江蘇交通控股有限公司（以下簡稱江蘇交控）作為省屬交通企業，在省委省政府的領導下，主要承擔全省交通基礎設施投融資“主渠道”和高速路網運營管理“主平臺”兩項核心功能。江蘇交控胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，從堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，以實際行動把黨中央決策部署貫徹落實到江蘇交控企業改革發展全過程各環節，為奮力推進中國式現代化江蘇新實踐當好開路先鋒。

一體學習貫徹，深刻認識新時代新使命的重大意義

全面認識江蘇發展的重大任務。從“牢記‘兩個率先’光榮使命”到“建設‘強富美高’新江蘇”，從“爭當表率、爭做示范、走在前列”到“有能力也有責任在推進中國式現代化中走在前、做示范”，從提出“四個走在前”重大任務到提出“四個新”，再到使江蘇成為發展新質生產力的重要陣地，江蘇不斷被賦予光榮使命、高遠目標和重大責任。江蘇交控充分發揮國有經濟主導作用和戰略支撐作用，堅決當好服務中國式現代化江蘇新實踐的戰略性力量、帶動江蘇現代化產業體系全面升級的引領性力量、推動江蘇經濟社會發展的支撐性力量。

深刻認識交通運輸的戰略定位。交通運輸關系國計民生，是國民經濟中具有基礎性、先導性、戰略性的產業，是重要的服務性行業和現代化經濟體系的重要組成部分，服務經濟社會高質量發展的重要基礎，是國家現代化的重要支撐。江蘇交控立足于建設人民滿意交通的宗旨，服務好江蘇現代化高質量綜合立體交通網建設，持續提升綜合運輸服務保障能力，努力保障全省產業鏈供應鏈穩定和國內國際雙循環暢通，讓交通運輸現代化建設成果更多更公平惠及廣大人民，以交通運輸的高質量發展為全國和江蘇的現代化建設提供更加有力的支撐、更加有益的探索、更加堅強的保障。

充分認識國有企業的支柱作用。國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量，關系公有制主體地位的鞏固，關系我們黨的執政地位和執政能力，關系我國社會主義制度。江蘇交控牢牢把握新時代新征程國有企業新使命新定位，堅持黨的領導、加強黨的建設，健全中國特色現代國有公司治理體系，加快推動高質量發展，加快建設發展方式新、公司治理新、經營機制新、布局結構新的現代新國企，不斷夯實黨在經濟領域長期執政的物質基礎。

勇挑發展大梁，堅定扛起走在前做示范的責任使命

在服務發展大局上走在前、做示范。江蘇經濟體量大、產業基礎厚、創新能力強、營商環境好，在全國高質量發展全局中地位重要、責任重大。作為江蘇省屬企業的排頭兵和交通強省的主力軍，江蘇交控將在服務發展大局上爭當表率，認真把握新時代新征程自身在江蘇經濟社會發展中肩負的使命任務和功能定位，積極服務長江經濟帶發展、共建“一帶一路”、長三角一體化發展、鄉村振興等國家和區域重大戰略，勇挑大梁、履行好社會責任，充分發揮國有企業“壓艙石”“頂梁柱”作用，依托交通運輸在經濟社會發展中的基礎性、先導性、戰略性、服務性功能和交通基礎設施投資規模大、關聯產業多、落地見效快、帶動能力強、綜合效益好等特點，進一步增加有效投資、擴大消費、穩定就業，為支撐江蘇經濟運行在全國率先整體好轉、為穩住宏觀經濟大盤貢獻力量。

在推進交通強國上走在前、做示范。江蘇是“一帶一路”交匯點、長江經濟帶和長三角區域一體化疊加區域和全國對外開放前沿，是國內國際雙循環相互促進的戰略樞紐。回顧江蘇改革開放發展歷程，一條重要經驗就是堅持以交通先行激活區位優勢、提升競爭優勢、塑造發展優勢。經驗、區位和定位都決定了江蘇要進一步鞏固發展好現代化交通。江蘇交控處于全國省級交通投資集團第一梯隊，將在交通強國建設中找準定位、發揮作用，密切與國家規劃的交通運輸大通道、全國性綜合交通運輸樞紐相銜接，大力推進交通基礎設施網絡融合、服務融合、新舊業態融合，以“聯網、補網、強鏈”為重點，建設更加發達完善的現代化高速公路網，全力保障全國、全省產業鏈供應鏈穩定，全力打造交通運輸現代化示范區，為建成安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代綜合交通運輸體系提供有力支撐。

在建設一流企業上走在前、做示范。黨的二十大報告強調“加快建設世界一流企業”。世界一流企業是國家經濟、科技實力和國際競爭力的重要體現，是引領產業發展和技術創新的關鍵力量。推進中國式現代化，必須以現代化經濟體系為支撐，必然要求加快建設世界一流企業。國有企業是堅持公有制主體地位的組織基礎，是引領現代化經濟體系建設的重要力量。江蘇是國資大省，國有資產規模在全國居于前列。作為江蘇省資產總量大、綜合效益好的省屬企業和國企改革“全國綜合典型”，江蘇交控有責任有能力在建設世界一流企業上爭當表率。我們將堅定不移做強做優做大國有企業，落實新一輪國企改革深化提升行動，加快產業布局優化和結構調整，穩步提升發展質量效益，創新生產模式和產業組織方式，打造具有競爭力的產品服務，高質量建成具有顯著國際競爭力和區域帶動力的現代化交通產業集團，以世界一流企業的綜合實力增強省域競爭力，為全省、全國高質量發展提供堅實的物質基礎。

當好開路先鋒，切實推動六個現代化的交控新實踐

成立20多年來，江蘇交控在江蘇省委省政府的領導下，綜合實力躋身全國同行第一方陣。當前，江蘇交控正按照“三年強能力、五年走在前、八年創一流”的思路，以增強核心功能和提升企業核心競爭力為主題主線，堅定不移推動“交通基礎設施現代化、交通產業體系現代化、公司治理能力現代化、科技創新體系現代化、人才發展體系現代化、企業責任體系現代化”江蘇交控新實踐，加快建設世界一流高速路網和世界一流企業，努力成為全面履行經濟責任、政治責任、社會責任的一流企業。

推動交通基礎設施現代化。夯實支撐全省現代化路網建設的可持續投融資、產業升級能力、科技創新能力。作為全省綜合交通基礎設施投融資的“主渠道”，我們將用足用好各類政策資金和創新型融資工具，打造多元化、低成本的資金保障途徑，繼續實現全省交通基礎設施投資資金保障率100%，重點推進主通道擴容、過江通道、省際接口等三類重點高速公路項目建設，全面完成未來5年全省高速公路等投資任務。匠心打造未來高速的示范樣板，建設與一流高速標準相匹配、與現代科技發展相融合、與美好出行需求相適應的品質高速、暢行高速、智慧高速、溫馨高速。

推動交通產業體系現代化。立足交通行業，建強自主可控交通建養產業鏈，圍繞“投建養運管服”全生命周期場景，進一步提升“蘇式養護”技術品質，布局裝配式施工、智慧建造等新賽道，積極探索適度規模的“建養一體化”發展新模式。建優綠色低碳交通能源產業鏈，加快服務區等場所充換電建設，推進交通低碳零碳技術研發與示范應用，建成一批零碳服務區、工區、隧道，打造具有世界影響力的零碳高速公路。建精智改數轉網聯交通數字產業鏈，鞏固數字交通先發優勢，推動交通行業數字化轉型，搭建出行服務綜合生態場景，研發引領方向、推動變革的數字化創新產品。建活平臺融合的交通商貿產業鏈，建立安全、穩定、高品質的交通材料供應體系，推進服務區差異化布局，全面提升服務區基礎保障、品質服務和商業盈利能力，持續推進服務區轉型升級國內領先。加大新產業新技術新業態投資力度，大力發展智慧交通、低空經濟、交通新材料等與交通運輸相關的科技含量高、帶動作用大的戰略性新興產業，積極培育孵化未來產業，加快形成新質生產力，構建新的增長引擎。

推動公司治理能力現代化。健全科學高效現代企業制度，以新一輪國有企業改革深化提升行動為契機，以價值創造行動為關鍵，持續完善公司治理結構，形成更加成熟定型的中國特色現代企業制度。構建靈活適配的現代企業機制，深化經理層成員任期制和契約化管理，探索市場化企業管理層和核心骨干超額利潤分享，激發企業內在動力。提升企業風險管控水平，深化“法治國企”建設，探索內控、風控、法務、合規協同運作機制，加強信息化平臺管控水平，堅決守住不發生重大經營風險的底線。

推動科技創新體系現代化。以科技創新引領現代化產業體系建設，促進高水平科技自立自強，強化企業創新主體地位，發揮企業內設研究院全局性、戰略性、功能性引領主體和技術攻關、產品研發、成果輸出實施主體作用。引領產業升級創新方向，培育裝配式建造、低碳化施工、新基建應用、智慧化養護等能力，開展風光氫儲耦合一體化綜合能源系統關鍵技術研究，做好減污降碳控制、綠色低碳養護、碳排放核算等技術研發，推動綠色低碳、經濟耐久新型瀝青路面材料攻關，持續建強“高速大腦”，推進超大流量保障、一體化應急救援等研究。建設高能級創新平臺，依托江蘇省長大橋隧科技創新中心、交通數字新基建聯合創新研發中心等，孵化一批科技型單項冠軍企業、獨角獸企業。

推動人才發展體系現代化。建設高素質人才隊伍，啟動戰略科學家及領軍人才集聚計劃，引進培養長大橋隧、智慧高速、綠色雙碳等專業領域領軍人才；實施企業家支持計劃和經營管理人才素質提升工程，5年內培養和引進10名以上省級優秀企業家，100名以上企業經營管理骨干人才，培育懂市場、善經營的科技型企業家；在高速公路、數字交通等領域，培育懂技術、善創新的卓越工程師隊伍；實施高技能人才知識更新工程和技能轉型行動，加大35歲以下優秀青年人才培養力度，打造高層次技能和青年人才隊伍。配套高能級人才平臺，申報和承擔國家級、省級重大科技攻關項目，加快數字交通、養護技術等行業前沿技術研發。營造高品質人才生態，完善人才工作領導管理體制，優化人才成長機制，持續穩定服務好廣大人才。

推動企業責任體系現代化。江蘇交控將發揮全省高速公路統一調度運營管理的“主平臺”優勢，圍繞提升“品質服務體驗感”“快速暢行體驗感”，積極打造便捷順暢、經濟高效、開放共享、綠色智能、安全可靠、服務貼心的江蘇高速路網，不斷滿足人民群眾對美好出行的向往。深入推進“幸福交控”建設，搭建職工建功立業廣闊平臺，創新探索勞動和技能競賽新形式、新賽道，統籌提升群眾性創新質效。積極踐行ESG（環境、社會和公司治理）發展理念，探索ESG實踐路徑，推動社會責任管理與經營管理實踐深度融合，重點開展“騰達、暢達、惠達”專項行動，發揮長三角可持續高速公路發展聯盟的作用，鑄塑負責任、擔重任的國企形象。（江蘇交通控股有限公司黨委理論學習中心組供稿）