2024年3月19日，山西省長治市沁源縣聚焦基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障五個方面，成功舉辦了城市基層黨建現場推進會，推動實現黨組織建設規范化、黨員分類管理精準化、物業黨建聯建制度化、黨群服務站建設標準化、黨建引領治理項目“五化”目標，形成社區治理“共建共治共享”新格局，持續提升居民群眾獲得感、幸福感、安全感。

抓好“三支隊伍”  提升基層黨組織引領力

基層干部是加強基層基礎工作的關鍵。沁源縣加強社區“兩委”、網格員、小區黨支部書記三支基層干部隊伍力量建設，做到“精細選”和“科學育”，把社區專職工作者納入全縣基層干部培養計劃，選優配齊后備“人才庫”，鄉鎮黨委牽頭緊緊圍繞基礎黨務、社區治理、矛盾化解、便民服務等方面，采取“線上+線下”的學習方式，聘請專職教師通過典型示范、經驗介紹、政策輔導等多種培訓方式定期開展培訓，強化基層干部隊伍業務能力，形成服務為民合力。

建強“三個陣地”  提升基層黨組織服務力

陣地是基層黨建工作的重要平臺和載體，影響黨組織服務功能的發揮。沁源縣深入打造“三個陣地”，積極推動黨建引領與基層治理深度融合、同頻共振。

進一步優化社區黨群服務中心功能設置，社區黨群服務中心面積按照每百戶不低于30平方米的標準建設，不斷優化功能設置，按照辦公場所最小化、服務最大化原則，合理劃分政務服務、黨群活動、綜合治理、協商議事、文體康養等功能區域；繼續推進小區黨群服務站建設，2023年沁源縣委組織部先后投入90余萬元用于小區黨群服務站建設的全面覆蓋，建好小區黨建工作實體陣地，充分挖掘小區內部和周邊區域資產資源，持續推進小區黨群服務站建設；美團外賣、快遞物流的黨群服務中心常態化運行，服務中心為快遞員、外賣配送員等新就業群體提供休息、學習、交流等場所，提供組織上的關懷和保障，也為他們參與基層治理、融入縣城發展提供了平臺，對于加強黨建工作、服務新就業群體、推動城市治理和促進社會融合等方面都具有重要意義。

開展“三項活動”  提升基層黨組織號召力

面對群眾多樣化需求，沁源縣運用多種形式和手段開展服務，把黨組織和廣大黨員作用融入日常工作，提高基層黨組織的活力，為推動社會發展、服務人民群眾作出更大的貢獻。

優化志愿服務，辦好民生實事。有序開展志愿服務活動，組織小區黨員利用節假日等時間開展環境衛生整治、為行動不便居民上門代辦事項等志愿服務活動。升溫惠民服務，助力社區發展。持續有效開展居民服務開放日活動，小區黨支部針對小區實際，每月組織開展一次居民服務開放日活動，邀請縣有關部門、行業人員走進小區，在家門口為居民提供服務。加強文化建設，共建文明小區。充分利用小區戶外活動場地組織居民開展廣場舞、羽毛球比賽、乒乓球比賽、消夏晚會等文體娛樂活動，做到小區服務中心門常開、人常在、活動常有。

確保“三項經費”  提升基層黨組織硬實力

沁源縣牢固樹立大抓基層的鮮明導向，在人員、資金等關鍵要素上持續發力，進一步夯實基層黨建工作基礎，推動基層工作全面進步、全面過硬。

壓實薪資待遇，把人才“留得住”。沁源縣全面實行“三崗十八級”薪資待遇，實施對象除縣級面向社會統一公開招聘的社區專職工作者，還有各行依法選任的社區黨組織成員、社區居民委員會成員，重在激勵社區工作者想干事、能干事、干成事。

用好工作經費，辦好“關鍵事”。市、縣兩級財政配套，每年給予每個小區黨支部2000元工作經費，保障小區黨支部順利開展工作，充分發揮其在小區治理中的領導核心作用。

落實工作補貼，當好服務“管家”。小區黨支部書記按照每人每月200元標準為居民小區（網格）黨支部書記發放補貼，年度考核為“優秀”等次的，年終一次性給予500元獎勵，進一步激發黨支部書記干事創業動力。

建立“三項機制”  提升基層黨組織保障力

沁源縣用制度機制規范基層黨建工作，提升基層黨建工作的制度化、規范化、科學化水平。

建立居民自治議事制度。健全完善小區黨組織領導下的居民自治機制，形成以小區黨支部為主導，業主委員會、物業服務企業共同議事的會議協商制度。堅持聽居民說事，定期召開聽證會，匯總居民提出的操心事、煩心事、揪心事。堅持讓居民議事，推動建立聽證會、議事會、懇談會、暢談會、分享會等民主協商議事平臺，通過支委會提議、“兩委”會商議、業主委員會決議的方式，由小區黨支部組織居民群眾說事、議事、主事，堅持向居民亮事，增加小區工作透明度。

建立便民服務代辦機制。充分挖掘小區內的各類人才，調動各方力量和資源，打造以小區居民黨員和在職黨員為主體、志愿服務隊伍和社區社會組織為依托的小區治理服務骨干力量，經常性開展議事協調、解難幫困、暖心代辦等活動，在應急響應方面走在前、作表率、當先鋒，讓黨員群眾在家門口就能找到組織、享受便利服務。

建立物業監督評價機制。小區黨支部領導業主委員會發揮監督作用，督促物業服務企業合理制定物業服務項目、價格清單并專欄公示，加強對小區公共維修基金、場地出租等公共收益收支經費的使用監督，組織開展對物業服務項目的星級評價、物業服務企業的質量評價和信用評價，督促提升物業管理服務水平。

落實“三個制度”  提升基層黨組織凝聚力

沁源縣多措并舉落實基層黨組織全面從嚴治黨，提高基層黨組織的凝聚力、戰斗力，發揮好基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員模范先鋒作用、領導干部的示范引領作用。

建立縣、鄉（鎮）、社區聯席會議協調制度。建立實行社區、鄉（鎮）、縣自下而上逐級報告制度，縣級每半年召開1次聯席會議，鄉鎮每季度召開1次聯席會議，社區每月召開1次聯席會議，規范落實任務清單、日常聯絡、指導督促、項目推進、跟蹤問效、述職考核等8項制度。

在職黨員到社區報到制度。每月月底，小區（網格）黨組織主動對接在職黨員單位黨組織，將《在職黨員到社區報到花名冊》與《在職黨員到社區報到臺賬》進行比對，對在職黨員的報到情況由所在單位黨組織進行督促。每年年底，社區黨組織將在職黨員參與社區治理和服務群眾情況以書面形式向黨員所在單位黨組織反饋，單位黨組織將反饋情況作為年度民主評議黨員的重要參考。

建立結對單位聯建制度。每月縣直單位到社區參加各小區開展的聯建活動，形成“雙聯系、穩提升”的工作機制，確保聯建單位和小區共建共治共享。

時代在進步，城市在發展，城市黨建也必須與時俱進、不斷創新。沁源縣將持續以高質量黨建引領高效能治理、高品質生活，讓黨旗始終在城市基層一線高高飄揚，讓群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。（中共沁源縣委組織部 孟文超）