習近平總書記在黨的二十大報告中指出,“推進國有企業、金融企業在完善公司治理中加強黨的領導”。堅持和加強黨對國有企業的全面領導,推動國有企業黨建高質量發展,離不開一支“懂黨務、懂經營、懂管理,信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”的國企黨務干部隊伍。當前,國企黨務干部隊伍建設還存在結構不夠合理、能力不夠匹配、流轉不夠順暢以及晉升較慢、出路較窄等發展困境。作為中核集團綠色能源企業,新華水力發電有限公司(以下簡稱新華發電)黨委積極探索“嚴選、細育、優管、活用”的國企黨務干部隊伍培養體系,為以高質量黨建助力企業高質量發展提供了有力保證。
一、做到“三個始終”,構建嚴選體系
選拔國企黨務干部,關乎國企高質量黨建,影響國企高質量發展。新華發電黨委堅持貫徹落實新時代好干部標準,從標準、路徑、程序三個方面著力,創新構建嚴選體系,切實把政治素質好、經營管理強、務實作風正、群眾威信高的黨員骨干選拔到黨務干部隊伍。一是始終堅持標準,注重質量“選”。嚴把政治標準、嚴格基本條件,非黨員不得從事黨務工作,分類分層規范黨務干部選拔的黨齡和年齡要求,優先選用黨建專業背景人員,突出選用具備黨務工作實踐經驗的人員。二是始終探索路徑,拓寬視野“選”。內部挖潛、盤活存量,選拔經營管理骨干進入黨務干部隊伍,重點培養投身黨務工作意愿強烈的新員工;筑巢引鳳、校社并舉,將校園招聘作為專職黨務干部重要來源,將社會招聘作為補充黨務干部重要方式。三是始終嚴格程序,確保規范“選”。實施差異化、精準化、分級化管理,統籌線下線上兩種方式,重點關注任職條件,強化事前請示溝通,落實審核把關責任,堅決把好“入口關”。
二、做到“四個保持”,構建細育體系
成長為一個好干部,需要個人努力,更需要組織培養,加強“田間管理”才能茁壯成長,做到“內外兼修”才能全面過硬。為進一步提升黨務干部思想覺悟、政治素養、專業能力、實踐本領,新華發電黨委從廣度、強度、深度、頻度等四個方面著力,創新構建細育體系,打造“主動服務型、求實務實型、改革創新型、聚力賦能型、勤勉奉獻型”的五型國企黨務干部隊伍。一是保持廣度,全面系統“訓”。明確人員范圍,實現培訓全覆蓋;選強師資力量,以內為主、內外并用;靈活組織方式,線下為主、線上兜底;豐富形式內容,做實年度培訓、做精專項培訓、做細日常培訓,年度培訓200余人次。二是保持強度,合理節奏“練”。夯實基礎、注重日常工作練,落實“學習1次、梳理1次、對標1次、總結1次”工作法;逐步提升、注重跟班學習練,實施“師帶徒”、“結對子”;突破自我、注重重大任務練,并將其作為錘煉和發現人才的重要平臺。三是保持深度,服務基層“研”。明確調研主題,推動向基層學習、拜員工為師;豐富調研方法,開展與基層員工同吃、同住、同工、同學、同樂的“五同”活動;強化成果轉化,提升調研質效,精準推動工作。四是保持頻度,激發活力“賽”。明確形式范圍,建立黨務題庫,開展專項賽、主題賽、年度賽,發揮競賽促訓、帶練、助考作用。強化結果運用,緊密掛鉤評優評先、黨建考核等,著力提升干事創業熱情。
三、做到“五個落實”,構建優管體系
好干部是選出來的,更是管出來的,加強國企黨務干部管理,同樣要堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重。新華發電黨委從編制、職級、補助、交流、考核等五個方面著力,創新構建優管體系,鍛造“干部安心、組織放心、群眾暖心”的國企黨務干部隊伍。一是落實機構編制,夯實工作基礎。統籌獨立設置和合署辦公兩種方式,去年獨立設置黨群部門11個;明確黨群部門編制,實施部門負責人任前備案制,確保專職黨務人員數量充足。二是落實職級待遇,增強吸引力。落實同職級同待遇政策,確保黨務干部薪酬不低于同級人員平均薪酬,推動基層黨支部書記享受同級正職待遇。三是落實工作補助,體現企業屬性。結合實際、先行先試,每月給予符合條件兼職黨務干部工作補助,累計補助59人。四是落實交流掛職,保持人員活力。開展內部跟班、探索外送跟班,開展短期借調、探索精準選派,開展雙向掛職、探索跨業掛職,開展內部輪崗、探索跨界輪崗。五是落實考核機制,釋放“鯰魚效應”。建立入門考、動態考、年度考工作機制,做好考用銜接,保持競爭活力。
四、做到“三個推動”,構建活用體系
干部使用要堅持人崗相適、人事相宜,才能做到人盡其才、才盡其用。新華發電黨委從內生、跨界、破圈等三個方面著力,創新構建活用體系,形成國企黨務干部“進得來、長得好、出得去”的良性循環。一是推動內生,延伸黨務干部職業之路。加快構建包括政工員、助理政工師、政工師、高級政工師、教授級政工師在內的政工職稱體系,去年新評政工師11人、高級政工師3人;逐步構建包括副主任政工師、主任政工師、副總政工師、總政工師在內的政工序列體系,去年評定主任政工師1名;探索構建包括骨干人才、專家人才、戰略人才在內的政工人才體系。二是推動跨界,豐富黨務干部任職經歷。明確優秀黨務干部和經管人員作為跨界交流主體,明確交流條件,采取下沉為主、橫向為輔和上下結合、橫向互動跨界交流方式,強化復合型訓練、多崗位鍛煉、下基層錘煉,去年選派1名本部黨群部門副主任擔任重大項目負責人。三是推動破圈,實現黨務干部更好發展。建立職業發展檔案395份,全面掌握黨務干部發展狀況;搭建培養成長平臺,形成破圈發展機制,把優秀黨務干部選拔到黨支部書記崗位,去年選用6名優秀黨務干部作為黨群部門負責人,推薦5名優秀黨務干部擔任成員單位紀委書記、黨委副書記。