農業(yè)是立國之本、強國之基。進入新時代,我們黨高度重視“三農”工作,在新中國成立后特別是改革開放以來工作的基礎上,通過開展脫貧攻堅、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等,用有限資源穩(wěn)定解決14億多人口的吃飯問題,全體農民擺脫絕對貧困、同步進入全面小康社會,“三農”工作成就之巨大舉世公認。當前,我國農業(yè)已進入高質量發(fā)展階段。習近平總書記指出:“發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點”。以發(fā)展新質生產力為重要著力點推動農業(yè)高質量發(fā)展,推動農業(yè)生產力不斷進步,對于加快推進農業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。
農業(yè)領域的勞動者、勞動資料、勞動對象正在發(fā)生深刻變化
農業(yè)現(xiàn)代化是一個動態(tài)演進過程,本質上是農業(yè)生產力的不斷發(fā)展和提高。伴隨新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展,我國農業(yè)領域的勞動者、勞動資料、勞動對象正在發(fā)生深刻變化。
在勞動者方面,隨著信息技術、生物技術等與農業(yè)生產深度融合,能夠熟練運用手機、智能設備等“新農具”的農業(yè)勞動者正在成為推動農業(yè)現(xiàn)代化最活躍、最能動的因素。他們越來越多地運用智能化農業(yè)裝備,改變著傳統(tǒng)的農業(yè)勞動形態(tài),推動農業(yè)生產由勞動密集型向技術密集型轉變。
在勞動資料方面,以無人機、農業(yè)機械、現(xiàn)代設施農業(yè)等為代表的新型農業(yè)勞動工具快速發(fā)展,推動農業(yè)生產管理更加智能,使農業(yè)勞動資料不再局限于傳統(tǒng)的農具和簡單的生物材料;生物飼料、生物肥藥、農業(yè)疫苗、可降解農膜等正在逐步取代傳統(tǒng)的飼料、化肥、農藥、農膜等,在降低農業(yè)生產對生態(tài)環(huán)境負面影響的同時,提高了農產品質量和競爭力。
在勞動對象方面,通過生物育種技術對常規(guī)動植物品種進行改良和培育,作物種源不斷向高產、優(yōu)質、耐逆的方向躍升;依托智能裝備開展農業(yè)生產,土地等自然資源的約束不斷降低,拓展農業(yè)生產空間和技術邊界,催生了新的勞動對象。
新的勞動者、新的勞動資料、新的勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升,不僅能夠大幅提高作物單位面積產量、提高農業(yè)全要素生產率,而且能夠催生農業(yè)發(fā)展的新產業(yè)、新模式、新動能,為農業(yè)高質量發(fā)展提供強勁推動力、支撐力。
發(fā)展新質生產力、推動農業(yè)高質量發(fā)展的基礎和條件不斷完善
目前,我國發(fā)展新質生產力、推動農業(yè)高質量發(fā)展的基礎和條件正在不斷完善。
數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略深入實施。我國深入把握信息技術在農業(yè)農村經濟社會發(fā)展中的應用以及農民現(xiàn)代信息技能提高的大趨勢,大力實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,加快物聯(lián)網(wǎng)、地理信息、智能設備等現(xiàn)代信息技術與農村生產生活深度融合,深化農業(yè)農村大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用,建立空間化、智能化的新型農村統(tǒng)計信息系統(tǒng),等等。在這一過程中,我們堅持城鄉(xiāng)融合,創(chuàng)新城鄉(xiāng)信息化融合發(fā)展體制機制,引導城市網(wǎng)絡、信息、技術和人才等資源向鄉(xiāng)村流動,促進城鄉(xiāng)要素合理配置。當前,我國農村信息基礎設施加快建設,線上線下融合的現(xiàn)代農業(yè)加快推進,農村信息服務體系加快完善。
人工智能技術廣泛應用。人工智能是引領這一輪科技革命和產業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術,具有溢出帶動性很強的“頭雁”效應。加快人工智能在農業(yè)生產經營管理中的運用,能夠推動整個農業(yè)生產過程實現(xiàn)自動化和智能化,拓展發(fā)展的空間與可能性。在實踐中,人工智能技術在我國農業(yè)生產領域得到廣泛應用,農產品質量檢測與控制更加精準和高效,極大提升了農業(yè)生產效率與農產品質量。特別是智能農業(yè)機器人的應用,不僅能準確識別作物病蟲害并及時采取相應的防治措施,還能精準施肥、除草,顯著優(yōu)化農業(yè)生產過程。
市場需求更加多元多樣。隨著我國經濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入水平提高,農產品消費呈現(xiàn)個性化、多樣化的特點,特別是老百姓的食物需求更加多元多樣。牢牢把握這一發(fā)展趨勢,我國不斷深化農業(yè)供給側結構性改革,樹立和踐行大食物觀,構建多元化食物供給體系,優(yōu)化農產品結構,著力推進農業(yè)提質增效,全方位多途徑開發(fā)食物資源。這也推動我國農業(yè)質量和效益不斷提高,全方位拓寬了農業(yè)生產空間領域。
圍繞提升全要素生產率加快推動農業(yè)高質量發(fā)展
面向未來,要進一步深化農業(yè)供給側結構性改革,圍繞提升農業(yè)生產的全要素生產率,不斷提高農業(yè)生產的質量、效益和可持續(xù)性。當前可在以下幾方面著力。
一是圍繞形成同市場需求相適應、同資源環(huán)境承載力相匹配的現(xiàn)代農業(yè)生產結構和區(qū)域布局加強科技創(chuàng)新,加大種源關鍵核心技術攻關,加快選育推廣生產急需的自主優(yōu)良品種,推動生物育種產業(yè)化擴面提速,從根本上確保國家糧食安全。二是加快綠色適用技術在農業(yè)生產領域推廣應用,加快發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟,推廣應用新型肥料,推進綠肥種植和秸稈多樣化還田,減少化肥用量,實現(xiàn)農業(yè)生產、農村建設、鄉(xiāng)村生活生態(tài)良性循環(huán)。三是聚焦產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化,推動一產往后延、二產兩頭連、三產走高端,補齊產業(yè)鏈短板,鍛造產業(yè)鏈長板,促進全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產業(yè)融合,提升整個農業(yè)產業(yè)鏈的價值。四是以提高科技素質、職業(yè)技能、經營能力為核心,加大各類農村人才培養(yǎng)計劃實施力度,加快培養(yǎng)農業(yè)科技領軍人才和創(chuàng)新團隊。五是緊緊圍繞市場需求變化,以增加農民收入、保障有效供給為主要目標,推動有效市場和有為政府更好結合。
發(fā)展新質生產力,推動農業(yè)高質量發(fā)展,必須堅持黨的農村政策,首要的就是堅持農村基本經營制度。要堅持農村土地農民集體所有,堅持家庭經營基礎性地位,堅持穩(wěn)定土地承包關系。同時,立足國情農情特點、農業(yè)產業(yè)特性和鄉(xiāng)村地域特征,堅持先立后破、分類施策,循序漸進、久久為功。
(作者為湖南師范大學中國鄉(xiāng)村振興研究院院長)