湖南省永州市新田縣積極優化營商環境，通過開展“春風行動”、推動惠企政策落地等措施，幫助企業開工復產。圖為該縣一企業車間，工人在趕制新材料產品訂單。

劉貴雄攝（人民視覺）

最近，全國各地陸續召開“新春第一會”，立足地方發展實際，對新一年經濟工作進行部署。其中，“優化營商環境”成為高頻詞。實踐中，各地方各部門紛紛在優化營商環境方面持續下功夫：有的列出任務清單，進一步優化市場主體全生命周期服務；有的圍繞“高效辦成一件事”，深化機關運轉提速提效行動；有的不斷創新辦稅服務舉措，為廣大市場主體強信心、增動能、添活力……這些，正為中國經濟持續回升向好積聚新動力。

出實招，聚焦發展新需要

在北京亦莊，科翰龍半導體裝備科技有限公司的測試產線正在加緊調試。據公司副總經理王向陽介紹，企業銷售額和納稅額已連續3年成倍增長，目前產線正開足馬力，確保首季度重點訂單產品按時交付。良好的發展態勢，折射出營商環境的底色。

2月23日，北京經濟技術開發區發布“2024年全面優化營商環境十大行動方案”，將通過實施聚鏈升級、創新領航、數字標桿、綠色轉型等十大行動，打造一流營商環境，激發企業創新活力，加快發展新質生產力。

經濟發展有哪些新特點新需要，政策就在哪里出真招出實招。

比如，截至2023年底，山東全省經營主體突破1465萬家，全年新登記經營主體216萬戶，均居全國第二位。“我們將大力推進‘跨域辦、就近辦、幫代辦、智能辦’，對已推出的100個高頻‘一件事’服務場景完成迭代更新，逐一制定工作指引和辦事指南，最大力度利企便民。”山東省政府副秘書長孫起生近日在談及下一步工作打算時說。

再如，吉林省2023年貨物貿易進出口總值1679.1億元，創歷史新高。其中，“紅旗”牌汽車等國貨出口表現十分亮眼。長春海關副關長張君說，今年長春海關將更好服務吉林省特色優勢產業高質量發展，支持生物醫藥、重大裝備制造等行業中符合要求的企業，申請適用企業集團加工貿易監管模式。

解難題，提升企業獲得感

從國家市場監管總局加大涉企違規收費專項整治力度，到商務部舉辦多場外資企業圓桌會議，再到上海、江蘇、四川等多地紛紛出臺進一步優化營商環境的政策……一系列解難題、促發展的政策紅包讓企業獲得感更強了。

在河北秦皇島，“一窗通、零成本、一日辦”讓投資興業更加便捷容易。據了解，秦皇島市將注冊登記、印章刻制、發票申領等環節統一集中到企業開辦專區，大幅優化辦事流程。同時，在當地財政部門的支持下，每家新開辦企業可節省刻章費用1020元、原金稅盤費用440元。“以前開辦公司要用好幾天時間跑手續，如今所有手續一次就辦完了，當時就領到了營業執照和公章，辦理速度真快！”2月21日，剛剛辦完手續的秦皇島文寧商貿有限公司工作人員吳寧澤感嘆道。

在廣西柳州，減稅降費政策落實落地給企業帶來實實在在的好處。“近年來，柳州市稅務部門主動深入一線，給予我們全方位的政策服務，特別是有針對性地解答企業國際業務中的涉稅難點和疑點。今年開年，我們就收到5000萬元的退稅款。”廣西柳工機械股份有限公司相關負責人說，企業將充分利用RCEP（《區域全面經濟伙伴關系協定》）帶來的稅收紅利，不斷提升柳工工程機械產品在海外市場的競爭力。

日前，安徽省政府副秘書長許光友在進行相關政策解讀時說，安徽梳理分析當前企業生產經營中存在的痛點、難點、堵點，對企業提出的投資預期、數字化轉型、招人留才、生產成本等方面問題，拿出針對性措施。“我們明確要求省相關部門一個月內公布細則，讓政策‘及時雨’澆灌經營主體，確保政策紅包轉化為企業發展的內生動力。”許光友說。

謀未來，穩步邁向高質量

當前，為企業松綁減負、激發市場主體創新活力，成為很多地方優化營商環境的重中之重。

廣東省佛山市高明區在政府工作報告中提出，“要以更開放、更創新的意識和行動，將高明打造成為最容易做生意的地方”。

上海市徐匯區在政府工作報告中提出，要大力開展平臺招商、源頭招商、產業鏈招商，引入更多億元級、千萬級、百萬級項目。同時，落實重點企業“服務包”制度，促進民營企業發展壯大，引導中小企業向“專精特新”方向發展，努力培育本土一流企業。

江蘇省蘇州工業園區管委會副主任倪乾說，園區構建了線上線下一體全方位、全天候、全生命周期的企業服務體系。園區將實施新興產業新一輪三年行動計劃，著力集聚一批全球頂尖人才和高層次創新創業團隊，加速產業能級躍升和未來產業發展，構建具有全球競爭力的現代產業高地。

“我們將繼續做好工業數字化轉型的‘引路人’‘推車手’‘服務員’，通過政策引領、建用并舉、揭榜攻關、涵養生態等舉措，不斷培育新模式新業態新產品新產業，打造經濟增長新動能。”福建省工信廳二級巡視員朱法水說。