2024年全國兩會期間，習近平總書記強調要因地制宜發展新質生產力。浙江是中國特色社會主義經濟的窗口，其依托“八八戰略”，挖掘自身優勢,采取相對應的發展舉措，壯大浙江經濟。浙江的實踐，就是“因地制宜”發展新質生產力。

發揮體制機制優勢，發展集群與市場新質生產力

浙江一直引領中國市場化改革，在體制機制創新上有先行優勢。發揮體制機制優勢，不斷提升浙江的市場和集群經濟競爭力，這就是因地制宜發展市場和集群經濟新質生產力。

浙江人的市場意識強，專業市場和產業集群的協作，成就了浙江“小商品、大市場”和“小企業、大集群”的經濟格局。市場化就是開放化，專業市場為面廣量大的中小微民營企業帶來了低成本的交易平臺，讓這些小企業小作坊的生產能夠面向來自四面八方、全國各地、甚至世界各地的客戶，極大地擴大了市場輻射和銷售，于是小企業擴大生產，形成圍著市場的小企業小作坊扎堆，也就是小企業圍繞市場集聚形成集群化成長。

制度改革與創新是體制機制優勢的重要內容，這利于理順生產力與生產關系，讓新質生產力得以不斷成長并迸發活力。浙江的深化改革不斷優化所有制結構，優化經濟體制和科技體制，建立高標準的市場體制，優化了創新生產要素的配置，支持了新質生產力要素集聚發展。

發揮區位優勢擴大開放，提升新質生產力能級

20世紀80至90年代，商品供給由緊轉松，民營和鄉鎮集體企業有了發展的空間。20世紀末，浙江的非公經濟已經占據全省GDP的半壁江山。這個時期填補國內短缺經濟的民營企業生產迅猛擴張，其在產品質量和標準上缺乏投入與關注，模仿制造等現象一度盛行。影響民營經濟健康發展。

進入新世紀初，我國對外開放進一步擴大，市場化改革不斷深入，浙江的民營企業也開始面對質量與標準的要求。浙江進一步發揮區位優勢，主動接軌上海、積極參與長江三角洲地區合作與交流，不斷提高對內對外開放水平。在這種因地制宜的發展抉擇下，浙江打開了民營經濟發展的新局面。

市場經濟是開放經濟。2001年中國正式加入世界貿易組織WTO，這個時期的民企加速國際化，更多的是把產品賣到國際市場。因為加工貿易生產是按照國際市場要求的行業標準、產品標準和產品質量進行的，這極大地提升了浙江民營企業的整體技術水平、生產質量和產品標準，克服和消除了一度困擾民營制造業企業的假冒偽劣問題。

浙江在擴大民企國際化市場份額的同時，也鼓勵民營企業“走出去”，探索對外直接投資和企業經營的自主國際化。不同于加工貿易的貼牌生產，這種民營企業自主國際化，企業自己投資海外設立海外生產基地、研發基地、銷售平臺，這使得民營制造業企業的設計、研發、物流與銷售能力有了極大提高，民營制造業企業在全球價值鏈中的地位不斷攀升。

發揮浙江生態優勢，打造綠色發展新質生產力

綠色生產力就是新質生產力。發展方式綠色轉型，助力碳達峰碳中和，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態優先、綠色發展之路； 同時，在全社會大力倡導綠色健康生活方式。

安吉“兩山”銀行，是生態浙江綠色發展一種創新轉化平臺，存入的是“青山”取出的是“金山銀山”。在“兩山”銀行，一座山、一個村莊，都可能是交易對象，風景變“錢景”。綠色銀行搞活了鄉村綠色資產，增強了農民資產的流動性和價值變現能力，也讓農民感到生活更加有奔頭。

在新發展理念指導下，鄉村振興更多的走綠色可持續發展道路。“生態宜居”和“產業興旺”是鄉村振興的根本，而“鄉風文明、治理有效、生活富裕”都離不開產業興旺與生態宜居。鄉村生態環境的可持續發展，可以通過培育農村的特色產業來助力農村的經濟發展。

鄉村振興追求的是生態宜居和產業興旺，故鄉村發展不能只局限于種植業和養殖業。浙江鄉村的一二三產業融合發展實踐，是可借鑒的成功之道。發展農村第一產業，要努力形成具有地理標志的地方特色優勢產品，進而對地方特色優勢農產品進行加工、深加工，通過產業鏈接創造新供給；發展農村第二產業，要遵循生態工業的宗旨，嚴格制定企業排污標準，定期報告環境狀況，維護鄉村環境治理成果，確保鄉村“生態宜居”。鄉村第三產業，主要是服務第一、第二產業的物流、技術、市場支持，以及鄉村旅游、觀光農業、鄉村民宿。

數字經濟既服務大企業助其取得更大的成功，也服務民營中小企業和個人，讓創新創業成為經濟發展和民生改善的常態。

作者：浙江大學民營經濟研究中心  王志凱