2021年4月25日，國務院批復同意《濟南新舊動能轉換起步區建設實施方案》（以下簡稱“濟南起步區”），拉開了高標準高質量建設濟南起步區的大幕。作為《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》中唯一支持設立的實體性新區，3年多來，濟南起步區在深入貫徹規劃綱要這一重大國家戰略、持續推進生態環境改善的同時，系統構建高質量現代化產業體系，通過錨定智能化、綠色化、服務化發展方向，加快引入和培育優質產業，塑造有競爭力的現代產業集群。
三年磨一劍，鋒芒初露。濟南市委常委、濟南新舊動能轉換起步區管委會主任孫斌介紹，2023年，濟南起步區全域實現地區生產總值370億元，較2020年增長101%；固定資產投資較2020年增長201%；規模以上工業總產值較2020年增長227%，主要經濟指標保持高速增長態勢，濟南起步區正從開局起步快速轉入成形起勢的新階段。
重塑發展格局
眼下，位于濟南起步區的新能源乘用車及零部件產業園一派繁忙景象，園區規模效應漸顯。今年3月25日，隨著一輛全新騰勢N7的亮相，比亞迪第700萬輛新能源汽車在濟南起步區新能源乘用車及零部件產業園下線。這不僅是比亞迪新能源汽車產業發展的里程碑，也是濟南起步區新能源汽車產業蓬勃發展的有力見證。
“比亞迪作為濟南市智能車產業鏈的鏈主企業，進駐后可以帶動上下游優質企業集聚，推動新能源汽車產業鏈快速發展，成為區域新質生產力增長的重要引擎。”濟南起步區管委會產業促進部部長景旭東介紹，濟南起步區還落地了電機、電控、空調、電器部件、儀器儀表等核心零部件項目。目前，新能源乘用車及零部件產業園二期正加快建設。該項目全部建成后預計年產值將超過400億元，帶動直接就業超過3萬人。
日前，記者來到位于濟南起步區孫耿片區的愛旭太陽能高效電池組件項目一期建設現場，只見車輛穿梭不息，工人們正在緊張忙碌地進行地基施工。作為2023年濟南市招引落地項目中投資體量最大的項目，愛旭數字能源副總經理韓蓄介紹，該項目計劃總投資約360億元，項目全面達產后，將實現年產30吉瓦高效晶硅太陽能電池組件產能，產值達600億元，新增就業崗位1萬至2萬個。
“目前，濟南起步區已確立新一代信息技術、智能制造與高端裝備、新能源新材料和高端服務業的‘3+1’主導產業，初步形成了新能源汽車、‘泛航空’、新材料三條產業鏈。累計引進產業類項目278個，其中500強企業項目60個，外貿出口‘新三樣’齊備。”孫斌介紹，濟南起步區著力培育主導產業生態，前期，通過大力招引龍頭企業，積極推動產業鏈條落地，一些領域已形成規模化產能。如在新能源汽車領域，逐步構建起以新能源汽車整車制造為核心，以動力電池、電機電控、智能駕駛系統等核心零部件配套為支撐的全產業生態。
“圍繞重點產業主攻方向，濟南起步區以更優的政策和服務招引龍頭企業落地。”孫斌表示，下一步，濟南起步區將圍繞主導產業精準招商，加快形成以比亞迪為引領的智能制造和高端裝備產業鏈條，以愛旭等為引領的新能源新材料產業鏈條，以濟南黃河國際會展中心為平臺支撐的會展文旅產業鏈條，形成強龍頭、補鏈條、聚集群的產業發展格局。
助推科技轉化
IGBT（絕緣柵雙極晶體管）是一種功率半導體器件，俗稱電力電子裝置的“心臟”，在高鐵、新能源汽車、軌道交通、智能電網、航空航天等領域應用極其廣泛。銳影檢測科技（濟南）有限公司總經理劉寶東說，“考慮到國內IGBT制造企業面臨的檢測難題以及IGBT行業快速發展的需求，公司憑借在大尺寸板狀物三維層析成像領域多年的技術積累突破這一難題，研發出全自動IGBT缺陷X射線三維檢測設備”。
劉寶東介紹，該設備基于X射線計算機層析成像技術，將人工智能算法引入檢測系統，可對不合格產品進行自動識別及分揀。實現了IGBT模塊的全自動在線無損檢測，數據實時反饋存儲，有效解決了雙層焊料疊加及散熱柱導致X射線2D檢測不準確的難點，提高了檢測效率。
濟南中科核技術研究院常務副院長魏存峰介紹，自2023年正式落地濟南起步區新園區以來，該研究院加快項目突破，加速成形起勢，持續深化核心技術攻關和成果轉移轉化，由技術“輸血”向創新“造血”轉變，已開發出精密無損檢測、輻射安全監測、高端醫學影像設備等領域20余款填補空白或解決“卡脖子”難題的產品。2023年，技術開發和產品銷售累計突破2800萬元，多項技術填補國內空白，科技成果轉移轉化成效初顯。
濟南中科核技術研究院所在的中科新經濟科創園是濟南起步區科技創新和成果轉化的重要載體平臺。園區聚焦新一代信息技術與高端裝備研發制造兩大產業領域，錨定科技創新策源地、成果轉化助推器、科創人才聚集區三大發展定位，搶抓北京疏解非首都功能的機遇期，引入中國科學院工程熱物理研究所、計算技術研究所、高能物理研究所、中科碳中和研究院4家“中科系”科研院所，入駐齊魯空天信息研究院、齊魯中科電工所等38家企業院所。
“科技研發催生新質生產力，產品創新驅動產業創新，對此，我們在中科新經濟科創園率先開展探索，并取得了積極成效。”濟南新舊動能轉換起步區管委會副主任徐春義介紹，隨著科技成果轉化的深入推進，多項重要成果已成功進入市場推廣階段。其中，形成科技轉化項目73個，首臺燃氣輪機已實現商用，工業核檢測、醫學核設施等產品拿到市場訂單；孵化科技型中小微企業54家，培育高新技術企業20余家。
濟南起步區持續營造良好的科創環境。孫斌介紹，為更好服務園區企業和科研機構，濟南起步區建立了企業服務中心，搭建智慧園區管理平臺，導入專項產業基金，引入大學科技園、“啟迪之星”孵化器，完善公寓、商業等配套設施，高效集約配置生產要素，推動形成人才、科技、產業三位一體的創新體系。
“十四五”期間，濟南起步區將積極建設重大科技創新平臺。培育和引進國家重點實驗室和國家重點實驗室分支機構，爭取一批重大原創性科學成果轉化，建設前沿產業轉化基地。
謀劃未來產業
在濟南綠動氫能科技有限公司（以下簡稱“濟南綠動”）的展廳內，一幅綠色能源的應用畫卷徐徐展開：風電與光伏基地并肩而立，源源不斷地將自然能源轉化為氫氣。零碳社區中，居民體驗到氫熱電聯供帶來的綠色生活。氫能交通穿梭其間，綠氫化工與煉鋼技術展現著清潔生產的可能……未來，氫能將滲透濟南起步區的各領域，助力濟南起步區實現綠色、低碳、可持續發展。
緊盯前沿加快布局氫能產業。2021年，濟南起步區與國家電投聯手共建黃河流域氫能產業基地，建設總投資100億元，目前，年產能各1000臺（套）的發電燃料電池、空冷燃料電池及車用燃料電池三條生產線已經投產。該基地建成后可實現年產值30億元，帶動相關產業產值超100億元，形成帶動中國氫谷崛起的強勁引擎。
“濟南起步區大力打造氫能應用示范區，推動氫能在公共交通、市政環衛、物流運輸、數據中心供電、氫進萬家、工業用氫等各領域規模應用，為公司探索新業態提供了廣闊的空間。”濟南綠動執行董事、總經理陳穎介紹，如今，首批搭載濟南綠動“氫騰”燃料電池系統的氫能渣土車和環衛車穿行在濟南起步區的建設工地和城市道路。目前，濟南綠動正在進行各類氫能車輛、氫發電裝備等產品市場規模推廣。
濟南起步區把布局未來產業作為構建現代產業體系的核心戰略。徐春義介紹，濟南起步區編制了《濟南新舊動能轉換起步區綠色低碳高質量發展產業機會清單》，重點突出未來產業前瞻布局。聚焦機器人、元宇宙、人工智能、中國芯、未來能源、未來材料、空天動力、核技術研究與應用八大未來產業領域，強調戰略性、引領性、顛覆性，關注原創性、前沿性技術創新，突出新領域新賽道占比高的未來產業進行布局，從“給優惠”向“給機會”轉變，培育濟南起步區未來產業增長點。
“在未來產業園建設過程中，我們按照‘現有產業未來化’和‘未來技術產業化’的總體思路：一方面，大力支持現有高新技術項目做大做強；另一方面，選擇符合濟南起步區產業發展方向的若干領域做好‘無中生有’工作。”徐春義介紹，在園區定位上，濟南起步區著力打造3個平臺，即全省從“0”到“1”未來技術創新平臺、全省從“1”到“10”未來技術中試孵化加速平臺、全省從“10”到“100”未來技術場景應用平臺。
結合濟南起步區未來產業發展基礎，崔寨片區已規劃了占地面積達5200畝的未來產業園，規劃范圍內已有中科新經濟科創園、國電投黃河流域氫能產業基地崔寨產業園等項目和載體。未來，產業園將聚焦未來制造、未來能源、未來空間等方向，打造“源頭創新—成果轉化—產品開發—場景應用”的未來產業鏈群。