綠色是高質量發展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調，走綠色低碳發展道路。為深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于綠色低碳的重要論述，總結地方政府和企業發展綠色低碳產業的特色做法和實踐經驗，推動經濟實現綠色轉型升級，2024年4月24日至25日，人民日報社人民論壇調研組赴湖南省岳陽市就“綠色出行助力低碳城市高質量發展”主題開展實地調研。

參與此次調研的人民論壇調研組專家有人民日報社人民論壇專題調研組首席研究員、調研組組長陶建群，中國城鎮化促進會副會長唐元，國家發改委市場研究所原所長楊宜勇，交通運輸部公路科學研究院博士、原全法博士聯合會主席常征，交通運輸部科學研究院高級工程師李磊，北京郵電大學人工智能學院研究員、北京郵電大學人機交互與認知工程實驗室主任劉偉等。調研期間，岳陽市發改委有關負責同志全程陪同調研并參加調研座談，君山區委書記雷欣與專家組進行了交流，副區長虢漢平等陪同調研。

堅持“人民至上”，創新推進綠色出行共享經濟高質量發展

4月24日上午，人民論壇調研組來到岳陽市巴陵廣場，與人民出行相關負責人進行現場交流，深入了解人民出行在為市民提供綠色低碳出行新選擇、滿足市民“最后一公里”出行需求方面的創新做法。為更好地滿足人民群眾出行需求，人民出行(南寧)科技有限公司（以下簡稱“人民出行”）在岳陽市各級部門的大力支持下，在岳陽市內建設5G藍牙智慧停車網點，投放、運營共享電動自行車，全面推進智慧出行項目。

人民論壇調研組走訪岳陽市巴陵廣場“人民出行”共享單車投放點

人民出行(南寧)科技有限公司專注于智慧交通、新國標兩輪電動自行車制造等,公司是深耕數據領域的互聯網高新技術企業,不斷提升業界技術水平和服務標準。人民出行公司于2021年率先進軍新能源智慧慢行交通領域，在岳陽市委市政府以及各級主管部門、岳陽市城市運營投資集團有限公司的大力支持下，該公司踐行“利用科技創新技術，切實保障市民全方位的短途安全出行”的使命，助力岳陽市發展綠色低碳經濟。調研組對人民出行在助力提升城市治理水平以及領先的技術和運維能力等方面給予充分肯定。

牢記習近平總書記囑托，堅定不移走綠色低碳發展之路

2018年4月25日，習近平總書記到岳陽考察，在君山區華龍碼頭實地查看非法砂石碼頭取締及整治復綠、濕地修復情況，勉勵大家繼續做好長江保護和修復工作，守護好一江碧水。六年來，岳陽市始終牢記習近平總書記“守護好一江碧水”的殷殷囑托，高標準推進生態修復和治理，長江生態環境得到了明顯改善；岳陽市堅定不移走生態優先、綠色發展之路，積極主動融入中部地區崛起、長江經濟帶發展等國家重大戰略，加快建設綠色發展示范區，以岳陽之為貢獻長江之治；在“立”與“破”中錨定“三高四新”美好藍圖，貫徹落實“1376”總體思路，綠水青山的底色越來越亮，金山銀山的成色越來越足，“一江碧水”已成為岳陽高質量發展的“源頭活水”。

人民論壇調研組走訪岳陽君山區華龍碼頭

4月24日下午，調研組走訪華龍碼頭觀測點，并與東洞庭湖國家級自然保護區長江管理站林閣老巡護監測點監測員鄧鐵牛進行了交流，調研組還參觀了“守護好一江碧水”首倡地展陳館。

隨后專家調研組赴湖南君山路飛新能源有限公司（以下簡稱“君山路飛”）進行現場觀摩和考察。據了解，君山路飛新能源有限公司總投資1.2億元，占地面積2萬平方米，是一家大型的成品及聚合物生產、研發、銷售于一體的實業有限公司，產品廣泛應用于手機電池、筆記本電池、電動車電池、藍牙耳機等領域。

人民論壇調研組走訪湖南君山路飛新能源有限公司

積極探索新時代“人民城市”治理的“岳陽模式”

4月25日上午，“綠色出行助力低碳城市高質量發展”座談會在岳陽市政府會議室召開，岳陽市人民政府副秘書長李樂同志主持會議。會上，岳陽市發改委黨組成員、副主任姜華同志詳細介紹了《岳陽市綠色低碳全民行動實施方案》的制定背景、意義、歷程和目標等；岳陽市機關事務管理局介紹了近年來市直機關以身作則，推動各級機關踐行 “能走不騎，能騎不坐，能坐不開”的出行理念，引導廣大干部職工踐行上下班1公里以內步行，3公里以內騎自行車，5公里左右乘坐公共交通工具的“135”綠色出行方式 ；岳陽市城市管理和綜合執法局介紹了岳陽市積極創新智慧交通運營管理新模式；岳陽市交通運輸局、岳陽市文旅廣電局、岳陽市城運集團也都圍繞調研主題進行了精彩發言。人民出行和君山路飛兩家企業負責人也受邀參加座談并發言。

“綠色出行助力低碳城市高質量發展”座談會現場

聽取了相關介紹后，專家們一致認為，岳陽市始終牢記習近平總書記“守護好一江碧水”的殷殷囑托，把握和堅持好“1376”總體思路，持續推動環境保護，抓整治、抓修復、抓轉型，走生態優先、綠色發展之路，打造長江經濟帶綠色發展示范區，彰顯了新的擔當和作為，尤其是堅持從打造“人民城市”視角看待和處理城市電動車發展問題，岳陽市按照打造“人民城市”的要求，在城市治理上始終堅持“人民至上”，以滿足老百姓“衣食住行”需求為目標，敢于創新推動平臺企業在內的社會各界力量發揮作用，堅定不移地走生態優先綠色發展的路子，把綠色發展融入城市發展各領域、全過程，真正地讓綠色成為高質量發展的鮮明底色。

中國城鎮化促進會副會長唐元高度肯定岳陽市鼓勵二輪電動車共享平臺企業發展，契合了“人民城市”城市治理方向。他認為，岳陽與電動車共享平臺企業共同發展，為全國提供了一個成功的運營范例。

國家發改委社會發展研究所原所長、中國宏觀經濟研究院二級研究員楊宜勇認為，便捷、高效、安全和舒適是老百姓出行的四個重要方面，它們之間相互依存、相互促進。在推進交通出行方式改進和優化的過程中，需要綜合考慮這四個方面的需求，以實現老百姓出行的全面提升。政府、企業和社會各界應該共同努力，通過加強交通基礎設施建設、完善交通管理制度、推廣先進技術和提升服務質量等措施，為老百姓提供更加便捷、高效、安全、舒適的出行環境。

交通運輸部公路科學研究院博士、原全法博士聯合會主席常征指出，“能走不騎，能騎不坐，能坐不開”的出行理念，引導廣大干部職工踐行上下班1公里以內步行，3公里以內騎自行車，5公里左右乘坐公共交通工具的“135”綠色出行方式既是岳陽市低碳城市高質量發展的響亮口號，也是踐行的有效方法。

交通運輸部科學研究院高級工程師李磊從慢行交通和交通遺產的角度分析了岳陽市推進綠色低碳發展中的優勢和難點。在鄉村環境的慢騎行建設這一領域，岳陽市可以從“以車為本”向“以人為本”的體系出發，在安全和共享兩個主題中繼續打好基礎。

北京郵電大學人工智能學院研究員、北京郵電大學人機交互與認知工程實驗室主任劉偉從標準引導、品牌建設和市場對接等角度，建議岳陽市繼續提升綠色低碳產業發展的科技含量。

人民論壇專題調研組首席研究員、調研組組長陶建群作總結發言。陶建群指出，岳陽始終牢記習近平總書記“守護好一江碧水”的囑托，在低碳城市高質量發展之路上展現了擔當，尤其是堅持從打造“人民城市”視角看待和處理城市電動車發展問題，岳陽市按照打造“人民城市”的要求，在城市治理上應當始終堅持“人民至上”，以滿足老百姓“衣食住行”需求為目標，大力支持包括平臺企業在內的社會各界力量發揮主力軍作用，堅定不移地走生態優先綠色發展的路子，把綠色發展融入城市發展各領域、全過程，真正地讓綠色成為高質量發展的鮮明底色。

調研組專家認為，岳陽市在綠色出行助力低碳城市高質量發展的探索，具有非常重要的理論價值和現實意義。

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