【光明時評】

GDP30.51萬億元，以不足全國4%的國土面積創造了占全國GDP24%的成績。新年伊始，長三角三省一市曬出過去一年經濟發展亮眼成績單。作為我國經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一，長三角三省一市經濟發展齊頭并進，四地政府工作報告披露的數據顯示：2023年，上海GDP達4.72萬億元，增長5%；江蘇12.82萬億元，增長5.8%；浙江8.26萬億元，增長6%；安徽4.71萬億元，增長5.8%，一體化制度創新成果不斷涌現，其作為全國“經濟壓艙石、發展動力源、改革試驗田”的作用愈加凸顯。數據顯示，2023年，長三角區域新能源汽車、鋰電池、光伏等“新三樣”產品出口額達5419.2億元，占全國的51.2%，增長19.7%，實現了兩位數的高速增長。長三角地區始終處于我國改革開放的最前沿，經濟高質量發展不斷譜寫新篇章。

長三角打造世界級城市群具有獨特優勢。改革開放以來，長三角地區交通基礎設施不斷完善，數據顯示，長三角地區鐵路運營里程達13749.7公里，其中高鐵里程超6600公里，覆蓋三省一市95%的設區市。在開放勢能不斷蓄積、交通文化互聯共融的基礎上，各地“簇團”發展，充分發揮各自的比較優勢，促進資源要素的自由流動，推動區域高質量協同發展。2023年，長三角經濟總量已與德國、日本相當，人均GDP高達1.83萬美元，世界級城市群地位進一步提升，國際競爭力、影響力顯著增強。

長三角一體化為建立更加有效的區域協調發展新機制提供了試驗田。制度創新是區域一體化的核心驅動力，長三角地區始終是中國區域一體化制度創新的引領者。宏觀上看，長三角整體層面上已經形成決策層、協調層、執行層“三級運作”機制，以協調解決區域合作中的重大問題與日常事務，已經形成了相對完備的政府協商機制、經貿合作機制、區域協同治理機制以及資源共享機制等，為進一步構建統一的勞動力、要素和產品市場打下了堅實基礎。微觀上看，長三角不斷強化小尺度、跨區域、相對精準的區域合作，將都市圈、示范區建設作為突破口，推動區域協調發展形成可復制、可推廣、可輻射的經驗模式。

長三角一體化是我國新發展格局的重要組成部分。一方面，長三角是我國國內大循環的重要支點。伴隨我國區域協調發展整體效能穩步提升，長三角一體化發展與“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等區域發展戰略相互融通補充的格局加速形成。另一方面，長三角也是我國暢通國內國際雙循環的戰略鏈接。過去一段時期，長三角通過深化上海臨港自貿區新片區制度性創新和開放、深化滬蘇浙皖自貿試驗區聯動發展、提升虹橋國際開放樞紐能級等，穩步擴大制度型開放。2023年是長三角一體化上升為國家戰略5周年，5年來，長三角區域進出口增長37.3%，占全國進出口總值的比重提升至36.3%，為我國高水平對外開放和經濟高質量發展注入了強勁動能。

長三角一體化譜寫了中國式現代化的實踐樣本。近年來，長三角三省一市緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵詞服務國家現代化建設大局，努力共建現代化引領區。一體化發展方面，截至2022年年底，長三角已有140項政務服務事項在41個城市跨省市通辦，門診費用直接異地結算率先實現，高鐵軌道不斷延伸、高速公路互聯互通、公眾跨省一卡通行、交通管理跨區域聯通。高質量發展方面，長三角持續對接市場需求，不斷加強科技創新和產業創新跨區域協同，新質生產力加快形成，現代化產業集群初具規模。先行探路、引領示范、輻射帶動。未來，堅持以一體化戰略為統領，以深化改革為重點，完善一體化發展體制機制，持續提升產業鏈供應鏈分工協作水平，長三角定能為中國經濟筑牢空間引擎。

（作者：張學良，系上海財經大學城市與區域科學學院院長、上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）