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亟需開發建設全國危化品車輛監管平臺

近年來,隨著我國石化產業的高速發展和全球化工行業產業的結構調整,我國成為全球最大的危化品市場,危化品市場需求呈較快增長勢頭。我國危化品生產端主要集中在沿海地區,應用端和消費端則較為分散,危化品生產和消費區域不平衡的特點,使得國內危化品運輸需求巨大,危化品運輸行業處于高速發展階段。

由于道路運輸方式的固有特點,危化品道路運輸受駕乘人員素質、運輸工具、道路狀況以及天氣等多方面因素影響,極易發生道路交通事故。通過道路運輸的危化品種類繁多,物理和化學性質復雜,一旦發生事故就容易造成較大的人員傷亡和財產損失,嚴重破壞生態環境。為保障國內危化品車輛安全和快捷運輸,亟需開發建設全國危化品車輛監管平臺,通過科技信息化手段對行駛中的危化品車輛實施精細化管理和精準執法,有效管控危化品車輛道路交通風險和隱患,全面提升危化品車輛監管的能力和水平,有效預防危化品道路交通事故的發生。

建設監管平臺是推動危化品道路運輸監管模式轉型的必然要求。要充分認識推動高危行業安全監管數字化轉型的重要意義,準確把握安全生產監管問題形勢,順應時代科技發展大勢,充分利用信息化監管平臺等科技信息手段,推動高危行業領域安全監管模式向事前預防轉型,全面提升高危行業安全監管的數字化、智能化水平。建設監管平臺,能夠有效發揮科技信息化手段在危化品車輛行駛過程中的監測和預警功能,綜合運用各類技術手段提升監測預警能力,提前監測風險隱患,及時進行預警、干預和應急處置,實現監管模式向事前預防轉型,降低危化品車輛道路交通事故發生的概率。

建設監管平臺是實現危化品道路運輸全鏈條監管的客觀需要。從危化品車輛路面監管的實際情況看,很難通過路面巡查、檢查等傳統手段對危化品車輛進行全面、有效的監管。對行駛過程中危化品車輛的監管,是危化品道路交通安全管理的薄弱環節。建設監管平臺,可以通過平臺的科技化、信息化手段彌補路面巡查手段的不足,加大危化品運輸環節的監管力度,推動企業源頭管理、運輸過程監管以及目的地監管三個環節的無縫銜接,實現對危化品道路運輸行為全過程、全鏈條監管。

建設監管平臺是促進上下聯動、區域協同監管的必要手段。當前,對危化品車輛進行監管缺乏全國統一的監管平臺。各地危化品車輛監管平臺建設不平衡,建設水平不均衡,標準不統一,功能不夠完善。除此之外,各地危化品車輛監管平臺之間數據相互隔離,未能實現信息互通、共享,造成科技信息化手段在危化品車輛動態監管過程中的作用受到限制,不利于發揮區域協同監管的效能。建設全國統一的危化品車輛監管平臺,通過制定統一標準和預留數據端口,能夠推動打通行業平臺之間、上下級平臺之間、區域平臺之間的信息系統傳遞壁壘,實現信息數據互通、共享,為信息化平臺高效運作提供完整、詳實的信息數據,實現危化品車輛監管領域上下聯動、區域協同監管。

建設監管平臺是夯實危化品道路運輸監管工作的重要支撐。建設監管平臺,通過應用科技信息化手段,能夠對危化品車輛的運行情況進行全面、實時監測,及時研判數據信息,自動預警報警,高效識別和處置異常情況。一方面,通過對車輛駕駛行為實時動態監測,及時發現并糾正違法和不當的駕駛行為,減少事故隱患;另一方面,通過加強對危化品車輛停車行為及駐留場所的監管,督促危化品車輛規范停車,盡快駛離,杜絕在道路、禁停區域違法停車,縮短停留時間,降低事故發生概率。

建設監管平臺是強化危化品事故應急處置的重要依托。事故應急處置是危化品車輛監管的重要內容。危化品道路運輸事故發生以后,應當及時進行應急處置,組織有針對性的專業化救援,提高救援的質量和效率,避免發生“次生事故”。建設監管平臺,運用平臺的異常信息研判和識別功能,集成高效的事故報警機制,連接車輛自動報警裝置,能夠幫助監管部門在第一時間發現危化品車輛事故。同時,應急處置和消防救援等部門依托監管平臺,可以實時獲取事故發生時間、地點、規模、類型等關鍵信息,在最短時間內組織有針對性、專業化的救援力量;對于重特大事故甚至可以快速統籌調動區域消防以及有關行業的救援力量,杜絕危化品事故危害的擴大、升級,確保將人員傷亡和財產損失、生態環境損失控制在最低水平。

責任編輯:潘旺旺

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