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數(shù)字技術賦能鄉(xiāng)村全面振興的作用機制探析

——基于對重慶市Y縣的調研

摘 要:數(shù)字化不僅是一種技術創(chuàng)新,同時也為治理機制創(chuàng)新提供了有效的技術支撐。數(shù)字技術所具有的去中心化、全周期性和聯(lián)結性特征使其可以在鄉(xiāng)村全面振興中發(fā)揮重要的推動作用。結合實地調研,數(shù)字技術推動鄉(xiāng)村全面振興的作用機制主要包括聯(lián)結市場、聯(lián)結產(chǎn)業(yè)、聯(lián)結人才、聯(lián)結主體、聯(lián)結居民五個方面。更好發(fā)揮數(shù)字技術在鄉(xiāng)村全面振興中的推動作用,應注重以數(shù)字化助力鄉(xiāng)村社會事業(yè)發(fā)展,處理好數(shù)字技術的現(xiàn)代性與鄉(xiāng)土文明傳統(tǒng)性之間的關系,防止數(shù)字排斥,合理評估數(shù)字資源價值,確保農(nóng)民主體作用的發(fā)揮。

關鍵詞:數(shù)字化 鄉(xiāng)村全面振興 聯(lián)結機制

【中圖分類號】F49 【文獻標識碼】A

習近平總書記指出,“全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,是需要全黨高度重視的一個關系大局的重大問題”。[1]我國是農(nóng)業(yè)大國,城鄉(xiāng)關系是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大關系,也是影響我國經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的重要因素。

改革開放以來,我國農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展是在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與互動過程中不斷向前推進的,并且在不同時期呈現(xiàn)出不同的特征、形成了不同的路徑。[2]從聯(lián)產(chǎn)承包責任制激發(fā)農(nóng)戶的內生動力,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“離土不離鄉(xiāng)”,再到全世界范圍內最大規(guī)模流動人口農(nóng)民工的出現(xiàn),我國農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展和農(nóng)民收入水平的提高伴隨并映射了城鄉(xiāng)關系的變化。黨的十八大以來,脫貧攻堅的全面推進進一步改變了農(nóng)村地區(qū)的面貌,推進鄉(xiāng)村全面振興則成為新時代我國“三農(nóng)”工作的總抓手。

與此同時,第四次工業(yè)革命正在深刻影響著人們的生產(chǎn)與生活方式,以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算以及人工智能等信息技術為依托的新型生產(chǎn)方式滲入到各個傳統(tǒng)行業(yè),人們的消費場景和消費習慣正在被重新型塑,社會成員之間的聯(lián)結方式和由此形成的社會結構正在發(fā)生著根本性的變化。數(shù)字化技術創(chuàng)新不僅優(yōu)化了要素的組合方式、提高了經(jīng)濟生產(chǎn)效率,而且正在成為新時代聯(lián)結城鄉(xiāng)、推動鄉(xiāng)村全面振興的新動力。

本文以重慶市Y縣通過數(shù)字化技術助力鄉(xiāng)村全面振興的豐富實踐和初步效果為個案,在分析數(shù)字化技術基本特點的基礎上,對數(shù)字化發(fā)展與鄉(xiāng)村全面振興的關系進行了探索,對數(shù)字技術推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的機制進行了總結。

數(shù)字技術及其應用的基本特點

數(shù)字化不僅是一種技術創(chuàng)新,也同時為治理機制創(chuàng)新提供了有效的技術支撐。從總體上看,數(shù)字技術及其應用主要具有以下三個方面的特點。其一,去中心化。所謂萬物互聯(lián)就是指數(shù)字化技術可以將不同的資源有效地聯(lián)結起來,從而有效調動不同主體的積極性并形成更加高效的資源配置方式。在鄉(xiāng)村全面振興的語境下,數(shù)字化技術的去中心化特征可以充分調動包括政府、企業(yè)、社會組織以及農(nóng)戶自身的積極性,既可以借助外力強化內生動力,又可以在政府主導的同時充分運用社會力量。

其二,全周期性。數(shù)據(jù)既是生產(chǎn)要素,也是在社會生產(chǎn)生活過程中產(chǎn)生的,從而既具有參與性,又具有反饋性。與其他生產(chǎn)要素主要通過在生產(chǎn)過程中的投入和邊際貢獻以求分配過程中的所得不同,數(shù)字化技術將全周期地記錄生產(chǎn)和分配過程所產(chǎn)生的全部數(shù)據(jù),并用于反饋生產(chǎn)技術的提升和經(jīng)濟效率的提高。因此,數(shù)字化技術不僅作為新的生產(chǎn)要素參與生產(chǎn)過程,也可以作為管理工具優(yōu)化生產(chǎn)過程。

其三,聯(lián)結性。從經(jīng)濟的角度看,數(shù)字化的核心是技術創(chuàng)新帶來的要素組合方式變化和生產(chǎn)效率提升;從社會的角度看,數(shù)字化的核心則是信息時代新的社會聯(lián)結方式。它可以打破傳統(tǒng)的戶籍、區(qū)域、單位等組織邊界,形成社會個體之間新的聯(lián)結機制和相應的社會結構。因此,數(shù)字化在創(chuàng)新社會治理機制方面具有積極功能。

數(shù)字技術推動鄉(xiāng)村全面振興的作用機制

習近平總書記明確提出,要“加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系。”[3]這意味著需要在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中謀劃鄉(xiāng)村全面振興,需要在城鄉(xiāng)要素的充分流動中助力鄉(xiāng)村全面振興,需要在城鄉(xiāng)資源的有效聯(lián)結和優(yōu)化配置中實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,在兩者的可持續(xù)發(fā)展中實現(xiàn)相互支撐。[4]在這個過程中,數(shù)字化技術可以聯(lián)結鄉(xiāng)村的高質量農(nóng)產(chǎn)品與城鎮(zhèn)的購買力,實現(xiàn)供求之間的有效匹配;可以聯(lián)結縣域范圍內不同村落的產(chǎn)業(yè),避免產(chǎn)業(yè)雷同,形成產(chǎn)業(yè)集群;可以聯(lián)結鄉(xiāng)村本地人才,為鄉(xiāng)村全面振興提供最有力的支撐;可以聯(lián)結主體,構建多方共建的新格局;可以聯(lián)結鄉(xiāng)村居民,打造數(shù)字化治理的新格局。

聯(lián)結市場:用高質量農(nóng)產(chǎn)品匹配城鎮(zhèn)的消費能力

民以食為天。習近平總書記提出,“城鄉(xiāng)居民食物消費結構在不斷升級,今后農(nóng)產(chǎn)品保供,既要保數(shù)量,也要保多樣、保質量。”[5]這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略思路,它意味著我們不僅需要保證糧食安全,讓全國人民吃得飽;而且要通過精細化耕作,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的品質,讓老百姓可以吃得好。農(nóng)產(chǎn)品質量提升與我國的綠色化發(fā)展、健康中國建設都是緊密聯(lián)系在一起的,也是滿足人民群眾日益增長的美好生活需要的重要內容。然而,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)在農(nóng)村,而農(nóng)產(chǎn)品的主要消費市場和消費能力則在城市,在城鎮(zhèn)化的背景下,城鎮(zhèn)居民的數(shù)量持續(xù)增加,隨著城鎮(zhèn)居民收入水平的不斷提高,對高品質生活和食品的需求也在不斷提升。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式下,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費在地域上和主體上都是分離的,如果身處城鎮(zhèn)的消費者無法“身臨其境”地感知農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術提高和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境改善對農(nóng)產(chǎn)品質量的提升,也就不會主動地進行消費升級。

在數(shù)字化時代,數(shù)字化工具則可以更加有效地聯(lián)結農(nóng)產(chǎn)品的供給端和消費端,它可以全過程完整記錄農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工過程,并即刻同步給潛在的城鎮(zhèn)消費者;消費者則通過數(shù)字化工具了解了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)全過程,既增強了參與感和現(xiàn)場感,也提升了對高質量農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的期待值和支付意愿,從而可以催生新的商業(yè)模式。[6]

在重慶市Y縣,優(yōu)質的土地資源和精耕細作的種植方式使高質量的貢米成為本地最具吸引力和競爭力的產(chǎn)品。但是,優(yōu)質的資源并沒有有效轉化為市場價值,也沒有提高當?shù)剞r(nóng)民的收入水平。針對這種情況,該縣利用現(xiàn)代數(shù)字工具將稻米搬上云端,并發(fā)起了“云稻米認養(yǎng)計劃”,全國各地的網(wǎng)民可以認養(yǎng)一平米稻田,并且通過云端攝像機隨時看到認養(yǎng)稻田的生長情況,了解從栽秧、分蘗、抽穗、灌漿到打谷的全過程。“云稻米認養(yǎng)計劃”有效地聯(lián)結了高質量的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和城鎮(zhèn)的高購買力,來自全國三十多個省份的六千余人成為“云稻米認養(yǎng)人”,數(shù)字化的銷售渠道為村民們帶來了顯著的收入提升。優(yōu)良的稻米品質加上數(shù)字化的銷售工具,極大地提升了貢米的知名度和市場需求。在旺盛的需求下,該縣已建成年產(chǎn)2萬噸精深加工大米生產(chǎn)線,“貢米”產(chǎn)業(yè)核心區(qū)種植戶增長至700多戶,年產(chǎn)有機水稻1250噸以上,年產(chǎn)值達3000多萬元。

聯(lián)結產(chǎn)業(yè):形成縣域范圍內的產(chǎn)業(yè)集群

產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村全面振興的基礎。習近平總書記指出,“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于初級階段,主要問題是規(guī)模小、布局散、鏈條短,品種、品質、品牌水平都還比較低,一些地方產(chǎn)業(yè)同質化比較突出。”[7]這是當前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵問題和主要瓶頸。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興,就要適應城鄉(xiāng)居民的消費需求,要順應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律,要深度開發(fā)鄉(xiāng)村的資源和功能,實現(xiàn)縣域范圍內的產(chǎn)業(yè)合理分工與產(chǎn)業(yè)集群建設。但在實踐中,大部分農(nóng)村地區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)或是以農(nóng)業(yè)資源為基礎的農(nóng)產(chǎn)品深加工,或是以自然景觀資源為基礎的旅游業(yè)以及兩者之間的結合,如農(nóng)家樂、農(nóng)家游等。然而前者面臨著生產(chǎn)者與消費者在時空上的分離,后者則面臨同區(qū)域內部同質化程度高的問題。在這種情況下,數(shù)字化工具可以有效地打破區(qū)域之間的行政分割與體制制約,在促進信息對等、資源共享的基礎上,逐步形成縣域范圍內相互彌補的產(chǎn)業(yè)集群,既體現(xiàn)出不同村落的相對比較優(yōu)勢,又以產(chǎn)業(yè)集群提高了城鎮(zhèn)消費者的消費時長和消費粘性,從而有利于形成區(qū)域的整體發(fā)展。

重慶市Y縣充分運用數(shù)字化工具,以品牌為引領,以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點,以全過程管理為抓手,初步實現(xiàn)了以山地農(nóng)業(yè)為特點的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。其中,以品牌為引領是指構建了縣域的公共品牌,并以此串聯(lián)了本縣境內的各種優(yōu)質農(nóng)業(yè)產(chǎn)品;優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的系列產(chǎn)品是指結合當?shù)氐淖匀环A賦資源,重點發(fā)展若干優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造拳頭產(chǎn)品,開發(fā)系列農(nóng)產(chǎn)品;所謂全過程管理是指開展包括品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造,標準化生產(chǎn)、全過程溯源的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全流程管理機制。

聯(lián)結人才:為鄉(xiāng)村全面振興提供有效的人力資源支撐

在鄉(xiāng)村全面振興中,產(chǎn)業(yè)是基礎、人才是關鍵。在鄉(xiāng)村全面振興的過程中,我們既需要農(nóng)業(yè)技術能手,也需要懂經(jīng)營、懂管理的農(nóng)村經(jīng)營人才;既需要從農(nóng)村當?shù)刈叱鋈ズ蠼?jīng)歷磨練滿懷鄉(xiāng)情回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的帶頭人,也需要充分調動農(nóng)村當?shù)鼐用竦膬壬鷦恿ΑT谶@個過程中,數(shù)字化技術可以發(fā)揮三個方面的作用。其一,數(shù)字化平臺可以成為鄉(xiāng)村發(fā)展風貌向外傳播的新媒介,它可以讓身在異鄉(xiāng)的本村居民更加準確和全面地了解本村發(fā)展的現(xiàn)狀以及未來發(fā)展規(guī)劃,從而有效吸引那些有志回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人才投身到家鄉(xiāng)建設中。其二,數(shù)字化工具可以助力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年打造消費新模式。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者或者是用數(shù)字化工具賦能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),使高質量的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品通過網(wǎng)絡等方式打開新的銷售渠道;或者是將城鎮(zhèn)新興的消費模式和產(chǎn)業(yè)模式復制到農(nóng)村地區(qū),提升來自城鎮(zhèn)消費者的體驗感和便捷感。其三,數(shù)字化傳播還可以在鄉(xiāng)村內部形成“榜樣效應”,既可以將鄉(xiāng)村建設帶頭人的規(guī)劃及時地傳達給所有的鄉(xiāng)村居民,也可以讓積極參與鄉(xiāng)村全面振興并獲得收益的典型案例迅速傳播,從而有效激發(fā)村民參與的內生動力。

筆者在重慶市Y縣的調研發(fā)現(xiàn),該地以鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃為吸引,以濃濃鄉(xiāng)情為紐帶,以尊重人才的主體性和創(chuàng)造力為工作的落腳點,通過開展“三回三講三干”工作(即引導人才回戶籍地、回工作地、回感情地;深入群眾講模式、講市場、講未來;黨員帶領干、能人帶頭干、群眾跟著干),吸引各類技術人才、經(jīng)營人才、科技人才和管理人才回到家鄉(xiāng)、回到農(nóng)村,累計回引各類人才1000余名,涌現(xiàn)出致富帶頭人230余名,成為本縣鄉(xiāng)村全面振興的主力軍。通過與多位返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)者的交流,發(fā)現(xiàn)他們不僅掌握了現(xiàn)代經(jīng)營理念和經(jīng)營方法,對家鄉(xiāng)發(fā)展充滿信心,而且每個人都洋溢著青春朝氣、散發(fā)著樂觀精神,村里有了更多年輕人、創(chuàng)業(yè)者,村里的精神風貌也隨之有了顯著改變。

聯(lián)結主體:構建多方共建的新格局

鄉(xiāng)村全面振興要在黨建引領的前提下,明確和發(fā)揮不同主體的功能與作用,構建多方共建的新格局。要堅持政府主導,尤其是要充分發(fā)揮縣一級政府的統(tǒng)一規(guī)劃職能,在縣域范圍內做好城鄉(xiāng)融合和產(chǎn)業(yè)布局的大文章,防止產(chǎn)業(yè)雷同和重復建設;要實現(xiàn)科技賦能,兼顧“輸血”與“造血”,以鄉(xiāng)村全面振興中的關鍵問題為應用場景,為鄉(xiāng)村治理提供數(shù)字化工具,并且在不斷的應用和迭代過程中提高工具的廣泛適用性。

數(shù)字化可以賦能地方政府實現(xiàn)數(shù)字治理和數(shù)字規(guī)劃。數(shù)字化工具可以替代傳統(tǒng)的人工統(tǒng)計方法,及時了解縣域范圍內不同村落的資源稟賦、發(fā)展規(guī)劃及實際運行情況,從而更好地進行資源總體優(yōu)化配置,實時監(jiān)測產(chǎn)業(yè)發(fā)展運營情況并及時做出調整,從而幫助地方政府從數(shù)字辦公走向數(shù)字治理,真正發(fā)揮數(shù)字的治理功能。

數(shù)字化可以賦能農(nóng)民主體,激發(fā)內生動力。很多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者都是將數(shù)字化的消費模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)引入到農(nóng)村地區(qū),如在調研地看到的鄉(xiāng)村咖啡館、數(shù)字化游客接待中心以及當?shù)氐氖止て飞痰甑龋际峭ㄟ^數(shù)字化工具打出了名聲,吸引了游客,拓展了村民的收入渠道。數(shù)字化還可以成為農(nóng)村新型集體經(jīng)濟發(fā)展中的績效反饋器,為集體經(jīng)濟的健康發(fā)展提供重要動力。新型農(nóng)村集體經(jīng)濟既是鄉(xiāng)村全面振興的經(jīng)濟基礎,也是組織基礎。重慶Y縣的共富合作社通過與村民簽訂協(xié)議,為村民提供經(jīng)營管理、信息技術以及市場信息等方面的服務,實現(xiàn)了從傳統(tǒng)的農(nóng)戶分散經(jīng)營向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的轉變,具有分工性、專業(yè)性和共享性的基本特點。而如何吸引當?shù)鼐用窦尤牒献魃纾瑪?shù)字化平臺對信息,尤其是合作社收益分配信息的及時發(fā)布成為最有效的績效手段,大大激發(fā)了農(nóng)戶參與合作社的內生動力。

聯(lián)結居民:創(chuàng)造基層數(shù)字化治理的新工具

習近平總書記指出,“我國農(nóng)村社會處于深刻變化和調整時期,出現(xiàn)了很多新情況新問題,雖然錯綜復雜,但歸結起來就是一個‘散’字”。[8]隨著農(nóng)村生產(chǎn)方式的變化和人口結構的變化,鄉(xiāng)村基層社區(qū)治理正在失去有效的組織載體和運行機制,本村居民或是舉家外出打工而不關心本村的公共事務,或是與自身家庭利益沒有直接密切關系而不愿意參與,人與人之間的社會關系結構呈現(xiàn)出與城市類似的“原子化”傾向。筆者在調研中了解到,國內的數(shù)字化頭部企業(yè)正在開發(fā)和探索“積分制”的基層治理新工具,一方面,數(shù)字化的工具可以讓遠在異鄉(xiāng)的居民及時了解本村的大事要事,并以遠程的方式參與到鄉(xiāng)村事務決策中,大大提升了鄉(xiāng)村事務參與的便利度;另一方面,數(shù)字化工具還可以讓居民參與公共事務的每一次行動都“留痕”,并形成積分用以兌換有關權益,從而形成了對居民參與公共事務的有效激勵。

綜上所述,數(shù)字技術在鄉(xiāng)村全面振興中不僅發(fā)揮了對個體的賦能作用,而且還發(fā)揮了聯(lián)結的重要功能。它聯(lián)結了鄉(xiāng)村與城市,把城鎮(zhèn)的購買力與農(nóng)村的優(yōu)質資源聯(lián)結在一起,從而實現(xiàn)了在城鄉(xiāng)融合發(fā)展過程中的鄉(xiāng)村全面振興;它聯(lián)結了政府、市場和社會的力量,讓不同主體在鄉(xiāng)村全面振興中各司其職,發(fā)揮各自所長,從而實現(xiàn)了政府主導和調動多方力量的有機結合;它聯(lián)結了不同的產(chǎn)業(yè),使得不同村落的業(yè)態(tài)相互聯(lián)結,形成獨具特色的產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮規(guī)模效應;它聯(lián)結了鄉(xiāng)村和從鄉(xiāng)村走出去的人,讓從本地走出去的大學生、打工族都看到了家鄉(xiāng)發(fā)展的潛力和機遇,從而吸引他們回到家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng);它聯(lián)結了村民個體和村集體,集體經(jīng)濟發(fā)展得越好,村民個人收入就能增長得越快。

更好發(fā)揮數(shù)字技術在鄉(xiāng)村全面振興中作用的若干建議

以數(shù)字化助力鄉(xiāng)村社會事業(yè)發(fā)展。調研發(fā)現(xiàn),數(shù)字化工具正在較為廣泛地應用到鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興等領域,但是鄉(xiāng)村的振興應當是全面的振興,不僅需要通過經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)農(nóng)村居民的增收,也需要通過社會事業(yè)的發(fā)展提高精神文化水平和現(xiàn)代化程度。當然,兩者之間也是相互關聯(lián)的,公共服務和社會事業(yè)的發(fā)展可以成為吸引人才回到鄉(xiāng)村的重要因素;而經(jīng)濟的高質量發(fā)展亦可以為社會事業(yè)的發(fā)展提供有效支撐。目前,鄉(xiāng)村的養(yǎng)老、醫(yī)療、托幼等社會事業(yè)發(fā)展相較于城市仍然明顯滯后,相關領域的公共服務供給總量和結構都存在問題。在這個領域,數(shù)字化技術可以進一步發(fā)揮其社會價值,在老年人健康看護、優(yōu)質醫(yī)療資源遠程共享等方面發(fā)揮更加積極的作用,助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會事業(yè)的全面發(fā)展。

處理好數(shù)字技術的現(xiàn)代性與鄉(xiāng)土文明傳統(tǒng)性之間的關系。在鄉(xiāng)村全面振興中充分利用數(shù)字化技術,不僅要認識到鄉(xiāng)村的地域屬性、產(chǎn)業(yè)屬性,還要認識到它的文化屬性和歷史屬性。鄉(xiāng)村是中國傳統(tǒng)文化的重要載體,是民俗鄉(xiāng)俗的呈現(xiàn)之地。因此,不能簡單地將所有的產(chǎn)業(yè)、所有的公共服務全部“數(shù)字化”,而是要在編制現(xiàn)代化數(shù)字之網(wǎng)的同時,重新扎牢織密建立在傳統(tǒng)鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情基礎上的社會之網(wǎng),從而實現(xiàn)現(xiàn)代性與傳統(tǒng)性之間的有機平衡。

防止數(shù)字排斥,實現(xiàn)數(shù)字包容。在以數(shù)字化技術促進鄉(xiāng)村全面振興的過程中,要防止出現(xiàn)“數(shù)字排斥”的現(xiàn)象,例如,在以數(shù)字化工具為平臺的資源分配過程中,農(nóng)村的老年人、殘疾人等數(shù)字化能力不足或使用數(shù)字化工具存在障礙的群體,更加容易遭遇數(shù)字化排斥并導致資源分配中的劣勢地位。針對這種情況,要采取提高數(shù)字化使用能力和降低數(shù)字化使用門檻“雙管齊下”的策略,不斷提升數(shù)字化技術應用的可及性和普惠性,讓農(nóng)村困難群眾也可以在數(shù)字化浪潮中受益。

合理評估數(shù)字資源價值,確保農(nóng)民主體地位。與自然資源、土地資源等一樣,數(shù)字資源是農(nóng)村新發(fā)展模式中的重要資源類型,但其所有權的類型則相對難以界定,數(shù)字工具往往由企業(yè)提供,但數(shù)據(jù)卻又是在本地居民的活動中所產(chǎn)生的。因此,要在數(shù)字下鄉(xiāng)的同時,確保數(shù)字惠民,相關企業(yè)則要堅持以可持續(xù)社會價值創(chuàng)新的方式賦能鄉(xiāng)村、賦能農(nóng)民,以創(chuàng)造社會價值和探索可推廣的模式為主要目標,讓農(nóng)村居民在數(shù)字化推動鄉(xiāng)村全面振興的過程中成為真正的受益者。

本文作者為中國人民大學勞動人事學院教授】

注釋

[1][3][5][7][8]習近平:《堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重 舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興》,《求是》,2022年第7期。

[2]李培林:《鄉(xiāng)村振興與中國式現(xiàn)代化:內生動力和路徑選擇》,《社會學研究》,2023年第6期,第1-17+226頁。

[4]劉彥隨:《中國新時代城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興》,《地理學報》,2018年第4期,第637-650頁。

[6]殷浩棟等:《農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉型:現(xiàn)實表征、影響機理與推進策略》,《改革》,2020年第12期,第48-56頁。

責編:李 懿/美編:王嘉騏

責任編輯:張宏莉

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