在江蘇省興化市昭陽街道八字橋文旅休閑街區，市民在觀看舞獅表演。新華社發

四川省華鎣市永興鎮馬架坪村農民用旋耕機耕整農田。新華社發

一艘集裝箱貨輪停靠在天津港“智慧零碳”碼頭。新華社發

【圓桌對話】

嘉 賓：

余淼杰代表（遼寧大學校長）

洪湖鵬代表（浙江省湖州市市長）

楊成長委員（民建上海市委副主委）

主持人：

本報記者 劉華東 張文驍

2023年，我國經濟回升向好，高質量發展扎實推進，全面建設社會主義現代化國家邁出堅實步伐。

察勢者智，馭勢者贏。政府工作報告指出，綜合分析研判，今年我國發展面臨的環境仍是戰略機遇和風險挑戰并存，有利條件強于不利因素。2024年，我們將如何聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務，讓中國經濟繼續在風浪中強健體魄、壯實筋骨？本刊特邀請代表委員進行分析。

長期向好的基本面不會變

記者：2023年以來，我國經濟持續回升向好，高質量發展扎實推進。今年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，請您談談對中國經濟發展特點及未來走勢的認識。

余淼杰：中國經濟韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本面不會改變。主要體現在：我國具有14億多人口的龐大消費人群，是全球第二大消費市場，國內統一大市場的形成對中國經濟長線增長起到巨大促進作用，超大規模市場優勢正在逐步釋放；我國擁有龐大工業體系，產業集聚有利于實現規模經濟增長，全產業鏈供給優勢明顯；勞動力和人才素質普遍較高，科技創新動能強勁，人才紅利正在不斷釋放；社會主義市場經濟體制能夠保證各項政策得到貫徹落實。這幾大優勢及其組合效應，使得中國經濟長期向好的基本面不會改變。

洪湖鵬：過去一年，中國經濟“穩”的基礎在不斷夯實。2023年我國國內生產總值同比增長5.2%；居民消費價格指數同比上漲0.2%，消費對經濟增長的貢獻上升，在國內大循環中的主體作用增強。同時，“進”的動能在加快蓄積。高水平科技自立自強邁出新步伐，傳統產業加快轉型升級，戰略性新興產業蓬勃發展，未來產業有序布局。今年的政府工作報告顯示，去年我國電動汽車、鋰電池、光伏產品“新三樣”出口增長近30%。“好”的態勢在持續增強。隨著新發展格局加快構建，內需市場潛力加速釋放，去年最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到82.5%，高質量發展扎實推進。

楊成長：黨的十八大以來，我國經濟結構不斷優化，協調發展成效顯著。我國積極推動供給側結構性改革，特別是產業科技化、數字化和生態化效益正在顯現，產業的競爭力和安全性進一步提升。今年的政府工作報告提出國內生產總值增長5%左右的發展目標。可以預見，在未來幾年我國經濟會在合理增長區間內持續穩定健康發展。

扎實推進高質量發展

記者：當前，我國經濟恢復仍處在關鍵階段，回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，但也需要克服一些困難。請您談談中國經濟如何進一步鞏固回升向好基礎。

余淼杰：面對百年未有之大變局和艱巨繁重的改革發展穩定任務，中國經濟也有前進中的困難、發展中的煩惱。這要求我們完整、準確、全面貫徹新發展理念，實現創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質量發展。現階段，要注重有力有效推進鄉村全面振興，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事，加快構建國內統一大市場，充分挖掘我國超大規模市場的優勢和潛力。

洪湖鵬：促進高質量發展，要更好統籌經濟質的有效提升和量的合理增長。要持續增強創新引領力，聚力推進關鍵核心技術攻關，大力發展戰略性新興產業，著力推進新型工業化。持續發揮內需驅動力，既要培育壯大數字消費、綠色消費等新型消費，也要穩定和擴大傳統消費，完善促進消費的長效機制。持續提升外貿綜合競爭力，加快培育服務貿易、數字貿易、跨境電商等新業態新模式。持續提升政策牽引力，強化宏觀政策逆周期和跨周期調節，加強政策工具創新和協調配合，更好支持實體經濟發展。

楊成長：推動高質量發展，要著力擴大國內需求。要完善相關政策措施，把推動出口增長作為提升需求的一個重要抓手。多措并舉，激發有潛能的消費，培育壯大新型消費，把中央關于綠色家電、綠色建材的補貼政策和激勵政策落實到位。在投資方面，大力發展科技服務業、數字服務業等，創新金融產品和金融服務方式，更好地服務企業設備更新和技術改造。

更好激發內生動力和創新活力

記者：習近平總書記在參加他所在的十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調，完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，支持民營經濟和民營企業發展壯大，激發各類經營主體的內生動力和創新活力。請您談談如何通過一系列舉措深化重點領域改革，促進民營經濟發展壯大。

余淼杰：民營經濟是我國經濟的重要組成部分，在國民經濟中發揮著重要作用。民營經濟要取得進一步發展，既要充分保證民營經濟準入，又要強化要素支持，優化涉企服務，加強法治保障，讓法治成為最好的營商環境。

洪湖鵬：促進民營企業發展壯大，在市場準入上，要全面落實公平競爭政策制度，積極支持民營企業承擔國家重大科技項目，參與全球范圍產業分工和資源配置。在要素獲取上，加快推進全國統一大市場建設，使各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平獲取市場資源。在公平執法上，依法公開監管標準和規則，增強監管制度和政策的穩定性、可預期性。在權益保護上，健全對各類所有制經濟平等保護的法治環境，為民營經濟發展保駕護航。

楊成長：數據要素市場的培育、發展和健全是深化重點領域改革的關鍵，要建立適應并服務新質生產力發展要求的市場體系和相關市場制度。以科技作為動力、金融作為催化劑，推動高科技產業持續穩定發展。要打通數字科技產業循環過程中的堵點，推動更多科技成果轉化為現實生產力，提升高科技產業競爭力。

（本報記者 劉華東 張文驍）