甘肅是全國重要的老工業基地,在建設國家原材料基地、新能源基地、保障國家能源安全等方面肩負著重大職責。
“我們將深入貫徹習近平總書記關于新型工業化的重要指示要求,全面落實黨中央決策部署,立足省情實際構建現代化產業體系。”全國人大代表、甘肅省委書記胡昌升接受經濟日報記者采訪時表示,甘肅將圍繞強龍頭、補鏈條、聚集群,著力推動傳統產業轉型升級,進一步培育壯大戰略性新興產業,加快發展新質生產力,不斷集聚發展新動能、塑造發展新優勢,更好推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
為此,甘肅將重點從延伸產業鏈條、加快創新驅動、促進融合發展、推動綠色發展四個方面著力。“我們將做好‘改舊’文章,推動石化化工產業提質延鏈、冶金有色產業提速增效、裝備制造產業提檔升級;做好‘育新’文章,大力發展風電機組、光熱設備、新型儲能電池等新能源裝備制造業,進一步壯大現代中醫藥、生物制品、離子醫用治療裝備等產業;做好‘增創’文章,圍繞氫能與新型儲能、核用新材料及裝備等領域,布局形成一批百億元級、千億元級未來產業集聚區。”胡昌升代表表示,甘肅將緊盯優勢產業鏈“一鏈一策”制定關鍵技術攻堅圖譜,在重要產業領域實施一批延鏈補鏈強鏈科技項目,推動更多科技成果轉化為現實生產力。
同時,甘肅緊盯數字技術和實體經濟融合這個主方向,加快推進全國一體化算力網絡國家樞紐節點和蘭州國家級互聯網骨干直聯點建設,全方位構建數字基礎設施體系;統籌推進產業數字化和數字產業化,做大做強集成電路、智能終端、軟件和信息技術服務業,打造先進數字產業集群;著力推動先進制造業和現代服務業深度融合,大力發展工業設計、供應鏈管理等現代服務業,培育壯大一批服務型制造龍頭企業和領軍品牌。緊扣落實“雙碳”戰略,甘肅將加大綠色制造工藝研發、應用和推廣力度,促進鋼鐵、石化、有色金屬等重點行業轉型升級,優化產業結構和能源消費結構,構建綠色低碳循環經濟體系。完善支持綠色低碳發展的經濟政策工具箱,發揮綠色金融的牽引作用,打造高效生態綠色產業集群。
甘肅科技創新資源富集,如何讓科技創新這個“關鍵變量”成為構建現代化產業體系的“最大增量”?胡昌升代表說,一是加力推動關鍵核心技術攻堅突破,發揮大科學裝置、全國重點實驗室引領作用,依托“蘭白兩區”、國家制造業創新中心等高能級創新平臺,瞄準新能源、新材料、生物醫藥等重點領域,實施一批產業技術攻關項目。二是加力推動創新主體擴量提質,實施高技術、高成長性、高附加值企業培育壯大三年行動,持續深化科技創新型企業梯次培育,使更多骨干企業加速成長為產業鏈創新鏈“雙料鏈主”。三是加力推動成果轉化貫通融合,堅持科技成果轉化項目庫向企業開放,健全成果轉化收益分配機制,加快推廣職務科技成果權屬改革,讓創新主體更加高效地開展成果轉化。
2023年以來,甘肅把優化營商環境作為轉變政府職能、倒逼自我革命的關鍵之舉,深入開展“優化營商環境攻堅突破年”行動,奮勇爭先打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。胡昌升代表表示,今年,甘肅將繼續對標一流、全力攻堅,以開展“優化營商環境提質增效年”行動為抓手,推動全省營商環境實現再優化、再提升。
胡昌升代表說,甘肅將提升政務服務的便利性,擦亮“甘快辦”“不來即享”等品牌,構建全省統一的標準化政府服務事項體系,確保年內將政務服務事項全部納入政務服務中心集中辦理。提升市場競爭的公平性,推行“包抓聯”“六必訪”“白名單”等機制,落實市場準入負面清單,整治“準入不準營”“明放暗不放”等問題,促進形成公平競爭的市場環境。提升法治保障的實效性,探索危困企業預重整拯救機制,加大商業糾紛多元化解力度,加強對政府合同協議的督促落實,對“新官不理舊賬”問題提級督辦,延伸訴訟服務觸角,切實維護企業合法權益。
此外,甘肅還將提升創新創業的活躍性、要素供給的可及性、人文環境的包容性。“我們將加快信用信息共享平臺建設,加強知識產權司法保護和商業應用,完善聯合懲戒、企業合法性權益受損評估與救濟補償等制度,針對創新主體分類推行容錯糾錯機制,形成尊重人才、鼓勵創新、寬容失敗的氛圍。”胡昌升代表表示,將完善涉企政策體系,強化公共事業服務和經營場所保障,指導督促金融機構建立民營企業貸款盡職免責機制,下力氣解決企業貸款難題,推行項目全流程幫辦代辦服務,精準配置金融、用電、用地等要素,為企業發展創造良好條件。