近年來,遼寧省葫蘆島市綏中縣王寶鎮黨委創新開展村級活動場所“四基四化”工程,不斷加強村級組織活動場所建設和改造升級,充分發揮其在加強農村基層組織建設、服務農民群眾中的重要作用,打造成鄉村全面振興綜合黨群服務陣地。目前,全鎮9個行政村村部面積平均達到500平方米,文化活動廣場平均達到1800平方米,王寶村、婁家村分別被評為省級黨支部規范化標準化示范點。
建強基本陣地,村級活動場所標準化。2021年以來,王寶鎮按照“先改造、再提升,先示范、再推廣”的工作思路,鎮黨委制定村級活動場所標準化建設三年行動計劃,實施“一村一策”,逐村研究制定村部提檔升級規劃,實行掛圖作戰、集中攻堅,采取“修繕一批、改擴建一批、新建一批”的方式,逐年加大資金投入,分批分期實施村級活動場所升級改造工程。同時,開展鄉村全面振興“擂臺比武”,采取“現場匯報+實地觀摩”的“曬比評述”方式,組織村黨組織書記逐村拉練、互學互促,幫助理清工作思路、相互學習借鑒。幾年來,王寶鎮先后修繕村部5個、置換改擴建村部3個、新建村部1個,新建文化活動廣場5個,其中,王寶村村部建筑面積達到930平方米,廣場面積達到2400平方米,9個村級活動場所全部達到標準化。
健全基本制度,村級事務管理規范化。王寶鎮黨委統籌制定村級組織工作制度,健全完善了“三會一課”、組織生活會、主題黨日、民主評議黨員等組織生活制度,明確村級活動場所各功能室制度上墻標準,按照美觀實用原則配備必要的工作展板;利用縣級“陽光三務”平臺,完善以村務公開、黨務公開、財務公開為主要內容的民主監督制度,并成立9個包村指導組,分別由鎮領導班子成員帶隊,每月對各項制度執行落實情況進行督促檢查,形成常態長效機制。同時,健全完善“四議一審兩公開”制度,對村級重大事項民主決策范圍、工作程序進一步細化,組織村“兩委”成員、黨員代表、村民代表和村務監督委員會成員開展專題培訓,通過“四議一審兩公開”對村上閑置各類集體資產資源進行盤活整合,發展村級產業項目,采取租賃、入股等方式獲得集體收入。截至目前,王寶鎮9個村集體經濟收入全部達10萬元以上。
拓展基本服務,服務群眾功能一體化。王寶鎮在加強村級活動場所建設的同時,不斷優化功能設置,各村部合理劃分便民服務、黨群活動、綜合治理、協商議事等功能區域,同步完善配套設備,圖書閱覽室收集圖書、訂閱報刊雜志,活動室配備大屏幕并接入黨員遠程教育網站,休閑健身區安裝太陽能路燈以及籃球架、乒乓球臺等健身器材,成為附近村民午后休閑和傍晚健身的理想場所。王寶村建設村史館、黨史館,館內詳細介紹王寶鎮的歷史沿革和英模人物,展出展品近百件,定期組織黨員群眾參觀學習,開展愛國主義教育,增強了黨員意識和群眾的愛國主義情懷。各村每年開展“星光文化舞臺”活動,組織村民展示自編自演的文藝節目,不斷滿足群眾日益增長的文化需求,使村級活動場所真正成為涵蓋黨員活動、村民議事、便民服務、教育培訓、文體娛樂功能的“一體化中心”。
豐富基本功能,鄉村基層治理信息化。王寶鎮投資12萬元,新建了鎮村網格視頻會議系統“線上平臺”,主會場設在鎮網格辦會議室,在9個村級活動場所設分會場,視頻會議平臺成為了鎮黨委與村黨組織、網格員溝通的紐帶和橋梁,實現了鎮、村之間視頻直播、交流研討和同步監督等功能。同時,王寶鎮積極踐行“楓橋經驗”,協調縣政法委將視頻會議系統與縣平安聯動指揮中心進行連接,將鄉村基層治理工作與平臺進行全方位結合,在線對村民開展政策解答和矛盾糾紛化解工作,為村民縮短了辦事里程,將矛盾化解在基層。幾年來,為村民開展政策解答63次,化解矛盾糾紛32件,實現了“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。2011年以來,王寶鎮連續被評為“全國文明村鎮”。(中共綏中縣委組織部)