習近平總書記強調，“發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點，必須繼續做好創新這篇大文章，推動新質生產力加快發展”。新質生產力的發展與經濟社會高質量發展的需求一脈相承，需要新的發展動力和方式，數字化綠色化作為新一輪科技革命和產業變革深入發展的兩大趨勢深度滿足了這一時代發展需求。數字化綠色化轉型能夠加速高質量發展動力變革、方向變革、能力變革和效率變革，成為發展新質生產力和推動高質量發展的必然選擇。新質生產力的發展需求也將進一步帶動系統性的數字化綠色化轉型，推進現代化產業體系建設。要順應數字化綠色化發展大勢，加快發展新質生產力，不斷塑造發展新動能新優勢。

1.數字化綠色化轉型為形成新質生產力提供重要動能

習近平總書記指出，新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態。數字化綠色化轉型與科技體系、產業體系深度融合，能夠為新質生產力筑牢科技創新和產業轉型基礎，系統性推動新質生產力發展的動力變革與方向變革。

數字化轉型促使數字科技和數字產業深度融入生產生活各領域，為發展新質生產力提供了新動力和新工具。新質生產力呈現典型的科技創新驅動特征。數字技術作為新時期的通用使能技術，能夠推動科技體系實現螺旋式上升、可持續迭代優化的全面變革。數字化轉型下數字技術與各領域科技創新交叉融合，能夠不斷催生新技術、新產業、新模式和新動能，促進以科技創新為引擎的新質生產力發展。同時，數字科技發展和應用已形成包括工業互聯網、智能傳感設備、云計算等在內的生產資料，塑造“數字+”“智慧+”“智能+”等新型場景及應用空間，是推動產業結構高端化、形成新時期戰略性新興產業和未來產業的關鍵基礎。數字科技也能夠賦予傳統生產資料以數字化屬性，加速勞動資料在生產各環節深度融合，促進資源要素快速流動和高效匹配，進而推動生產力的躍遷。此外，數字科技支撐下的知識、技術和數據等新型生產要素地位日益提升，尤其是“數據要素×”“人工智能+”廣泛賦能千行百業，衍生出新型的數據生產力，已成為新質生產力的重要源泉。

綠色化轉型中引領生產生活節能減排降碳的綠色科技和發展理念，為發展新質生產力提供了重要發展方向。新質生產力順應了全球綠色轉型的大趨勢和新需求，具備可持續的內在特征。綠色發展理念與科技體系的深度融合能夠為加快發展方式綠色轉型奠定科技創新基礎，先進綠色低碳科技創新的推廣應用則是發展綠色低碳產業和供應鏈、構建綠色低碳循環經濟體系的基石。綠色化轉型下，通過綜合應用綠色低碳科技創新、綠色生產力工具和生態環境管理技術，能夠在減少組織活動、產品和服務對環境影響的同時，提升市場競爭力和經濟收益，從而實現生產力發展與經濟社會可持續發展，最終推動新質生產力的持續涌現。

數字化綠色化融合轉型為發展新質生產力提供了更加前沿原創的科技創新基礎和新領域新賽道。新質生產力由技術革命性突破、生產要素創新性配置和產業深度轉型升級而催生。數字化綠色化轉型表現為既要提高創新效能、改進生產力與生產關系，又要兼顧改善生態環境、提升創新活動可持續性，不僅強調數字與綠色科技創新應用場景和功能發揮互相滲透，而且注重轉型特定產業、政策等深度融合，是創新體系多層級協同的系統性過程。數字化綠色化轉型在科技層面的耦合，能夠進一步產生新的科學發現、新的制造技術以及新的生產工具和生產要素，為發展新質生產力奠定科技創新和生產基礎。

2.以新質生產力帶動產業結構升級

新質生產力強調以現代科學和關鍵核心技術來突破產業發展中的桎梏，對發展動力、發展方式變革的迫切需求及發展帶來的生產力躍遷能夠進一步推動產業發展智能化、低碳化和融合化，加速帶動系統性的數字化綠色化轉型，有利于加快實現產業結構升級、構建現代化產業體系。

新質生產力的發展能夠加速帶動產業發展智能化。新質生產力發展對原創性、顛覆性科技創新的需求日益緊迫，將持續刺激數字技術涌現并與其他領域技術融合，加快產業化進程。新質生產力強調勞動者素質的提高和勞動資料的升級換代，其發展將衍生出更高水平的人才資源和生產工具，能夠更加高效地與以自動化和數字化為主的智能制造、先進制造體系協同，進一步推進產業體系的數字化轉型。此外，新質生產力的發展促使產生新型數字化商業運營模式，例如平臺經濟、云服務、個性定制等，能夠進一步提高數字化新型產品的流通數量和流通效率、滿足消費者的差異化需求，推動供需對接更加精準、高效，為經濟社會高質量發展奠定生產力基礎。

新質生產力的發展能夠加速帶動產業發展低碳化。新質生產力本身就是綠色生產力，其核心要求之一就是加快發展方式綠色轉型，這一需求將有效引導創新主體加快綠色低碳科技創新和應用，引領產業結構綠色化轉型升級。同時，新質生產力涉及的科技領域新、技術含量高，能夠衍生出更多具有綠色化特質的生產工具，推動傳統制造的工藝優化和設備改造升級，使得生產方式和流程更加綠色高效，進一步加速產業綠色化。隨著人類研究探索更多非物質性的新勞動對象，新質生產力不斷拓展勞動對象的類型和實踐場域，優化勞動資料的成分與結構，也能夠減少對自然資源的過度使用。

新質生產力的發展能夠加速帶動產業發展融合化。新質生產力更加強調構建現代化產業體系，這一需求將持續刺激以數字科技和綠色科技融合為代表的新興產業、未來產業融合，引導轉型產業進一步向價值鏈高端延伸。同時，新質生產力的發展帶來生產力躍遷和生產方式變革，能夠進一步加速數字科技、綠色科技、數據等新型生產要素與其他新興產業、未來產業交叉融合，推動新技術新業態加速涌現，從而實現生產效率和經濟規模的倍增。

3.發展新質生產力需要系統謀劃、協同發力

面向數字化綠色化轉型發展新質生產力是一項系統工程，對科學研究、技術開發、市場轉化等方面變革提出了更高要求，應從科技支撐、產業優化、區域協調和制度保障等多維度系統謀劃、協同發力。

推動數字化綠色化轉型與科技創新融合，為新質生產力發展提供科技支撐。一是引領創新主體發展綜合性前沿科技創新。目前部分創新主體仍專注于孤立地追求數字化轉型，尚未意識到數字科技能耗對環境成本和經營成本的影響。應打通從數字科技研發到綠色低碳應用的創新鏈環節，促進更多低能耗、高能效的數字與綠色綜合性技術投入實踐應用。二是以科學的戰略預見應對轉型發展中的技術方向性問題。應確定轉型發展路線圖并優先考慮重點領域和新型賽道，設置推動未來可持續發展的數字化綠色化科技發展議程，為轉型提供前沿科技儲備。三是進一步優化學科體系和人才培養模式。開展面向轉型需求的基礎性科學研究與應用研究，推動科研部門與產業部門實現供需精準對接。強化數字資源和技能學習平臺供給，提高面向轉型的人才鏈與創新鏈、產業鏈的融合水平，為新質生產力發展奠定人才基礎。

加速推進產業體系數字化綠色化轉型，為新質生產力發展提供落地載體。一方面，利用數字融合改善傳統產業，應用物聯網、大數據分析和人工智能等技術，實現傳統產業生產過程的數字化管理和自動化、智能化控制，推動傳統產業向智能制造轉變。同時，通過支持綠色低碳發展的經濟政策工具箱，加快推動傳統制造工藝、設備和勞動密集型行業的綠色化改造，實現從綠色采購、綠色制造到回收利用的全供應鏈煥新，構建綠色低碳循環經濟體系。另一方面，更加關注數字產業的綠色化，對區塊鏈、大模型等產業的高耗能算力與生產流程進行優化，促進數字產業的綠色低碳發展。在科技創新的基礎上，前瞻布局相關產業體系，推動新質生產力進一步落地。

加強區域數字化綠色化轉型協調布局，為新質生產力發展提供資源支持。一方面，結合不同區域的經濟發展特色和稟賦優勢，科學規劃數字化綠色化轉型的區域布局。加強中西部地區的數字基礎設施建設，進一步完善“東數西算”工程，強化東中西部的數字化綠色化科技創新合作。另一方面，以基層工業園區轉型為抓手，加快推動新質生產力涌現。量大面廣的基層工業園區是我國推進新型工業化、發展新質生產力的關鍵著力點。應面向數字化綠色化轉型需求，因地制宜地制定園區發展戰略，推動園區主導產業建設與地方資源稟賦優勢、區域發展定位深度融合，走專精特新的發展道路，構建現代化產業體系。

強化數字化綠色化轉型政策體系供給，為新質生產力發展提供制度保障。一方面，政府與市場協同發力。政府應在數字化轉型中更多發揮強化主體合作與監管的作用，在綠色化轉型中更多起到激勵市場創新主體轉型與發展的作用，從而有效激發創新主體的科技創新活力和產業轉化動力。另一方面，加強治理體系統籌與主體協同。數字化綠色化轉型涉及多個科技創新部門，對工信、網信、環保、能源、交通等行業管理部門提出了新的更高要求。應加強頂層設計，構建統籌轉型的協調機制，充分調動各部門、各層級政府推動轉型的積極性，為發展新質生產力營造良好環境。

（作者：陳凱華、郭銳，分別系中國科學院大學公共政策與管理學院長聘體系特聘教授、特別研究助理）