強化陣地服務功能、強化產業帶動效能、強化經濟保障能力、強化鄉村治理成效五項舉措,抓兩頭帶中間,著力強化鄉村全面振興基層組織保障。實施“四聚焦四提升”行動,聚焦社區黨組織服務功能、區域化共駐共建、黨群服務中心功能、示范樣板創建四個重點,推動城市黨建整體提升、爭先進位。推行“鏈上黨建”賦能產業園區高質量發展,以“支部建在產業鏈上、黨員聚在產業鏈上、服務優在產業鏈上”,推動園區鏈上企業組織共建、事務共商、資源共享、發展共促,不斷增強產業集聚的向心力和協同性。

樹立一線思維,推動“黨建示范帶”建設,夯實基礎激活治理末梢。黨的力量來自組織,組織力量根在支部。賽罕區把深入一線健全組織體系、提升組織力作為貫徹落實全市組織工作會議的重要抓手,明確目標靶向、強化示范引領、突破薄弱環節,規劃建設8條“黨建示范帶”,切實把各領域基層黨組織建成服務經濟社會發展的一線戰斗堡壘,推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展。在農區,聚焦“兩橫三縱”五條交通主線,打造2條黨建引領農文旅融合休閑旅游特色示范帶、1條黨建引領規模化種養殖特色示范帶、1條黨建引領都市現代農業觀光采摘休閑特色示范帶和1條黨建引領現代化農業綜合發展示范帶,對區域自然資源、文化特色、特色產業等進行全面統籌、規劃布局,既推動差異性發展,又組成發展聯盟,推動鄉村全面振興。在城區,聚焦進一步放大典型效應、輻射帶動整體提升目標,打造精細化服務示范帶、商居融合示范帶、創新發展示范帶3個黨建示范帶,從典型引路轉向全域示范,從“一花獨放”轉向“百花齊放”,構建以點帶面、梯次推進的工作格局。同時,根據機關、學校、國企、“兩企三新”領域黨建工作特點打造黨建品牌,嵌入或環繞8個“黨建示范帶”,形成各具特色、大放異彩的“紅色集群”,釋放固本強基效能、惠企興企動能、便民利民勢能。

樹立閉環思維,壓實基層黨建責任,科學統籌完善工作機制。沒有科學有效的機制保障,基層黨建目標任務就會“懸空”。組織工作是具體的實在的,需要實踐實干實效。賽罕區統籌安排基層黨建責任制落實和巡視整改工作,建立健全任務分解、定期調度、暗訪督查、年度述職等機制,構建“計劃—執行—檢查—激勵”一體化黨建工作閉環管理體系,加強過程監控、效果評估,運用清單式管理模式,逐項明確責任單位、完成時限,實現黨建任務細化、責任硬化、工作落地化。對工作中取得的好經驗好做法,及時總結,以制度形式固化下來。對工作推動不力、任務完成滯后的黨(工)委書記由組織部長進行約談提醒,黨(工)委副書記、組織委員由包聯的區委組織部部務會成員進行約談提醒,推動全區基層黨建工作提質增效。

(作者:石磊,系中共呼和浩特市賽罕區委常委、組織部部長)

[責任編輯:周艷]

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