習(xí)近平總書記高度重視南水北調(diào)工程,親自部署推動南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展,親自擘畫國家水網(wǎng)宏偉藍(lán)圖。2021年5月14日,習(xí)近平總書記主持召開推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)“南水北調(diào)工程事關(guān)戰(zhàn)略全局、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)人民福祉”“加快構(gòu)建國家水網(wǎng)主骨架和大動脈,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力的水安全保障”。中國南水北調(diào)集團(tuán)有限公司(以下簡稱“中國南水北調(diào)集團(tuán)”)堅持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,時刻牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感深入推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程和國家水網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展。
水安全是涉及國家長治久安的大事。當(dāng)前,全國有近70%的城市群、90%以上的能源基地、60%以上的糧食主產(chǎn)區(qū)位于水資源緊缺地區(qū)。中國南水北調(diào)集團(tuán)始終心懷“國之大者”,堅定守護(hù)筑牢“優(yōu)化水資源配置、保障群眾飲水安全、復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境、暢通南北經(jīng)濟(jì)循環(huán)”的生命線,南水北調(diào)東、中線一期工程建成通水以來,綜合效益持續(xù)發(fā)揮,取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。
優(yōu)化水資源配置,南水北調(diào)是縱貫?zāi)媳背薪訓(xùn)|西的世紀(jì)工程。南水北調(diào)工程是國家水網(wǎng)主骨架和大動脈,規(guī)劃受水區(qū)面積145萬平方公里,受益人口約4.5億人,從戰(zhàn)略上、系統(tǒng)上、全局上優(yōu)化了國家水資源宏觀配置格局。目前,先期建成通水的東、中線一期工程已累計調(diào)水720多億立方米,有力改善了北方地區(qū)特別是黃淮海地區(qū)水資源條件和水資源承載能力,有效促進(jìn)了水資源與人口資源環(huán)境相均衡。
保障群眾飲水安全,南水北調(diào)是惠及億萬百姓的民心工程。東、中線一期工程已為沿線7省份40多座大中城市、超1.76億人提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)水源。中線水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),東線水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。目前,北京城區(qū)供水七成以上為南水北調(diào)水,天津主城區(qū)供水幾乎全部為南水北調(diào)水,河南鄭州中心城區(qū)供水90%為南水北調(diào)水,河北黑龍港流域500多萬人告別長期飲用高氟水、苦咸水的歷史。隨著受水區(qū)配套工程不斷完善,受益范圍正由大中城市向農(nóng)村拓展,受益人口逐年增加。
復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境,南水北調(diào)是重?zé)ń雍瓷鷻C(jī)的源泉活水。南水北調(diào)工程始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,東、中線一期工程累計向北方地區(qū)50多條河流生態(tài)補(bǔ)水100多億立方米,保障永定河連續(xù)4年全線通水、京杭大運河連續(xù)3年全線水流貫通、白洋淀生態(tài)水位保證率達(dá)到100%,推動華北地下水超采問題得到有效緩解,淺層地下水、深層承壓水水位實現(xiàn)總體回升。
暢通南北經(jīng)濟(jì)循環(huán),南水北調(diào)是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的動力引擎。南水北調(diào)工程以水資源要素激活北方地區(qū)優(yōu)勢資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ龠M(jìn)南北方協(xié)調(diào)發(fā)展。受水區(qū)沿線通過優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)、科學(xué)規(guī)劃布局、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)各區(qū)域之間優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、基礎(chǔ)共建、發(fā)展共贏。
習(xí)近平總書記指出,“推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,要把水資源問題考慮進(jìn)去”“水網(wǎng)建設(shè)起來,會是中華民族在治水歷程中又一個世紀(jì)畫卷,會載入千秋史冊”。中國南水北調(diào)集團(tuán)堅決當(dāng)好加快構(gòu)建國家水網(wǎng)的國家隊、主力軍,夯實筑牢南水北調(diào)工程安全、供水安全、水質(zhì)安全底線,全力推進(jìn)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展,積極參與構(gòu)建國家水網(wǎng),爭當(dāng)水網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”,在保障我國水安全、推動中國式現(xiàn)代化中擔(dān)負(fù)新使命、作出新貢獻(xiàn)。
增進(jìn)人民福祉,充分發(fā)揮工程綜合效益。中國南水北調(diào)集團(tuán)堅定不移把確保南水北調(diào)“三個安全”政治責(zé)任扛在肩上,堅決貫徹總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,持續(xù)健全完善安全管控體系,全面排查和化解各類風(fēng)險隱患,不斷提高工程本質(zhì)安全水平。加快推進(jìn)數(shù)字孿生南水北調(diào)建設(shè),全面提升南水北調(diào)高端化、智能化、綠色化水平。深化建設(shè)運營體制、水價水費機(jī)制、籌融資機(jī)制等改革創(chuàng)新,著力提高運行管理效率效益,保障長期良性可持續(xù)發(fā)展。積極推進(jìn)《南水北調(diào)工程供用水管理條例》修訂和南水北調(diào)工程水源地保護(hù)立法,不斷提高法治保障能力。不斷加強(qiáng)工程運行管理、精準(zhǔn)調(diào)度和提質(zhì)增效,充分挖掘供水潛力,更大程度發(fā)揮工程綜合效益,持續(xù)發(fā)揮支撐國家戰(zhàn)略、服務(wù)改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助推生態(tài)建設(shè)和保障國家水安全的重要作用。
立足長遠(yuǎn)發(fā)展,全力推進(jìn)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展。中國南水北調(diào)集團(tuán)審時度勢、科學(xué)布局,準(zhǔn)確把握南水北調(diào)東、中、西三條線路各自特點和目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)后續(xù)工程規(guī)劃建設(shè)。積極配合有關(guān)部委做好《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃》修編,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)中線引江補(bǔ)漢工程,加快推進(jìn)中線總干渠挖潛擴(kuò)能研究和沿線調(diào)蓄工程規(guī)劃建設(shè),積極配合有關(guān)部委做好東線后續(xù)工程前期工作,全力推進(jìn)西線一期工程前期工作和立項建設(shè),加快完善“四橫三縱”水資源配置格局。堅持“兩手發(fā)力”,統(tǒng)籌投資、價格等政策措施,推進(jìn)完善項目投資回報機(jī)制,多渠道提升籌融資能力,為加快推進(jìn)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展提供有力資金支撐。
著眼戰(zhàn)略全局,加快推進(jìn)構(gòu)建水網(wǎng)格局。中國南水北調(diào)集團(tuán)充分發(fā)揚推廣實施重大跨流域調(diào)水工程的寶貴經(jīng)驗,打造形成工程標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、一體化管護(hù)和服務(wù)模式,持續(xù)增加高品質(zhì)水資源供給。積極支撐重大引調(diào)水工程、江河控制性樞紐工程等國家水網(wǎng)骨干工程建設(shè),積極服務(wù)省級水網(wǎng)重點項目建設(shè),盡快推進(jìn)建設(shè)一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長遠(yuǎn)的重大工程。積極對接市、縣級水網(wǎng)建設(shè)需求,結(jié)合深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,與地方合作開發(fā)城鄉(xiāng)供水一體化項目,延伸壯大水網(wǎng)“最后一公里”,持續(xù)增強(qiáng)水利公共服務(wù)的能力和水平。立足打造水網(wǎng)項目精品工程,不斷提高工程標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)質(zhì)量,支撐構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
堅持系統(tǒng)觀念,著力提升水網(wǎng)功能效益。按照構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系“聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈”的要求,中國南水北調(diào)集團(tuán)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局,拓寬發(fā)展領(lǐng)域,堅定不移推進(jìn)國家水網(wǎng)高水平建設(shè)。立足高水平科技自立自強(qiáng),因地制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和現(xiàn)有成熟適用技術(shù)的系統(tǒng)集成,支撐智慧化水網(wǎng)建設(shè)。引領(lǐng)帶動建設(shè)施工、機(jī)械制造、綠色建材、環(huán)保治污、城鄉(xiāng)水務(wù)等水利工程建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極探索水務(wù)、清潔能源、智慧水利、技術(shù)研發(fā)、文化旅游等多領(lǐng)域,特別是涉水新業(yè)態(tài)的融合發(fā)展,擴(kuò)大有效需求和投資空間,不斷延長國家水網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷提升國家水網(wǎng)支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。
宏偉藍(lán)圖鼓舞人心,奮斗鑄就治水偉業(yè)。中國南水北調(diào)集團(tuán)將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,團(tuán)結(jié)奮斗、真抓實干,為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力的水資源支撐和水安全保障。
(作者為中國南水北調(diào)集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長)