【摘要】青年科技人才學習動力強、知識更新快、成長空間大。為了進一步推動青年科技人才成長，應遵循人才成長規律，構建良好創新生態，為青年科技人才“挑大梁”“當主角”給予更多的信任、更好的幫助、更有力的支持。營造促進青年科技人才創新的良好生態，應以科學家精神為指引，以資源的平衡、協調及共享為核心，以解決青年科技人才實際問題為著力點，強化系統的精神譜系引領，創設有利于青年科技人才成長的制度環境，形成有利于青年科技人才創新的社會環境。

【關鍵詞】青年科技人才  成長  創新生態環境   

【中圖分類號】C961    【文獻標識碼】A

2023年8月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步加強青年科技人才培養和使用的若干措施》，明確支持青年科技人才在國家重大科技任務中“挑大梁”、“當主角”。強調各級黨委和政府要把青年科技人才工作作為戰略性工作，納入本地區經濟社會發展、人才隊伍建設總體部署，建立多元化投入保障機制和常態化聯系青年科技人才機制，抓好政策落實，為青年科技人才加快成長和更好發揮作用創造良好條件。青年科技人才的成長與環境息息相關，應營造促進青年科技人才創新的良好生態，為青年科技人才“挑大梁”“當主角”提供重要支撐。

良好創新生態對青年科技人才成長的重要性

良好創新生態有助于培養科技發展所需的高素質人才。一方面，教育是培養青年科技人才的關鍵環節，是青年科技人才獲取營養、積蓄力量的來源，對人才知識結構、思維方式、未來發展方向有著重要影響。教育環境是驅動青年科技人才成長的重要環境之一。高?；A學科布局建設及交叉學科融合發展能夠夯實青年科技人才的知識。另一方面，青年科技人才的成長是一個長期、漸進和系統的過程。因此，對完成學業步入工作崗位的青年科技人才的關注、培養與支持也至關重要。在良好創新生態中，一切有利于青年科技人才職業發展的資源得以聚集，“國家杰出青年科學基金”“青年科技人才托舉工程”“青年拔尖人才支持計劃”等發揮著選才、育才、用才、留才的重要功能，使有能力、有潛力的青年科技人才能夠脫穎而出。

良好創新生態有助于激發青年科技人才的創新活力。良好創新生態能夠使青年科技人才充分發揮自身優勢，提升參與科技事業的主觀能動性；能夠鼓勵青年科技人才充分施展真才實學，在項目申報、評審活動、職級晉升等過程中講貢獻、比能力，主動拒絕“走后門”“論資排輩”“圈子文化”；能夠鼓勵青年科技人才表達差異化的學術觀點，平等、自由地進行學術交流、闡明學術觀點、互換前沿信息、理性探討辯論，進而萌生新觀點、產出新成果。此外，良好創新生態能夠使青年科技人才擺脫繁雜事務，有更多的精力從事科研工作。比如，項目經費預算編制過細、報銷流程較為繁雜等均會在一定程度上消磨青年科技人才的積極性。因此，應在互信的基礎上，適度減少干預，盡量為青年科技人才減負。

良好創新生態有助于增強青年科技人才的歸屬感。良好創新生態能夠聚集青年科技人才，使其具有歸屬感，樂于在科技工作崗位上發光發熱。其一，歸屬感來源于對生活的滿足。青年科技人才事業剛剛起步，往往存在著較大的經濟和生活壓力，宜居的生活環境、良好的公共服務、適宜的薪酬和福利水平能夠為青年科技人才提供更為舒適、便利的物質生活條件，這是使其專心投入科研工作的先決條件。另外，良好的科研環境、和諧的人際氛圍能夠使青年科技人才在更為輕松、安定的環境中心無旁騖、愉悅地開展科研工作。其二，歸屬感來源于組織的認可。清晰的發展路徑和職業規劃、規范的管理制度和考核機制等都是組織關注青年科技人才成長的表現。當青年科技人才能夠清晰認識自身的價值與意義，感受到組織給予的尊重時，其就會付諸更多的努力。其三，歸屬感來源于文化的認同。在尊重知識、尊重技術、尊重人才的社會環境中，青年科技人才能夠找到工作的意義，產生為科研事業奉獻的動力，增強職業認同感。另外，公眾具有良好的科學素養，理解科學、熱愛科學、善用科學，能夠擴大發掘、培養、選用青年科技人才的范圍，進一步充實青年科技人才隊伍。

構建良好創新生態的關鍵要素

以科學家精神為指引。習近平總書記指出：“新時代更需要繼承發揚以國家民族命運為己任的愛國主義精神，更需要繼續發揚以愛國主義為底色的科學家精神。”青年科技人才“挑大梁”“當主角”，強烈的愛國情懷是第一位的要求。青年科技人才只有把個人的理想追求融入黨和國家事業之中，堅定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走，把個人夢融入中國夢，才能創造更多成績。創新精神是青年科技人才探索科技奧秘首需的精神。實現從“0到1”的突破，關鍵在于激發人才的創新意識，因此，應以良好創新生態構建為起點，讓創新意識貫穿青年科技人才成長全過程。求實精神在創新精神的基礎上，為青年科技人才思維拓寬提供了度量范圍。創新意識的培養固然重要，但仍要本著追求真理的態度認識世界、探索世界，并恪守科技倫理道德底線。奉獻精神旨在培養青年科技人才正確對待自我價值和社會價值，使其尋求個人所代表的“小我”與國家發展的“大我”之間的結合點，潛心科研，為中華民族偉大復興貢獻力量。協同精神注重合作意識，鼓勵青年科技人才互幫互助，強調青年科技人才成長培養資源的互通與共享，為青年科技人才集智攻關提供重要基礎。習近平總書記強調：“科技創新，貴在接力。”育人精神從人才培養角度出發，鼓勵青年科技人才樹立責任擔當意識，在承接起老一輩科學家交予的重要任務的同時，樂于培養“接班人”?？梢哉f，科學家精神全方位展現了青年科技人才所需具備的優良品質，良好創新生態的構建離不開科學家精神的指引。

以資源的平衡、協調及共享為核心。良好創新生態需要保障青年科技人才能夠獲得必要的學術資源、科技成果轉化資源、跨文化交流資源等，同時需注重資源的平衡性、協調性和共享性。平衡性方面，不可否認當前科技界仍然存在一定程度的“馬太效應”“優勢積累效應”“棘輪效應”，即聲望越高、獲得榮譽越多、科研資源儲備越多的科技工作者往往會在晉升、評獎評優、科技創新中具有更大的比較優勢。因此，良好創新生態應給予青年科技人才更多的關注，增加其獲得學術研究資源的渠道和機會。協調性方面，在資源有限的前提下，科學有效地分配資源，成為人才發展治理的關鍵。良好創新生態構建應建立健全以信任為基礎的青年科技人才支持機制，在重大項目資源分配等方面予以傾斜性支持，為青年科技人才“壓擔子”、“搭臺子”、“架梯子”。共享性方面，隨著科研活動的系統性和復雜性不斷加深，青年科技人才需要加強交往與合作，積極吸收各方面的資源和信息。良好創新生態應統籌各區域、各部門以及各行業等的信息及資源，打破信息、資源流通的壁壘；加大創業孵化基地、就業見習基地、實踐基地等的建設力度，為青年科技人才成長提供重要平臺；提高開放創新水平，加強國際科技合作。

以解決青年科技人才實際問題為著力點。首先，對青年科技人才的早期支持非常重要。建立良好創新生態應為青年科技人才提供較為充實和穩定的科研經費，并增加其分配科研經費的自主權。其次，采取適當方式提高職業早期青年科技人才的薪酬待遇，績效工資和科技成果轉化收益等向作出突出貢獻的青年科技人才傾斜。最后，確定清晰的職業規劃和晉升通道。青年科技人才由于資歷較淺、原始積累較少、經驗不足等原因容易在晉升考察中處于劣勢地位。因此，良好創新生態應杜絕唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎勵和論資排輩等傾向，對人才進行科學分類評價，并建立更加符合青年科技人才特點的職業發展通道。

營造良好創新生態的具體策略

一是強化系統的精神譜系引領。營造促進青年科技人才創新的良好生態，需要從加強思想引領入手，樹立思想標桿，實現系統的精神譜系引領。首先，可以從黨建引領角度出發，以偉大建黨精神引領青年科技人才成長奮進。在加大黨建活動開展力度的同時，創新黨建活動形式與內容，增強黨建工作吸引力，實現以黨建緊密聯系團結青年科技人才，指引青年科技人才成長。其次，應發揚傳承科學家精神。以科學家精神的傳承發揚為基礎，設立科學家精神主題日、主題周等活動，開展科學家精神宣講活動。在保證豐富科學家精神主題活動形式與內容的同時，加大科學家精神學習后的反思與反饋，使科學家精神入腦、入心、入魂。最后，注重對于青年科技人才特質的總結，對獲選各項青年科技人才創新獎項及青年科技人才代表人物進行采訪，總結凝練其共性，進而構建類似于科學家精神、載人航天精神等代表著某一類別、某一行業的獨屬于青年科技人才特質的精神表達。

二是創設有利于青年科技人才成長的制度環境。首先，完善培養發展制度。要緊跟科技前沿，及時更新青年科技人才培養模式和培養體系，調動高校、科研機構、企業等多方面的積極性，積極探索跨領域聯合培養高素質復合型人才的有效機制，堅持在科研、生產和管理實踐中培育和發現人才。同時，建立戰略科學家與青年科技人才“一對一”的“結對子”導師培養機制，實現以老帶新。其次，優化資源配置制度。結合國家急迫需要和長遠需求，將各類人才培養、引進、支持計劃適度向青年科技人才傾斜。可以根據不同領域特點，分配資金、項目等創新資源，有針對性地對青年科技人才予以支持。同時，可以在保障青年科技人才成長所需的基本資源的基礎上，適度引入一定的競爭機制，以增強青年科技人才對資源變化、研究趨勢轉變的感知能力與應變能力。再次，健全考核評價制度。以指標選取的科學性為基本依據，增強考核指標的特性建設，即兼顧青年科技人才的成長成才規律，凸顯青年科技人才的個性化特征，形成以價值、能力、貢獻為導向的評價體系。最后，完善人才激勵制度。給予青年科技人才發展以平臺、機會和物質條件保障，激勵青年科技人才開展重大原始創新和關鍵技術攻關。給予青年科技人才“揭榜掛帥”的機會，不斷簡化項目申報和過程管理程序，對產出重大科技成果的青年加大獎勵力度。另外，在設置科技獎項的過程中，可以從獎項設置的數量及認可度雙重層面進行考慮，以期達成實際激勵的目標。

三是創設有利于青年科技人才創新的社會環境。首先，要著力培養青年科技人才的創新意識。要加強基礎理論知識學習，在夯實基礎理論知識的前提下，從基礎研究角度出發，努力發現創新點。同時，應堅持理論與實踐相結合，青年科技人才應深入一線、躬身實踐，扎根基層、潛心鉆研，努力實現創新與突破。此外，要鼓勵青年科技人才敢于發問、敢于質疑，增強其創新的勇氣與魄力。其次，要以社會大環境帶動青年科技人才小群體創新氛圍建設?？梢酝ㄟ^開設創新主題展覽、印刷宣傳手冊、開展知識競賽等活動，營造良好的社會創新氛圍。同時，可以借助宣傳平臺，投放宣傳廣告，在潛移默化中營造鼓勵創新、創業、創造的社會氛圍，為推動高質量發展釋放更多動力與活力。最后，要以寬松、包容的外部環境為青年科技人才創新提供保障。一方面，應尋求創新結果與創新過程的平衡點，不應單純地“以結果論英雄”。要注重青年科技人才的創新過程，并結合宣傳平臺，將其中的成功經驗與錯誤示范進行分享與交流。另一方面，要注重輿論引導，發揮輿論的正向引導作用，營造鼓勵創新、寬容失敗的輿論環境，寬容對待青年科技人才創新過程中的挫折與失敗。此外，可以為青年科技人才配備專業的心理咨詢團隊，定期開展心理咨詢活動，保障青年科技人才的心理健康。

（作者為北京科技大學馬克思主義學院教授、博導，北京市科協科技社團與公共政策專業智庫基地首席專家；北京科技大學馬克思主義學院博士研究生陳曉倩、韓竺蔓對本文亦有貢獻）

【注：本文系北京科技大學科技與文明中外人文交流研究開放課題資助項目（項目編號：2022KFZD003）和東江干部學院2022年度研究課題“習近平總書記關于青年工作的重要思想研究”（項目編號：2022DJGBXY006）階段性成果】

責編/孫渴    美編/楊玲玲

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