習近平總書記在重慶考察時強調，加快智慧城市建設步伐，構建城市運行和治理智能中樞，建立健全“大綜合一體化”城市綜合治理體制機制，讓城市治理更智能、更高效、更精準。

推出311項“川渝通辦”事項，涵蓋就業、社保等群眾身邊事；實時監測到站旅客數量，采取地鐵延時收車等措施……建設成渝地區雙城經濟圈，唱好新時代西部“雙城記”，智慧城市在其中發揮著越來越重要的作用。從“數字重慶”到“智慧蓉城”，“雙城記”的“智慧”含量越來越高，“數字+”成為連接雙城的一座橋，也成為感受城市活力的一扇窗。

——編者

“數字重慶”搭建智能化公共數據平臺

社保關系互轉成為“川渝通辦”熱門事項

本報記者  常碧羅

陳瑜是四川人，今年60歲，已退休10年。最近，養老金怎么領一度是她的煩心事。“先前每年都要到社保中心去進行養老資格認證，這兩年搬到重慶和孩子一起生活，還要回四川認證嗎？”帶著疑問，陳瑜來到重慶市大渡口區躍進村街道堰興社區服務中心。

“陳阿姨，您把身份證給我。”在社區服務中心工作人員幫助下，陳瑜只花了兩分鐘就完成了養老資格認證。

兩分鐘的背后，是智慧城市數據的高效流動。

原來，重慶市人社局與四川省人社廳實現了數據共享。“我們在系統里發出查詢指令，就能夠調取成渝兩地系統的相關信息。”重慶市人社局信息中心工作人員告訴記者，調取信息后，就能夠對認證人員的信息進行比對，從而實現異地認證。

據了解，目前，僅在人社系統，“川渝通辦”事項已經達到43項，今年1至4月，重慶累計辦理人社相關業務28.4萬件。

不僅是養老待遇領取資格認證，社保關系互轉也是熱門的“川渝通辦”事項。

不久前，鐘先生咨詢大渡口區社保中心，想把自己在成都的養老保險關系轉移到大渡口區，“工作人員告訴我，只需點擊‘渝快辦’上的‘川渝通辦專區’，就能夠實現保險關系轉移，全程不超過一小時。”鐘先生說。

以前，想要轉移社保關系，需要居民提交材料、填報申請，前前后后花一個多月。如今，依托人社數字政務系統，居民只需指尖操作，后臺數據就自動運轉。

在重慶，這樣的數據流動十分頻繁，筑起智慧城市的數字底座。

去年4月，重慶市啟動“數字重慶”建設，搭建起一體化智能化公共數據平臺、三級數字化城市運行和治理中心、六大應用系統和基層智治體系，一體化數字資源系統將相對離散的應用系統、組件、數據、云網等數字資源綜合集成為一個有機整體，實現全市數據資源“一本賬”管理，加快推進城市治理現代化。

不僅僅是“川渝通辦”更加便捷，數據的充分涌流讓“城市大腦”變得更加聰明。重慶推動“渝快辦”和“渝快政”貫通，市民在手機端可以申報事項，機關事業單位工作人員通過“渝快政”進行辦公，三級數字化城市運行和治理中心建設覆蓋全市的監測預警、指揮調度、決策支持事件流轉等系統，實現“一鍵智達”“一貫到底”的數字化協同工作場景。

目前，重慶已打通國家到市、區縣、鎮街的“數據通道”，全面建成79個市級部門、41個區縣、1031個鎮街數據倉，數據共享需求滿足率達90%，為191個應用開發升級賦能。

智慧蓉城運行中心服務日常城市管理

旅客晚點到站，有地鐵在“等”

本報記者  宋豪新

“我們這趟車晚點了，深夜才到成都東站，沒想到地鐵還在‘等’我們。”不久前，重慶市民張先生一家來四川成都旅游，這座城市的智能和便利讓他忍不住點贊。

張先生并不知道，地鐵之所以能“等”客，緣于時刻運轉的城市“智慧大腦”。

“嘀嘀！今日23時后有15趟列車晚點到達成都東站，總人數約8160人。”時針撥回3小時前，成都市智慧蓉城交通運輸城運分中心平臺監測到列車晚點，及時啟動應急預案，將晚點信息共享至成都軌道集團、公交集團和出租企業、出租車駕駛員車載終端。交通部門采取地鐵延時收車、抽調公交應急運力、增派空載出租車（網約車）等措施做好接駁工作，到站旅客不到兩個小時就疏散完畢。

作為國內首批啟動智慧交通建設的城市之一，成都致力于讓城市交通運行更“聰明”，不僅提升了城市通勤效率，也為春運、大型賽事等提供了更好的服務保障。

“通過打通后臺數據，平臺能夠實時監測全市交通運行態勢，智能評估運能，形成監測、預警、處置、反饋全流程工作閉環。”成都市交通運輸局信息中心相關人員王大江說。

據了解，成都市智慧交通體系融合民航、鐵路、城市交通、道路交通等15大類綜合交通全行業數據，日均新增數據6億條，并向100余家單位共享，推動數據資源“一網通享”。同時，不斷加強數據全生命周期治理，形成具有城市特色的數字體征指標體系、交通運行體檢表，實現交通運行“一網統管”。

裝有感應系統的路燈，能自動調節亮度，實用又低碳；橋梁上安裝了監測系統，一旦數據異常就會自動報警；居民的大件垃圾不再“搬運難”，可“一鍵上門收件”……這些變化讓城市更“聰明”，也讓群眾生活更便利。

不僅是智慧交通，作為一座常住人口超2100萬的超大城市，成都積極推進智慧蓉城建設，從內到外提升社會治理能力。

打開“高新通”小程序，提交相關資料……重慶一家科技公司項目主管李先生，在出差路上就申辦了在成都的科研補助項目。不久前，成都高新區科技創新局企業培育處工作人員曾專門來電指導辦理。“通過‘天府蓉易辦’‘高新通’等平臺在線就能提交申請，不用兩地來回跑了。”李先生說。

近年來，成都加快推進三級智慧蓉城運行中心和市級部門分中心一體化實戰化運行，25個市級部門牽頭建設120個應用場景并接入市級智慧蓉城運行中心平臺，有關縣（市、區）開發了109個特色應用場景，服務日常城市管理。

智慧城市，有算法更有溫情（新語） 

陳世涵

34項“免證辦”事項實施、311項“川渝通辦”事項全面落地；動動指尖，感受雙城生活、同城體驗……一張2023年“川渝通辦”成績單，顯示出數字技術賦能城市治理的巨大潛力。

智慧城市是通過綜合運用現代科學技術、整合信息資源、統籌業務應用系統，加強城市規劃、建設和管理的新模式。2013年，住房和城鄉建設部公布了首批90個智慧城市試點。2023年，40個智慧城市時空大數據平臺建成。從信息化到智能化再到智慧化，數據聯通、服務聯結、治理聯動的智慧城市，在推進城市治理現代化中發揮著越來越重要的作用。

漫步城市街頭，智能交通、智能養老、智能社區、智能環保、智能政務等應用場景不斷拓展，信息基礎設施不斷完善。在川渝，閱讀一卡通項目讓“四川借書、重慶還書”成為一種可能；在浙江杭州，通過“城市大腦”可以實現30秒入住酒店、20秒景點入園、10秒找空房。

城市，因數字賦能而智慧，更因人而生動。一座城市的更新，得益于數字技術的精準賦能；兩座城市的“牽手”，源于算法邏輯背后的人文關懷。一趟等待晚點旅客的地鐵、一項網上辦理的跨省業務、一張多地通用的交通卡……龐大的數字公共服務體系，落腳點是知冷知暖的貼心舉措。將技術嵌入居民日常生活，才能不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

重慶和成都，迥異的地理風貌，因智慧城市建設而緊密相連、暢聯互通。山水相依、人文相親、數字相連，期待數字中國的畫卷，涌現出更多有技術、有溫度的數字“雙城記”。

越發完善的公共服務網絡讓群眾生活更加便利。目前，四川省、市、縣三級政務服務中心共設立了200多個“川渝通辦”窗口，為企業設立登記、公積金提取、醫保社保轉移接續等高頻業務提供異地辦理服務。