【會場連線·專家解讀】

當前，中國正在以高質量發展全面推進中國式現代化，堅定不移擴大高水平對外開放。伴隨著高水平對外開放，全球先進生產要素和市場主體將更有效地進入國內大循環，促進國內市場主體提升核心競爭力和發展活力，為產業轉型升級注入新動能，提高中國在國際產業分工中的地位。

穩外貿是穩增長的重要支撐。立足新發展階段，應積極推動外貿轉型，實現“優進優出”。一方面，應擴大關鍵技術、適應消費升級需要的優質產品和服務進口，倒逼國內產業加快轉型升級。在鞏固發展原有跨境貿易伙伴的基礎上，通過建立開放平臺支持國外企業拓展中國市場。比如，在數字化背景下，外貿新業態新模式加快發展，要更好地利用數字技術，推動貿易投資自由化便利化，充分釋放跨境電商發展活力。另一方面，應鼓勵國內企業積極參與國際市場競爭，大力推動創新，提高出口產品檔次和品牌影響力，著力開拓多元化市場，培育外貿發展新動能。

外商投資是推進高水平對外開放的重要內容。從外資準入負面清單縮減，到鼓勵外商投資產業目錄不斷增加，再到常態化溝通機制的完善，近年來，一系列舉措為擴大開放、加強合作開辟了新空間。推進高水平對外開放，應堅持引進來和走出去并重，促進雙向投資協調發展。在繼續縮減外資準入負面清單的同時，落實好全面取消制造業領域外資準入限制，保障外資企業國民待遇，要研究實施更有力有效的吸引外資政策，加強知識產權保護，進一步提高中國對外商投資的“磁吸力”。與此同時，要著力推動對外投資健康規范發展，在更大范圍、更深程度上參與國際合作，促進國內相關領域技術和管理水平的提升。

營商環境也是競爭力，營商環境的持續優化將為高水平對外開放提供有力保障。良好的營商環境能提高市場運行效率，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。因此，應進一步加強法規制度建設，主動對接國際高標準市場規則和體系，持續打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。要在繼續完善公開透明的涉外法律體系、維護外資企業合法權益的基礎上，將知識產權保護放到更加重要的位置，通過優質的服務和良好的營商環境，增強各國對中國發展前景的信心，吸引更多外資企業來中國發展。

（作者：張影，系北京大學博雅特聘教授、光華管理學院副院長）