看待中國產能的形成要用歷史的眼光、發展的視野、辯證的角度。新中國成立以來特別是改革開放以來，億萬中國人民在中國共產黨的堅強領導下，繼承優良傳統，堅持艱苦奮斗，勇于創新創業，立足國情實際，積極參與國際競爭，在市場優勝劣汰中逐步形成了門類齊全的產業鏈供應鏈和充滿韌性的強大生產能力。中國的產能不是天上掉下來的，是客觀因素和主觀努力共同作用的結果，符合基本經濟理論和主要發達經濟體發展規律。

中國的產能植根于本國的超大規模市場。作為一個擁有14億多人口的發展中大國，立足內需，滿足人民日益增長的美好生活需要，是中國生產的根本目的。改革開放以來，中國有序從計劃經濟轉向社會主義市場經濟，充分調動各方面生產積極性，逐步走出了短缺經濟困境，產品供應能力也隨之大幅提升。隨著中國經濟持續較快發展和產業逐步升級，國內需求的潛力不斷增大并釋放，進而推動生產能力的提升，這是一個相互激勵促進的良性循環。當前，中國中等收入群體規模巨大且還在穩定增長，人均國內生產總值超過1.2萬美元，已形成超大規模的消費市場。2023年，中國社會消費品零售總額超過47萬億元，比2022年增長7.2%，最終消費支出對經濟增長的貢獻率已經達到82.5%，消費成為拉動經濟增長的主引擎，也是推動中國生產能力擴大的主引擎。這些年，中國消費了世界上最多的汽車、家電、服裝、黃金飾品等，沒有國內巨大的產能支撐，靠進口是滿足不了的。到2035年，中國基本實現社會主義現代化，人均國內生產總值將達到中等發達國家水平，需求潛力將進一步釋放，超大規模市場的帶動效應不斷強化，產能也有望持續擴大。

中國的產能內生于科技創新和生產效率提高。創新是生產力的“發動機”。中國堅持實施創新驅動發展戰略，持續加大科技創新投入，研發投入總量位居世界第二，2023年有679家中國企業入圍全球研發投入2500強。科技創新提高了生產效率，鍛造出更多比較優勢。近些年，中國的“老三樣”（手機、電腦、家用電器）和“新三樣”（新能源汽車、鋰電池、光伏產品）之所以在國際市場上廣受歡迎，靠的是海量細分行業中持續的技術創新和極致的效率改進，靠的是中國企業家的苦心孤詣、精益求精。中國在“新三樣”領域，專利申請量已居全球前列；在一些科技前沿領域，專利申請量快速增長，大量優秀科研成果涌現。尤其要看到的是，中國是唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家，產業配套完整，借助市場化力量，科技創新成果能夠快速形成高質量產能。彭博社文章認為，全球能源轉型之所以有希望，很大程度上歸功于中國提供了低價、清潔的產品。中國對全球新一輪科技革命和產業變革充滿期待，不會因別國在人工智能、商業航天、低軌衛星等領域處于領先位置，就千方百計找理由去指責批評、去打壓遏制，而是真心實意學習和借鑒，在互學互鑒中共同為人類科技進步作貢獻。同理，對中國技術領先的新能源等領域，發達國家也應從增進全人類福祉出發，秉持開放公允態度。

中國的產能很大部分來自跨國企業。中國制造能夠發展壯大，外資企業功不可沒。隨著中國深度融入全球，眾多外資企業把中國作為主要生產地，在華投資生產并向全球銷售。這里面就有大量美資企業。比如，蘋果能成為全球利潤第二、市值最高的公司，離不開大量勤奮的中國工人和高效的“果鏈”企業，近期蘋果公司宣布將擴大在中國的應用研究實驗室，以支持產品制造。再如，特斯拉去年生產的184.5萬輛新能源汽車中，一半誕生于上海工廠，特斯拉汽車出口數量占中國新能源汽車出口總量近30%。跨國公司決策在母公司，生產在中國，銷售面向包括中國在內的國際市場，利潤回流母國，形成多方受益的格局。這樣的例子還有很多。未來，隨著一批跨國企業的化工、新能源汽車等重大項目在華相繼投產，其競爭力和產能有望持續提升。

中國的產能得益于有效市場和有為政府共同作用。縱觀產業發展史，發達國家能夠成功實現產業升級，既離不開市場作用，也需要政府產業政策引導支持。日本、德國、韓國等在二戰后實現經濟快速發展，很大程度上靠的是政府對主導產業的政策支持。美國運用產業政策歷史長、范圍大，僅《芯片和科學法案》等就擬撥出高達520多億美元的補貼。改革開放以來，中國參考借鑒發達國家的經驗和做法，依托強大國內需求牽引，通過產業規劃引導資源要素流動，積極推動建設現代化產業體系。加入世界貿易組織以來，中國認真遵守補貼相關規則，推動產能在市場經濟條件下發展壯大。比如，為應對全球氣候變化，中國通過稅收優惠等政策鼓勵企業增加研發投入，支持新能源產業發展。但要看到，中國的產業政策并不違背市場規律，沒有通過產業政策“以鄰為壑”，排除別國競爭，也沒有“拔苗助長”，盲目發展產業。中國將持續提高市場化水平，因地制宜實施好產業政策，讓各個行業有序競爭、優勝劣汰，最終實現高質量供求平衡。