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推動農村電商高質量發展 助力農民收入和農村消費雙提升

初春時節,一輛輛公交車沿著客貨郵服務專線行駛在云南省德宏州隴川縣農村公路上。車上除了載有乘客,還捎帶了一部分快件。

“這條線路開通以后,快遞郵件到鄉鎮后基本上當天就能送到我們手上。”一大早,隴川縣戶撒鄉坪山村村民就在快遞點等候公交車的到來。這是隴川縣首條客貨郵服務專線,全長80公里,途經4個鄉鎮、17個建制村、235個村民小組,為物流快遞進村提供便捷通道。

推進農村寄遞物流體系建設,促進客貨郵融合發展是暢通城鄉要素流動的重要抓手。而發展農村電商則是建設農村現代流通體系的重要舉措,是轉變農業發展方式、帶動農民增收的有效抓手,是促進農村消費、滿足人民對美好生活向往的有力支撐。

今年中央一號文件聚焦鄉村振興產業發展,作出了多項部署。其中農村電商已經成為推動鄉村產業發展的重要引擎。

“縣鄉村寄遞物流配送體系作為服務生產、促進消費、聯通城鄉、暢通循環的重要橋梁,在推進鄉村振興、促進共同富裕的過程中發揮著重要作用。”國家郵政局黨組書記、局長趙沖久表示,近年來,我國加快推進縣鄉村寄遞物流配送體系建設,深化農村快遞與電商的協同發展,取得了階段性成果,農村地區基本實現快遞服務全覆蓋,打造了一批郵政快遞服務現代農業的項目,有效支撐了農村電商發展。

近日,商務部、交通運輸部、國家郵政局等九部門聯合印發《關于推動農村電商高質量發展的實施意見》(以下簡稱《意見》),《意見》提出,搭建多層次農村電商綜合服務平臺、加快農村現代物流配送體系建設、培育多元化新型農村電商主體等6個方面14條具體舉措,助力農民收入和農村消費雙提升。

對此,商務部流通發展司負責人表示,《意見》圍繞高質量發展和構建新發展格局,學習運用“千萬工程”經驗,積極培育新業態、新場景,構建協同、創新、高效的農村電商生態圈。“《意見》明確用5年時間,基本建成設施完善、主體活躍、流通順暢、服務高效的農村電商服務體系。”

《意見》明確,未來5年內,將會在全國培育100個左右農村電商“領跑縣”、培育1000家左右縣域數字流通龍頭企業、打造1000個左右縣域直播電商基地、培育10000名左右農村電商帶頭人。

根據商務大數據監測,2023年,全國農村網絡零售額達2.5萬億元,同比增長12.9%,比2014年增長近13倍;全國農產品網絡零售額達5870.3億元,同比增長12.5%,約是2014年的5倍。

《意見》提出,推動縣級物流配送中心(物流園區)、鄉鎮快遞網點數字化改造,完善智慧倉儲、自動分揀、射頻識別、新能源配送車等設施,提升村級配送效率;支持在交通便利、有利于各流通主體融合發展的位置建設縣級寄遞公共配送中心;引導農村電商服務站、寄遞物流綜合服務站等站點共建、服務共享,推進農村客貨郵融合站點建設,實現“一點多能、一網多用”;鼓勵在有條件的村布放智能快件箱(信包箱)。

在提高農村物流配送集約化水平方面,《意見》明確支持郵政、供銷社、電商、快遞、交通運輸、商貿流通等各類主體開展市場化合作,集約推進“千集萬店”改造提升工程,推動實現鄉鎮有“集配中心”、鄉村有“共配商店”,加快貫通縣鄉村電子商務和快遞物流配送體系。

此外,《意見》鼓勵發揮縣域大型商貿流通企業等自建物流優勢,面向電商平臺和中小商戶,提供家電、建材、農資、農產品等第三方配送。

近年來,我國多地相繼出臺一系列政策舉措推動農村電商發展,進一步加快貫通縣鄉村電子商務和快遞物流配送體系,引導農村電商與鄉村特色產業協同發展,助力推進鄉村全面振興。

進入3月,長豐草莓到了上市銷售的旺季。為了幫草莓打開新銷路,解決物流不暢的問題,電商直播走進草莓大棚,農村客貨郵車輛開進草莓基地,讓草莓在大棚邊就“坐”上車,運往全國各地。

近年來,安徽省合肥市充分利用縣鄉村三級物流體系,結合全市5處縣級寄遞物流共配中心、1061個村級郵政綜合便民服務站,持續構建普惠金融、寄遞物流、農村電商、鄉村文旅、農資農技“五位一體”服務鄉村振興生態圈,服務合作社、家庭農場、農業龍頭企業。

在此基礎上,“社區團購+郵樂小店+直播帶貨”模式落地開花,長豐草莓、肥西老母雞、廬江巴根草土雞蛋等合肥本地特色農產品借此延伸銷售市場半徑。

數據顯示,2023年,河南開通交郵聯運合作線路215條,客車日均代運郵件10萬件,郵快合作覆蓋率達到86.2%;農村寄遞物流與農村電商融合發展,業務量達2.8億件,帶動農業總產值超70億元。

2024年,河南將引導快遞企業完善各環節利益分配激勵機制,加快形成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農村寄遞物流體系;鼓勵郵政快遞企業積極參與農村客貨運站點改造,推動增加寄遞服務功能;組織開展郵政快遞業服務現代農業示范項目和農村電商快遞協同發展示范區創建,助力特色農產品外銷。

趙沖久表示,2024年,國家郵政局將努力提高快遞服務鄉村振興的能力和水平,進一步完善縣鄉村三級寄遞物流配送體系,提高快遞投遞進村到戶的能力。督促快遞企業推動上下游要素資源更多投向農村地區,充分發揮寄遞網絡覆蓋城鄉優勢,有效暢通農村地區“最后一公里”,不斷提高農村地區快遞服務水平。

[責任編輯:陳慧昇]

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